УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВНИЯ БОТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (новая редакция)



«Статья 9

УСТАВ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВНИЯ БОТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

Принят решением  Совета депутатов Ботовского сельского поселения Осташковского района Тверской области от 18.01.2006  № 7

В редакции решений Совета депутатов МО «Ботовское сельское поселение»:

- от 18.01.2006  №7      ГРН RU 695243022006001,

- от 21.03.2008 №181  ГРН RU 695243022008001,

- от 14.08.2009  № 135 ГРН RU 695243022009001,

- от 10.06.2010 №176   ГРН RU 695243022010001.

Принят решением  Совета депутатов Ботовского сельского поселения Осташковского района Тверской области от 10.06.2010  № 176

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава и законов Тверской области,  проявляя уважение к историческим  и культурным  традициям Ботовского сельского поселения, входящего в состав территориального муниципального образования "Осташковский  район" Тверской области,  Совет депутатов Ботовского сельского  поселения принимает настоящий Устав.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус муниципального образования

1. Муниципальное образование «Ботовское сельское поселение» (далее по тексту Ботовское сельское поселение) наделено статусом сельского поселения, в соответствии с Законом Тверской области от 28.02.2005 № 40 – 30  «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования "Осташковский район" Тверской области и наделении их статусом городского, сельского поселения».

2.В состав Ботовского сельского поселения, входящего в состав территории муниципального образования Тверской области «Осташковский район», входят следующие населенные пункты: д. Бараново, д.Ботово, д. Выворожье, д.Горка, д.Гуща, д. Дроздово, д. Дубье, д.Жданское, д.Заборье, д.Заречье, д.Заречье, д.Заборки, д.Звягино, д.Конево, д.Конец, д.Неприе, д.Новые Ельцы, д.Никола-Рожок, д.Радухово, д.Сабро, н.п. турбаза «Сокол», д.Слобода, д.Шиловка, н.п.Хутора Дубские, н.п. турбаза «Хатинь бор».

3. Административным центром  сельского поселения является деревня Заборье

Статья 2. Официальные символы муниципального образования

1. Муниципальное образование Ботовское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

3. Официальные символы Ботовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Почетные звания муниципального образования

1. Звание "Почетный гражданин Ботовского сельского поселения" является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования.

2. Положение и порядок присвоения званий "Почетный гражданин Ботовского сельского поселения" устанавливается решением Совета депутатов поселения.

Статья 4. Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц Ботовского сельского поселения.

1. Присвоение наименования и переименования адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлением  администрации поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований федерального законодательства.

2. Мнение населения выявляется Администрацией поселения путем проведения собрания граждан  в порядке, установленном настоящим Уставом. Население должно быть проинформировано о предстоящем Собрании граждан по вопросу присвоения наименования или переименовании адресных объектов территориальных единиц не менее чем за 7 (семь) дней до дня его проведения.

Статья 5. Границы муниципального образования

1. Границы муниципального  образования Ботовского сельское поселение  утверждены законом Тверской области от 28.02.2005 N 40-30 « Об установлении границ муниципальных образований входящих в состав территориального муниципального образования Тверской области "Осташковский район"  и наделении их статусом городского, сельского поселения»

Статья 6. Изменение границ, преобразование Ботовского сельского поселения

Изменение границ, преобразование Ботовского сельского поселения осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Ботовского сельского поселения, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава II.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 7. Местное самоуправление Ботовского сельского поселения

1. Местное самоуправление в сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного  самоуправления Ботовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения.

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Вопросы местного значения Ботовского сельского поселения.

К вопросам местного значения Ботовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ботовского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Ботовского сельского   поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения   в границах населенных пунктов Ботовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ботовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах  сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ботовского сельского   поселения;

8) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ботовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ботовского сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей Ботовского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ботовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ботовского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Ботовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Ботовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) утратил силу ;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Ботовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ботовского  сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ботовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

27) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ботовского сельского   поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 10. Права органов местного самоуправления Ботовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ботовского сельского поселения

1.Органы местного самоуправления Ботовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ботовского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ботовского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ботовского сельского поселения;

   7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9)создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Ботовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Ботовского  сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ботовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ботовского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ботовского  сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ботовского  сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ботовского сельского поселения, преобразования  Ботовского  сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ботовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ботовского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ботовского  сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ботовского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ботовского сельского поселения и Осташковского района;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица, депутатов представительного органа муниципального образования «Ботовское  сельское поселение», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов,  помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления Ботовского   сельского поселения осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Тверской  области отдельные государственные полномочия в порядке, установленном законодательством.

