Основная информация
| Дата опубликования: | 10 мая 2007г. |
| Номер документа: | ru470000002007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ленинградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Пашского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПАШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 мая 2007 года № 21
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
Пашское сельское поселение
Волховского муниципального района
Ленинградской области
Для приведения Устава муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством, на основании Заключения отдела законодательства Санкт-Петербурга и Ленинградской области Управления министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 19 марта 2007 года № 60-03-2007ЛО «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области», совет депутатов р е ш и л:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области:
В статье 3 главы 1:
- пункт 8 дополнить подпунктом «8.1» следующего содержания:
«8.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
- пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пашского сельского поселения»
- пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Пашского сельского поселения»
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории Пашского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пашского сельского поселения».
В пункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населённых пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения».
Из статьи 3 главы 1 исключить пункты 28) 29) 30) 31).
В статье 3 главы 1 пункт 32) считать пунктом 28) и изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»
Статью 3 главы 1 дополнить новыми пунктами 29), 30), 31), 32) следующего содержания:
«29) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
Дополнить главу 1 новой статьёй 3.1.
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) осуществление первичного воинского учёта граждан, проживающих или пребывающих на территории муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций. Предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации).
В статье 4 главы 1
:
- подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«8) органы местного самоуправления Пашского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Пашского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пашского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 8.1, 9, 15, 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд».
- подпункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
В статье 6 главы 2 пункт 2
изложить в следующей редакции:
«Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в совет депутатов муниципального образования Пашское сельское поселение документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:»
В статье 7 главы 2 пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Совет депутатов поселения принимает решение о назначении выборов в орган местного самоуправления не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, депутатов представительного органа, влекущего за собой неправомочность органа, или выборных должностных лиц местного самоуправления выборы должны быть назначены не ранее чем за 60 дней и не позднее, чем за 53 дня до дня голосования. В случаях, установленных федеральным и областным законодательством о выборах, выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом».
Статью 16 главы 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан в совете депутатов
1. Заявление инициативной группы граждан (далее заявление) о возбуждении процедуры отзыва должно быть рассмотрено советом депутатов поселения в течение 14 дней со дня получения заявления.
2. По получении заявления совет депутатов информирует о нем депутата, выборное должностное лицо, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, и по их требованию представляет им копию заявления и приложенных к ним документов.
3. По ознакомлении с указанными документами депутат, выборное должностное лицо вправе представить в совет депутатов в письменном виде свои объяснения.
4. Совет депутатов поселения рассматривает поступившее заявление с приглашением уполномоченных представителей инициативной группы.
5. По итогам рассмотрения совет депутатов принимает мотивированное решение о разрешении сбора подписей граждан за возбуждение процедуры об отзыве депутата, выборного должностного лица, либо отказывает в таком разрешении.
6. Если совет депутатов поселения разрешает сбор подписей, муниципальная избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы граждан - инициатора отзыва, уполномоченной организовывать сбор подписей и выдает ей регистрационное свидетельство.
7. Форма регистрационного свидетельства утверждается муниципальной избирательной комиссией в соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области. Регистрационное свидетельство выдаётся инициативной группе по возбуждению процедуры отзыва и действительно в течение 26 дней со дня его выдачи.
8. О принятых решениях муниципальная избирательная комиссия уведомляет лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и совет депутатов.
9. Решения муниципальной избирательной комиссии могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.»
- из пункта 3 части 8 исключить слова:
«. содержанию жилищного фонда.».
В пункте 19 статьи 27 главы 2
слова «нормативным правовым актом» заменить на слово «решением»:
Статью 30 главы 2 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения и к должностным лицам поселения.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления поселения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В статье 32 главы 3:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов - представительный орган муниципального образования поселения, формируемый на муниципальных выборах».
- пункт 2 дополнить новым подпунктом «2.55» в следующей редакции:
«2.55. регистрирует устав территориального общественного самоуправления».
В статье 34 главы 3 добавить пункт 4 следующего содержания:
«4. Депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством.
Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством».
В статье 35 главы 3:
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Заседания совета депутатов правомочно, если на нём присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов».
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решения по вопросам исключительной компетенции совета депутатов принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов».
В пункте 2 статьи 38 главы 3 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя».
В статье 42 главы 3:
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Депутат совета депутатов муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
- пункт 10 признать утратившим силу.
Статью 42 главы 3 дополнить новым пунктом «10» следующего содержания:
«10. Депутат совета депутатов муниципального района избирается советом депутатов поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения.
Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты совета депутатов муниципального района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов поселения. В случае если кандидат (кандидаты) не набрал требуемого для избрания числа голосов, совета депутатов поселения проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей.
Итоги голосования оформляются решением совета депутатов поселения Решение подписывается председательствующим на заседании совета депутатов поселения в день заседания и вступает в силу со дня принятия.
Норма представительства депутатов совета депутатов поселений в совете депутатов муниципального района устанавливается уставом муниципального района.
