О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СУРМЕНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Совет депутатов

Сурменевского сельского поселения

Верхнеуральского района

Челябинской области

РЕШЕНИЕ

от 10.05.2017г. № 75

п. Сурменевский

О внесении изменений и дополнений

в Устав Сурменевского сельского поселения

Совет депутатов Сурменевского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Сурменевского сельского поселения следующие изменения и дополнения согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию на информационных стендах после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования и применяется в соответствии с действующим законодательством Российском Федерации.

Глава Сурменевского

сельского поселения

М.С. Смирнова

Приложение

к решению Совета депутатов

Сурменевского сельского поселения

№ 75 от 10.05.2017г.

Изменения и дополнения в Устав Сурменевского сельского поселения

1) В статье 18:

в пункте 2 подпункте 1 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Сурменевского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Сурменевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

2) Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2017г. №322-ЗО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Сурменевского сельского поселения или главы Сурменевского сельского поселения – по вопросам местного значения;

органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.

8. В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов сельского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Совет депутатов сельского поселения.

Совета депутатов сельского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу сельского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Советом депутатов сельского поселения не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета сельского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Челябинской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.»;

3) Статью 24 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2) созывает заседания Совета депутатов;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;

5) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

6) утверждает штат аппарата Совета депутатов;

7) подписывает и обнародует (опубликовывает) решения Совета депутатов, если эти решения носят ненормативный характер;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения;

9) распределяет обязанности между председателем Совета депутатов и заместителем председателя Совета депутатов;

10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

11) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

13) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

14) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;

15) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Решение об избрании (переизбрании) председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном или открытом голосовании.

7. Совет депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

Решение об избрании (переизбрании) заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель председателя Совета депутатов:

1) осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя, установленном Советом депутатов;

2) выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов;

3) в отсутствие председателя Совета депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.»;

4) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения, председателя Совета депутатов поселения и его заместителя

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

- в случае принятия Советом депутатов Сурменевского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от числа депутатов.

- в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сурменевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Сурменевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Сурменевского сельского поселения

- в случае утраты Сурменевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей Сурменевского сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сурменевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сурменевского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Полномочия председателя Совета депутатов и его заместителя прекращаются досрочно в случаях:

1) добровольного сложения полномочий;

2) досрочного прекращения ими полномочий депутата Совета депутатов.

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий председателя Совета или его заместителя в случае, предусмотренном подпунктом 2 части 7 настоящей статьи, принимается Советом депутатов большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов. Порядок инициирования досрочного прекращения полномочий председателя Совета или его заместителя определяется Регламентом Совета депутатов.

Полномочия председателя Совета депутатов и его заместителя, работающего на непостоянной основе, прекращаются досрочно также в случае выражения недоверия депутатами Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

5. Добровольное сложение своих полномочий председателем Совета депутатов или его заместителем осуществляется на основании его личного заявления. В случае непринятия Советом депутатов отставки, председатель Совета депутатов или его заместитель вправе сложить свои полномочия по истечении 2 недель после подачи заявления.

6. В случае досрочного прекращения полномочий выборы нового председателя или его заместителя проводятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий должностного лица, замещение должностного лица до избрания нового председателя Совета депутатов или его заместителя осуществляется на основании решения Совета депутатов.»;

5) В статье 28:

1) Пункт 3 признать утратившим силу;

2) Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского

поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа сельского поселения, определяемые в соответствии решением сельского поселения.»;

3) Дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. В случае временного отсутствия Главы поселения по причинам временной нетрудоспособности (отпуск, по состоянию здоровья, командировка и т.д.), обязанности Главы поселения исполняет должностное лицо органа местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов Сурменевского сельского поселения.»;

6) В статью 37 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с ними нормативными правовыми актами.»;

7) В статье 53 в  пункте 1 подпункте 2 изложить в следующей редакции:

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».