Статья 13. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Ботовского сельского поселения органам местного самоуправления Осташковского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Ботовского сельского поселения могут передавать свои отдельные полномочия органам местного самоуправления муниципального образования «Осташковский район» в соответствии с решениями принятыми Советом депутатов Ботовского сельского поселения и Собранием депутатов муниципального образования «Осташковский район».

        2. Передача отдельных полномочий органами местного самоуправления Ботовского сельского поселения органам местного самоуправления муниципального образования «Осташковский район» осуществляется путем заключения соглашений о передаче части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ботовского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Осташковский район».

3. Передача отдельных полномочий осуществляется с одновременной передачей необходимых для их реализации  финансовых средств.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

                                                 Глава III.

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ БОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением Ботовского сельского поселения вопросов местного значения  проводится местный референдум. Гарантии прав на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, подведение итогов местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Тверской области.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Ботовского сельского поселения.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Тверской области.

      4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов  Ботовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями,  уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые  зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Ботовского сельского поселения и главы Ботовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Ботовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

      5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных  в  подпункте  2 пункта 5  настоящей статьи,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы,  количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать  5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных  на  территории Ботовского сельского поселения  в соответствии с федеральным законом.

          Инициатива проведения  референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,  иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2  пункта 5  настоящей  статьи,  оформляется  в порядке,   установленном   федеральным  законом  и  законом Тверской области.

          Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Ботовского сельского поселения  и   главой Ботовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Ботовского сельского поселения оформляется решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения и постановлением главы Ботовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Ботовского сельского поселения.

         6. Совет депутатов Ботовского сельского поселения обязан назначить  местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Ботовского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

         В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Ботовского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ботовского сельского поселения, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей  избирательной  комиссией,  а  обеспечение  его  проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

        7. Совет депутатов Ботовского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Ботовского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

          По итогам проверки вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, Совет депутатов Ботовского сельского поселения принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства

         Если Совет депутатов Ботовского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям действующего законодательства, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования « Ботовское сельское поселение» соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

         Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 45 дней со дня регистрации инициативной группы. Срок действия регистрационного свидетельства продлевается после официального опубликования решения о назначении в муниципальном образовании местного референдума.

        Если Совет депутатов Ботовского сельского поселения признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям действующего законодательства, комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

       В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение комиссии местного референдума, в котором указываются основания отказа.

      Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области, законов Тверской области, устава муниципального образования «Ботовское сельское поселение».  Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

8.Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализация, установленные Федеральным законом, законом Тверской области и настоящим Уставом.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской  Федерации, место жительства которых расположено в границах Ботовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют  в  местном  референдуме  на  основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ботовского сельского поселения и  не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их   должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на  местном  референдуме  решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными   федеральным   законом  органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

13. Совет депутатов Ботовского сельского поселения может перенести  голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём голосования на ином  назначенном референдуме.

14. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии Ботовского сельского поселения, а в случае возложения полномочий избирательной комиссии Ботовского сельского поселения на территориальную избирательную комиссию – территориальной избирательной комиссии) и участковых комиссий местного референдума определяются Федеральным законом, законом Тверской области.

       Решение Совета депутатов Ботовского сельского поселения о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит обнародованию не позднее чем через  пять дней  со дня его принятия».

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Ботовском   сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов  Совета депутатов Ботовского   сельского поселения  на основе всеобщего  равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов Ботовского сельского поселения назначаются Советом депутатов Ботовского   сельского поселения.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней  и не позднее 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией  или судом.

3. Выборы депутатов Ботовского   сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства;

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются  федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Процедура голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения.

1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов , выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока его полномочий  и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

3.Основанием для отзыва  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения являются его конкретные противоправные решения или  действия (бездействия)   в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 17. Порядок выдвижения инициативы по отзыву  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения

1.Правом на выдвижение инициативы по отзыву депутата Совета депутатов Ботовского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

Правом на выдвижение инициативы по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения обладают граждане, проживающие на территории сельского поселения и имеющие право на участие в голосовании.

2. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения принимается на собрании избирателей. Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа (сельского поселения) о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения в срок - не менее чем за семь дней путем обнародования, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления Ботовского сельского поселения, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, о дате, времени и месте проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания для отзыва депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения.

3. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления Ботовского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом,  депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления Ботовского сельского поселения и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания избирателей, а также выступать и давать объяснения.

              Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления Ботовского сельского поселения вправе отказаться от участия в работе собрания избирателей.

              4. Решение об образовании инициативной группы принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания избирателей, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения, и в течение трех дней со дня проведения собрания, направляет его в Совет депутатов Ботовского сельского поселения. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, его заменяющего. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

              6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 4 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

7. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6 настоящей статьи, предоставляются в Совет депутатов Ботовского сельского поселения. Копии документов, представленных инициативной группой в Совет депутатов Ботовского сельского поселения, не позднее чем через три дня после их поступления в указанный Совет направляются  депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления Ботовского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

8. Совет депутатов Ботовского сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязан рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

1)              в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи – о подготовке проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения;

2)              в противном случае – об отказе в проведении голосовании по отзыву.

9. Если Совет депутатов Ботовского сельского поселения принимает решение о подготовке проведения голосования, то в случае не сформирования избирательной комиссии Ботовского сельского поселения он обращается в избирательную комиссию Тверской области о возложении  полномочий избирательной комиссии муниципального образования по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения на территориальную избирательную комиссию.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении Совет депутатов Ботовского сельского   поселения, депутата Совета депутатов Ботовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, а также уполномоченного представителя инициативной группы.

10. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, срок действия которого аналогичен сроку действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума.

11. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (сельского поселения), от которого избран депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления Ботовского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

           Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения составляет 15 дней.

           Если в течение срока, установленного абзацем 2 пункта 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве   депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения и аннулирует ранее выданное инициативной группе регистрационное свидетельство.

12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных пунктом   11   настоящей статьи более чем на 2 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

При обнаружении среди проверяемых подписей 15% и более не достоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения количество достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения.

13. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения требованиям федерального законодательства, нормативных правовых актов Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия, в течение 20 дней со дня предоставления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Ботовского сельского поселения, уполномоченный принимать решения о назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения.

14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения избирательная комиссия  обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

15. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения, вопрос об отзыве данного депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения не может быть инициирован повторно по тем же основаниям в течение одного года со дня принятия такого решения.

Статья 18. Назначение голосования по отзыву  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения.

1. Совет депутатов Ботовского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в   пункте  13 статьи 18 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:

1)о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения;

2)об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения.

2. Решение Совета депутатов Ботовского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения дается  поручение избирательной комиссии   осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения, а  также отражаются вопросы, связанные с финансированием  голосования.

4. Решение Совета депутатов Ботовского сельского поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения избирательной комиссией  в десятидневный срок с момента его принятия.

5. Решение Совета депутатов Ботовского сельского поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения, либо отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения, либо  не рассмотрение Советом депутатов Ботовского сельского поселения указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 19. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения.

1. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления Ботовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50% избирателей, зарегистрированных на территории  сельского поселения, избирательного округа от которого избран депутат.

2.Итоги голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ  сельского поселения, преобразования сельского поселения

              1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Ботовского сельского   поселения, преобразовании сельского поселения  проводится голосование по вопросам изменения границ Ботовского сельского   поселения, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ (преобразования) Ботовского сельского   поселения назначается Советом депутатов Ботовского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

              1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей Ботовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия муниципального правового акта Совета депутатов Ботовского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации  правотворческой инициативы  граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления  или должностным лицом местного самоуправления,  к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы  граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Ботовского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения  проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. 

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства  на части, территории  поселения для самостоятельного и под свою ответственность  осуществления собственных инициатив  по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяется решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с  момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом, решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

5. Регистрацию устава территориального общественного самоуправления осуществляет Администрация Ботовского сельского поселения.