Депутат, избранный в совет депутатов муниципального района может быть отозван советом депутатов поселения в случаях установленных в статье 10 настоящего устава.
Отозванным считается депутат, за отзыв которого проголосовало большинство депутатов от установленной численности совета депутатов поселения.
Правом инициативы по отзыву из совета депутатов муниципального района обладает глава муниципального района, глава поселения и не менее 1/3 депутатов от установленной численности совета депутатов поселения».
В статье 44 главы 3:
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) отзыва избирателями;
Статью 48 главы 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«6. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) совета депутатов поселения или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатор Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта с органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области».
Из пункта 2 статьи 51 главы 3 исключить слова:
«на муниципальных выборах или»
Статью 52 главы 3 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются в соответствии с федеральным и областными законами о выборах и референдумах».
Статью 54 главы 4 дополнить новым пунктом «11» следующего содержания:
«12. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке».
В статье 57 главы 5 пункт «1» дополнить подпунктом «1.4» следующего содержания:
«1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
- подпункт 2.7 изложить в следующей редакции:
«2.7. имущество библиотек поселения»
- подпункт 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
- подпункт 2.16 изложить в следующей редакции:
«2.16. пруды, обводнённые карьеры на территории поселения»
Подпункт 2.17 пункта 2 статьи 57 исключить, так как утратил силу.
- пункт «2» дополнить новыми подпунктами «2.17», «2.18», «2.19» следующего содержания:
«2.17. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
2.18. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.19. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»
В статье 59 главы 5:
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».
- пункт «8» статьи 59 считать пунктом «7» статьи 59.
Дополнить статью 59 главы 5 пунктами «8», «9» следующего содержания
:
«8. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской федерации.
Управление и (или) распоряжение советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности совета депутатов поселения и депутатов.
9. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ленинградской области отчеты об исполнении местных бюджетов».
В статье 67 главы 7 пункт 1 изложить в редакции:
«1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Устава Ленинградской области, законов Ленинградской области, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».
Статью 67 главы 7 дополнить пунктами «5», «6» следующего содержания:
«5. В случае если соответствующим судом установлено, что советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ленинградской области, уставу поселения, а совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ленинградской области (Губернатор Ленинградской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.
Полномочия совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.
6. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Утвердить внесённые Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (приложение).
3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области зарегистрировать уполномоченным органом Министерства Юстиции Российской Федерации.
4. Опубликовать Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в течение 10 дней с момента государственной регистрации.
5. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области вступают в силу на следующий день после их официального опубликования.
6. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Пашское сельское поселение А.Н.Яковлев
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПАШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 мая 2007 года № 21
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
Пашское сельское поселение
Волховского муниципального района
Ленинградской области
Для приведения Устава муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством, на основании Заключения отдела законодательства Санкт-Петербурга и Ленинградской области Управления министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 19 марта 2007 года № 60-03-2007ЛО «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области», совет депутатов р е ш и л:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области:
В статье 3 главы 1:
- пункт 8 дополнить подпунктом «8.1» следующего содержания:
«8.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
- пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пашского сельского поселения»
- пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Пашского сельского поселения»
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории Пашского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пашского сельского поселения».
В пункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населённых пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения».
Из статьи 3 главы 1 исключить пункты 28) 29) 30) 31).
В статье 3 главы 1 пункт 32) считать пунктом 28) и изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»
Статью 3 главы 1 дополнить новыми пунктами 29), 30), 31), 32) следующего содержания:
«29) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
Дополнить главу 1 новой статьёй 3.1.
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) осуществление первичного воинского учёта граждан, проживающих или пребывающих на территории муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций. Предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации).
В статье 4 главы 1
:
- подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«8) органы местного самоуправления Пашского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Пашского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пашского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 8.1, 9, 15, 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд».
- подпункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
В статье 6 главы 2 пункт 2
изложить в следующей редакции:
«Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в совет депутатов муниципального образования Пашское сельское поселение документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:»
В статье 7 главы 2 пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Совет депутатов поселения принимает решение о назначении выборов в орган местного самоуправления не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, депутатов представительного органа, влекущего за собой неправомочность органа, или выборных должностных лиц местного самоуправления выборы должны быть назначены не ранее чем за 60 дней и не позднее, чем за 53 дня до дня голосования. В случаях, установленных федеральным и областным законодательством о выборах, выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом».
Статью 16 главы 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан в совете депутатов
1. Заявление инициативной группы граждан (далее заявление) о возбуждении процедуры отзыва должно быть рассмотрено советом депутатов поселения в течение 14 дней со дня получения заявления.
2. По получении заявления совет депутатов информирует о нем депутата, выборное должностное лицо, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, и по их требованию представляет им копию заявления и приложенных к ним документов.
3. По ознакомлении с указанными документами депутат, выборное должностное лицо вправе представить в совет депутатов в письменном виде свои объяснения.
4. Совет депутатов поселения рассматривает поступившее заявление с приглашением уполномоченных представителей инициативной группы.