На регистрацию предоставляются:

- Устав территориального общественного самоуправления;

- решение Совета депутатов Ботовского сельского поселения, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

-  непредставления  документов, установленных  пунктом 5 настоящей статьи;

- несоответствия представленных документов  федеральному законодательству, нормативным правовым актам Тверской области и настоящему Уставу.

Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления  сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

9. Органы территориального общественного самоуправления :

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию  жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие  обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.  

10. Органы и должностные лица местного самоуправления оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих  интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

              11. Порядок организации и осуществления  территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения  необходимых средств  из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ботовского сельского поселения, главой Ботовского сельского поселения, Советом депутатов Ботовского сельского поселения могут проводится публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Ботовского сельского поселения, Главы Ботовского сельского поселения, Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ботовского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ботовского сельского поселения,  а по инициативе Главы Ботовского сельского поселения – Главой Ботовского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1)проект устава Ботовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

       2)проект бюджета Ботовского сельского поселения  и отчет о его исполнении;

          3)проекты планов и программ развития  сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании Ботовского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний.

5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 24. Собрание граждан     

   1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности  органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории  Ботовского сельского   поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Ботовского сельского поселения, Главы Ботовского сельского поселения, Совета депутатов Ботовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения и Совета депутатов Ботовского сельского поселения, назначается Советом депутатов Ботовского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Ботовского сельского поселения, назначается Главой Ботовского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5%  от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании. Совет депутатов Ботовского сельского поселения назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Ботовского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Ботовского сельского поселения;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения местного референдума, отзыва  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения.

3) избирать органы территориального общественного самоуправления, а также принимать их уставы и  положения, утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития  Ботовского сельского   поселения;

5) обсуждать вопросы благоустройства  Ботовского сельского   поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7) рассматривать вопросы административно - территориального устройства Ботовского сельского   поселения;

8) рассматривать информацию органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10) рассматривать иные вопросы  местного значения.

4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан,  имеющих право на участие в собрании по вопросам местного самоуправления, а по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления – граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 25. Конференция граждан        

          1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

              2. Порядок назначения и проведения конференций граждан определяются решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

              3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей, избранных на собраниях  делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании. 

              4.  Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.   

Статья 26. Опрос граждан             

           1. Опрос граждан проводится на всей территории  Ботовского сельского   поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

              Результаты опроса носят рекомендательный характер.

              2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

              3. Опрос граждан проводится по инициативе:

              1) Совета депутатов Ботовского сельского поселения или Главы Ботовского сельского поселения  - по вопросам местного значения;

              2) органов государственной власти Тверской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель  сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.  

              4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

              5. Жители  Ботовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 27.  Обращения граждан в органы местного самоуправления.

              1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ботовского сельского поселения.

   2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ.

  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Ботовского   сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах (общественных советах, комитетах, коллегиях и др.), не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверской области.

         2. Общественные советы (комитеты, коллегии и другие органы) могут формироваться при органах местного самоуправления, которые вправе установить порядок их формирования, организацию деятельности и их полномочия.

                                                 Глава IV

ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

                   Статья 29. Структура органов местного самоуправления Ботовского сельского   поселения

              1. Структуру органов местного самоуправления Ботовского сельского   поселения составляют Совет депутатов Ботовского сельского поселения, Глава Ботовского сельского поселения, Администрация Ботовского сельского поселения.

              2. Изменение структуры органов местного самоуправления  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

              3. Решение Совета депутатов Ботовского сельского поселения об изменении структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении  срока полномочий Совета депутатов Ботовского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 30. Должностные лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения.

К должностным лицам местного самоуправления Ботовского сельского поселения относится глава Ботовского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации Ботовского сельского поселения, заместители главы администрации Ботовского сельского поселения», заместитель председателя Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

Статья 31. Совет депутатов Ботовского  сельского поселения.

1. Совет депутатов Ботовского  сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Ботовского    сельского поселения принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Ботовского  сельского поселения первого созыва три года, а последующих созывов - пять лет.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования «Ботовское  сельское поселение» собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Ботовского  сельского поселения в правомочном составе.

4. Совет депутатов Ботовское  сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Ботовское сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Совета депутатов Ботовское   сельского поселения является день его избрания  в правомочном составе.

6. Совет депутатов Ботовского  сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Основной формой работы Совета депутатов Ботовского сельского поселения является заседание.

Настоящим Уставом определяется правомочность   заседания Совета депутатов Ботовского сельского поселения. Заседание Совета депутатов Ботовского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов  Ботовского   сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. На заседаниях Совета депутатов Ботовского  сельского поселения вправе присутствовать жители Ботовского  сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации  сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Ботовского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Ботовского    сельского поселения.

  10. В Совете депутатов могут создаваться депутатские объединения: фракции, группы.

Порядок их образования и процедура регистрации определяются Регламентом Совета депутатов

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Ботовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ботовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12.  Полномочия Совета депутатов Ботовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Ботовского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от  установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда  о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ботовского   сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования  Ботовского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Ботовским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Ботовское  сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6)в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ботовского  сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ботовского   сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Ботовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством

.

Статья 32. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов Ботовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ботовского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Ботовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Ботовского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)принятие решения об удалении главы муниципального образования «Ботовское сельское поселение» в отставку.

2.  Совет депутатов Ботовского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов Ботовского сельского поселения;

2) избирает из своего состава Главу Ботовского сельского поселения и заместителя председателя Совета депутатов  Ботовского сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации Ботовского сельского поселения по представлению Главы Ботовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрацию Ботовского сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы Ботовского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Ботовского сельского поселения;

6) утверждает генеральный план Ботовского сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10)назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Ботовского сельского поселения;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Ботовского сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Ботовского сельского поселения в результате самороспуска, а также принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности  в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ботовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Ботовского сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) устанавливает порядок внесения на рассмотрение депутатов проектов муниципальных правовых актов;

19)осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами  и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом, к компетенции представительных органов местного самоуправления.

20) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Ботовское сельское поселение.

Статья 33. Решения Совета депутатов Ботовского  сельского поселения.

1. Совет депутатов Ботовского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории Ботовского  сельского   поселения, решение об удалении главы муниципального образовании «Ботовское сельское поселение» в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов Ботовского   сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом .

2. Совет депутатов Ботовского  сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов Ботовского  сельского поселения, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Ботовского  сельского поселения только по инициативе главы Ботовского  сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов Ботовского   сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях.

5. Решения Совета депутатов Ботовского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного  числа депутатов Совета депутатов Ботовского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом, настоящим Уставом.

         6. Решения, принятые Советом депутатов Ботовского сельского поселения направляются  главе муниципального образования «Ботовское сельское поселение» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Ботовское сельское поселение», исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ботовского сельского поселения.

Статья 34. Глава Ботовского сельского поселения

1. Глава Ботовского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по  решению вопросов местного значения.

Глава Ботовского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Ботовского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Ботовского сельского поселения работает на постоянной основе. Глава Ботовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ботовского сельского поселения.

Глава Ботовского сельского поселения представляет Совету депутатов Ботовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ботовского сельского поселения.

2. Глава Ботовского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Ботовского сельского   поселения первого созыва сроком на три года, а последующих созывов – на пять лет, одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ботовского сельского поселения и возглавляет администрацию Ботовского сельского поселения.

Порядок избрания Главы Ботовского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Ботовского сельского   поселения начинаются со дня его избрания.

4. Полномочия Главы Ботовского сельского   поселения прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения.

5. Глава Ботовского сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Ботовское сельское поселение в отношениях с гражданами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти,  гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Ботовского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты Совета депутатов Ботовского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Ботовского сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

5) издает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;

6) организует  деятельность администрации Ботовского сельского поселения;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

6. Глава Ботовского сельского поселения обеспечивает взаимодействие между Советом депутатов Ботовского сельского поселения и администрацией Ботовского сельского поселения  и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

7. В период временного отсутствия Главы Ботовского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь и т.д) его полномочия исполняют:

в части полномочий председателя Совета депутатов Ботовского сельского поселения – заместитель председателя Совета депутатов, избираемый из числа депутатов Совета депутатов,

в части полномочий руководителя Администрации Ботовского сельского поселения –  заместитель Главы Администрации Ботовского сельского поселения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы Ботовского сельского   поселения.