5. По итогам рассмотрения совет депутатов принимает мотивированное решение о разрешении сбора подписей граждан за возбуждение процедуры об отзыве депутата, выборного должностного лица, либо отказывает в таком разрешении.
6. Если совет депутатов поселения разрешает сбор подписей, муниципальная избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы граждан - инициатора отзыва, уполномоченной организовывать сбор подписей и выдает ей регистрационное свидетельство.
7. Форма регистрационного свидетельства утверждается муниципальной избирательной комиссией в соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области. Регистрационное свидетельство выдаётся инициативной группе по возбуждению процедуры отзыва и действительно в течение 26 дней со дня его выдачи.
8. О принятых решениях муниципальная избирательная комиссия уведомляет лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и совет депутатов.
9. Решения муниципальной избирательной комиссии могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.»
- из пункта 3 части 8 исключить слова:
«. содержанию жилищного фонда.».
В пункте 19 статьи 27 главы 2
слова «нормативным правовым актом» заменить на слово «решением»:
Статью 30 главы 2 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения и к должностным лицам поселения.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления поселения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В статье 32 главы 3:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов - представительный орган муниципального образования поселения, формируемый на муниципальных выборах».
- пункт 2 дополнить новым подпунктом «2.55» в следующей редакции:
«2.55. регистрирует устав территориального общественного самоуправления».
В статье 34 главы 3 добавить пункт 4 следующего содержания:
«4. Депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством.
Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством».
В статье 35 главы 3:
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Заседания совета депутатов правомочно, если на нём присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов».
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решения по вопросам исключительной компетенции совета депутатов принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов».
В пункте 2 статьи 38 главы 3 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя».
В статье 42 главы 3:
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Депутат совета депутатов муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
- пункт 10 признать утратившим силу.
Статью 42 главы 3 дополнить новым пунктом «10» следующего содержания:
«10. Депутат совета депутатов муниципального района избирается советом депутатов поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения.
Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты совета депутатов муниципального района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов поселения. В случае если кандидат (кандидаты) не набрал требуемого для избрания числа голосов, совета депутатов поселения проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей.
Итоги голосования оформляются решением совета депутатов поселения Решение подписывается председательствующим на заседании совета депутатов поселения в день заседания и вступает в силу со дня принятия.
Норма представительства депутатов совета депутатов поселений в совете депутатов муниципального района устанавливается уставом муниципального района.
Депутат, избранный в совет депутатов муниципального района может быть отозван советом депутатов поселения в случаях установленных в статье 10 настоящего устава.
Отозванным считается депутат, за отзыв которого проголосовало большинство депутатов от установленной численности совета депутатов поселения.
Правом инициативы по отзыву из совета депутатов муниципального района обладает глава муниципального района, глава поселения и не менее 1/3 депутатов от установленной численности совета депутатов поселения».
В статье 44 главы 3:
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) отзыва избирателями;
Статью 48 главы 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«6. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) совета депутатов поселения или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатор Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта с органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области».
Из пункта 2 статьи 51 главы 3 исключить слова:
«на муниципальных выборах или»
Статью 52 главы 3 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются в соответствии с федеральным и областными законами о выборах и референдумах».
Статью 54 главы 4 дополнить новым пунктом «11» следующего содержания:
«12. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке».
В статье 57 главы 5 пункт «1» дополнить подпунктом «1.4» следующего содержания:
«1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
- подпункт 2.7 изложить в следующей редакции:
«2.7. имущество библиотек поселения»
- подпункт 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
- подпункт 2.16 изложить в следующей редакции:
«2.16. пруды, обводнённые карьеры на территории поселения»
Подпункт 2.17 пункта 2 статьи 57 исключить, так как утратил силу.
- пункт «2» дополнить новыми подпунктами «2.17», «2.18», «2.19» следующего содержания:
«2.17. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
2.18. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.19. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»
В статье 59 главы 5:
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».
- пункт «8» статьи 59 считать пунктом «7» статьи 59.
Дополнить статью 59 главы 5 пунктами «8», «9» следующего содержания
:
«8. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской федерации.
Управление и (или) распоряжение советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности совета депутатов поселения и депутатов.
9. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ленинградской области отчеты об исполнении местных бюджетов».
В статье 67 главы 7 пункт 1 изложить в редакции:
«1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Устава Ленинградской области, законов Ленинградской области, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».
Статью 67 главы 7 дополнить пунктами «5», «6» следующего содержания:
«5. В случае если соответствующим судом установлено, что советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ленинградской области, уставу поселения, а совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ленинградской области (Губернатор Ленинградской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.
Полномочия совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.
6. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Утвердить внесённые Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (приложение).
3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области зарегистрировать уполномоченным органом Министерства Юстиции Российской Федерации.
4. Опубликовать Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в течение 10 дней с момента государственной регистрации.
5. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области вступают в силу на следующий день после их официального опубликования.
6. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Пашское сельское поселение А.Н.Яковлев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Волховские огни" № 28 от 13.07.2007 проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