1. Полномочия главы Ботовского сельского   поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным ;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Ботовское сельское   поселение»;

12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Ботовское сельское   поселение»;

13) преобразования Ботовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты Ботовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования «Ботовское сельское поселение» белее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ботовского сельского поселения или его не избрания, депутаты Совета депутатов Ботовского сельского поселения из своего состава избирают временно исполняющего обязанностями  главы Ботовского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом работы Совета депутатов и настоящим Уставом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Ботовского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные действующим законодательством.

Соответствующая избирательная комиссия, в данном случае, назначает в избирательном округе дополнительные выборы вместо выбывшего депутата из Совета депутатов Ботовского сельского поселения в соответствии с законодательством.

Статья 36. Депутат Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Ботовского  сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Ботовского  сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения  Ботовского  сельского   поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Ботовского сельского поселения первого созыва избираются сроком на три года, а последующих созывов – сроком на пять лет.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Ботовского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ботовского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов Ботовского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе. 

5. Депутаты Совета депутатов Ботовского  сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета  сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Ботовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Ботовского сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ботовского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

7. Депутаты Совета депутатов Ботовского  сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема должностными лицами администрации Ботовского  сельского поселения.             

2)  вправе обращаться с запросами к любому должностному лицу администрации  сельского поселения и к любому руководителю предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории Ботовского сельского поселения.

       8. Гарантии осуществления полномочий депутата  Ботовского  сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.   

          9. Депутатам Ботовского  сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

         10. Депутат Ботовского  сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата   Ботовского  сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Ботовского  сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 37.  Администрация Ботовского сельского поселения

1.Администрация Ботовского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского   поселения, обладает правами юридического лица, имеет  печать.

2.Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению Главы сельского   поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации. В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации (далее – органы администрации).

3.Функции и полномочия органов Администрации Ботовского сельского поселения определяются положениями об этих органах, утвержденными Главой  Ботовского сельского поселения, исполняющим полномочия главы местной администрации. В случае наделения их правами юридического лица положения утверждаются Советом депутатов Ботовского сельского поселения.

4. Общее руководство Администрацией Ботовского сельского поселения осуществляет Глава Ботовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации. Глава Ботовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статья 38.  Правовые акты, издаваемые  Главой Ботовского сельского поселения

1. Глава Ботовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает:

- постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ботовского сельского поселения;

- постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

- распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. 

Статья 39. Организация работы администрации  Ботовского сельского поселения

1. Администрация Ботовского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Путем обнародования  Администрация Ботовского сельского поселения извещает жителей о месте, дате и времени проведения собраний, конференций, мероприятий, проводимых на местном уровне,  порядке работы органов и должностных лиц Администрации Ботовского сельского поселения.

3. Должностные лица администрации Ботовского сельского поселения устанавливают для жителей Ботовского сельского   поселения не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.

4. В качестве совещательных органов при Администрации Ботовского сельского поселения могут создаваться общественные советы и комиссии.

Статья 40. Полномочия администрации Ботовского  сельского поселения.

1. Администрация Ботовского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения.

2. В пределах своих полномочий администрация  Ботовского   сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Ботовского   сельского   поселения, проект бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Ботовского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Ботовского   сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ботовского сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов  Ботовского сельского поселения;

6) организует в границах Ботовского сельского   поселения электро -, тепло -,  газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ботовского сельского поселения, также осуществляют иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  Ботовском  сельском   поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда  Ботовского сельского   поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Ботовского  сельского   поселения;

10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ботовского  сельского   поселения;

11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ботовского сельского   поселения;

13) создает условия для обеспечения жителей Ботовского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организует библиотечное обслуживание населения Ботовского сельского поселения, комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Ботовского   сельского   поселения услугами организаций культуры;

16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ботовского сельского поселения;

17) создает условия для развития местного, традиционного, народного, художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в сельском поселении;

18) обеспечивает условия для развития на территории  Ботовского   сельского   поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

19) создает условия для массового отдыха жителей  Ботовского сельского   поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирует архивные фонды сельского поселения;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует  благоустройство и озеленение территории   Ботовского сельского   поселения, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  Ботовского сельского поселения;

24) осуществляет контроль за использованием земель Ботовского   сельского поселения;

25) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах  Ботовского   сельского поселения  для муниципальных нужд;

26) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Ботовского сельского поселения, установление нумерации домов, освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

29) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ботовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) осуществляет организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

32) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-

оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) осуществляет муниципальный  лесной контроль и надзор;

36) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

37) осуществляет оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях».

   38) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством

Статья 41. Муниципальная служба  

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Ботовского сельского поселения.

Статья 42. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

      Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные действующим законодательством.

Статья 43. Муниципальный контроль

1.Органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный контроль на территории Ботовского сельского поселения, является Администрация Ботовского сельского поселения.

2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности по осуществлению муниципального контроля устанавливается Положением о порядке проведения муниципального контроля, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

         3.К полномочиям Администрации Ботовского сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на  территории  сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

           4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области полномочий.

Статья 44. Избирательная комиссия Ботовского сельского поселения.

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица органов местного самоуправления Ботовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Ботовского сельского поселения (далее-избирательная комиссия).

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Ботовского сельского поселения в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

Полномочия избирательной комиссии Ботовского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Ботовского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

На период проведения местного референдума избирательная комиссия Ботовского сельского поселения является избирательной комиссией местного референдума.

          Статья 45. Контрольный орган поселения.

                          1.Контрольный орган  муниципального образования - ревизионная комиссия Ботовского сельского поселения - образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за  соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

  2. Численность, порядок формирования, деятельности и полномочия Ревизионной комиссии Ботовского сельского поселения определяется Положением о ревизионной комиссии Ботовского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Ботовского сельского поселения.

             3.Ревизионная комиссия Ботовского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Ботовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Ботовского сельского поселения и Положением о Ревизионной комиссии.

Результаты контроля докладываются на заседании Совета депутатов Ботовского сельского поселения. По результатам контрольной  деятельности принимаются решения Совета  депутатов Ботовского сельского поселения.

Решения и результаты контрольной деятельности, осуществляемой Ревизионной комиссией, подлежат официальному обнародованию.

                                                 Глава VI.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 46. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Ботовского сельского   поселения входят:

1) Устав Ботовского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном  референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Ботовского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Ботовского  сельского   поселения;

5) правовые акты местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав Ботовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ботовского сельского   поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Ботовского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Ботовского  сельского поселения.

4.Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов Ботовского сельского поселения, главе поселения, администрации Ботовского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, прокурору г.Осташкова, а также инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом.

5.Нормативные правовые акты Совета депутатов Ботовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты Ботовского сельского поселения вступают в силу со дня  их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, в каждом населенном пункте Ботовского сельского поселения, в местах определенных решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения, где они должны находиться в течении не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

  7. За неисполнение муниципальных правовых  актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области.

  8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Статья 47. Принятие, вступление в силу  Устава сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в  Устав принимаются Советом депутатов Ботовского сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

2. Проект настоящего Устава, проект решения Совета депутатов Ботовского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат официальному обнародованию.  Одновременно обнародуется установленный Советом депутатов Ботовского сельского поселения порядок учета предложений по проекту настоящего Устава, проекту решения Совета депутатов Ботовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядок участия граждан в их  обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Ботовского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.  Устав Ботовского сельского поселения, решения Совета депутатов Ботовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в  Устав Ботовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ботовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт  о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

   5.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ботовского сельского поселения предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном ч.3 настоящей статьи.

6. Устав Ботовского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Ботовского сельского   поселения до вступления в должность вновь избранного Главы Ботовского сельского   поселения.

   Статья 48. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

           1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется  путем прямого волеизъявления населения Ботовского сельского   поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ботовского сельского   поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, то орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)  указанного акта, обязаны в течение  15 дней  со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принять (издать) соответствующий муниципальный правовой акт. Указанный срок не может превышать три месяца.

  3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления,  или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Глава VII

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БОТОВСКОМ СЕЛЬСКОМ   ПОСЕЛЕНИИ

Статья  49. Экономическая основа местного самоуправления Ботовского сельского   поселения

Экономическую основу местного самоуправления в Ботовском сельском   поселении составляют находящееся в собственности Ботовского сельского   поселения имущество, средства бюджета Ботовского сельского   поселения, а также имущественные права Ботовского сельского   поселения.

Статья 50. Муниципальное имущество Ботовского сельского поселения.

1. В собственности  Ботовского сельского   поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Ботовского  сельского поселения;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ботовского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном   Федеральным  Законодательством;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством.

   Статья 51. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Ботовского сельского   поселения.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ботовского сельского поселения.

2. Администрация Ботовского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Ботовского сельского   поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ботовского сельского   поселения в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ботовского   сельского   поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Ботовского сельского   поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Ботовского сельского   поселения, удовлетворения потребностей населения и  хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Ботовского сельского поселения.

5. Администрация Ботовского сельского поселения вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия, учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация Ботовского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают и освобождают от должности руководителей данных предприятий, учреждений. Ежегодно заслушивают отчеты об их деятельности за отчетный период (как правило в январе – феврале следующего за отчетным годом). Руководители муниципальных предприятий, признанных неплатежеспособными, в том числе имеющими неудовлетворительную структуру баланса, представляют отчеты ежемесячно.

Отчеты предоставляются в сроки: по итогам года – к 30 марта следующего  года за отчетным годом; по итогам квартала – в течение месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам месяца – до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Трудовые отношения между Органами местного самоуправления  Ботовского сельского поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовым законодательством.

Органы местного самоуправления Ботовского сельского поселения от имени Ботовского сельского поселения несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе.

7. Администрация муниципального образования «Ботовское сельское поселение» ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

Статья 52. Земля и другие природные ресурсы Ботовского сельского поселения.

1.Земля и другие природные ресурсы Ботовского сельского поселения используются и охраняются как основа жизни и деятельности ее жителей.

2.Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

      До разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах Ботовского сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если иное не предусмотрено законодательством.

3.Администрация Ботовского сельского поселения предоставляет земельные участки физическим и юридическим лицам в собственность, в аренду или в пользование в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и порядке, установленном Советом депутатов Ботовского сельского поселения.

4.Земельные участки, расположенные в границах Ботовского сельского поселения могут находится в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

       Статья  53. Бюджет Ботовского сельского   поселения

1. Ботовское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления  обеспечивают сбалансированность  бюджета Ботовского сельского   поселения и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ботовского сельского   поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Ботовского сельского   поселения и контроль, за его исполнением осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области, положением о социально-экономическом планировании и бюджетном процессе  Ботовского сельского   поселения, утвержденным решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

Администрация сельского поселения вносит проект решения о бюджете  на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Ботовского сельского поселения в срок, установленный решением представительного органа муниципального образования. Одновременно с проектом бюджета представляются документы и материалы, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Муниципальный финансовый контроль осуществляет Совет депутатов Ботовского сельского поселения.

         4. Доходы бюджета Ботовского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Расходы местного бюджета осуществляются в формах и порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6. В местный бюджет  поступают ассигнования на компенсацию дополнительных расходов сельского поселения, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципального образования в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

7. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами местного самоуправления Ботовского сельского поселения в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 54. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается  нормативными правовыми актами Совета депутатов Ботовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование «Ботовское сельское поселение» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава VIII.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

        Статья 56. Участие Ботовского сельского поселения в объединениях муниципальных образований

1. Ботовское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, муниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решения об участии Ботовского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается решениями Советом депутатов Ботовского сельского поселения.

3.Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Ботовского сельского поселения.

  Статья 57.Участие Ботовского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Тверской области

Ботовское сельское поселение вправе участвовать в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета

Статья 58. Участие Ботовского сельского поселения в межмуниципальных   хозяйственных обществах

        Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов Ботовского сельского поселения совместно с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Статья 59. Участие Ботовского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований.

Совет депутатов Ботовского сельского поселения может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава IX.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ  И  ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,  КОНТРОЛЬ  И  НАДЗОР  ЗА  ИХ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 60.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

              1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

              2. Жители Ботовского сельского   поселения вправе  отозвать депутатов Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления Ботовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

              3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством  наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами  переданных им отдельных государственных полномочий.

             

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

              1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности  органов и должностных лиц местного самоуправления Ботовского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним  муниципальным правовым актам Ботовского сельского   поселения.

   Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений, и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления

              Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия  (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке. 

ГЛАВА X.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

   Настоящий Устав Ботовского сельского поселения, подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением случаев, установленных законом.

1