Основная информация

Дата опубликования: 15 июля 2015г.
Номер документа: RU695243022015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тверская область
Принявший орган: Совет депутатов Ботовского сельского поселения Осташковского района Тверской области (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Статья 32

«ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 18.01.2006 №7

Принят

Решением Совета депутатов

«Ботовское сельское поселение»

от 15.07.2015 года   № 214»   

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования

«Ботовское  сельское поселение» Осташковского района Тверской области:

1. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Ботовского сельского поселения.

К вопросам местного значения Ботовского сельского поселения относятся:

1)  составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Ботовского сельского   поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная   деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог     местного  значения  в  границах  населенных  пунктов  поселения   и     обеспечение безопасности   дорожного   движения   на  них,  включая     создание  и  обеспечение  функционирования  парковок   (парковочных     мест),   осуществление   муниципального  контроля  за  сохранностью     автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов     поселения,   а   также  осуществление  иных  полномочий  в  области     использования  автомобильных   дорог   и   осуществления   дорожной     деятельности   в   соответствии   с   законодательством  Российской     Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства  и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах  сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ботовского сельского   поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ботовского сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей Ботовского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ботовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ботовского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Ботовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Ботовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) утратил силу ;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение  правил  благоустройства территории сельского поселения,     устанавливающих  в  том  числе  требования  по  содержанию   зданий     (включая жилые дома),  сооружений и земельных участков,  на которых     они   расположены,   к   внешнему   виду   фасадов   и   ограждений     соответствующих    зданий   и   сооружений,   перечень   работ   по     благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка     участия  собственников  зданий  (помещений  в  них)  и сооружений в     благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства     территории  сельского  поселения   (включая   освещение   улиц,   озеленение     территории,  установку указателей с наименованиями улиц и  номерами     домов,  размещение и содержание малых архитектурных форм),  а также     использования, охраны,  защиты,  воспроизводства  городских  лесов,     лесов   особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в     границах населенных пунктов Ботовского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ботовского сельского   поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

         32)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

32.1) предоставление помещения  для  работы  на  обслуживаемом     административном    участке   поселения   сотруднику,   замещающему     должность участкового  уполномоченного  полиции;

          32.2) до  1  января  2017  года   предоставление   сотруднику,     замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам     его  семьи  жилого  помещения  на  период  выполнения   сотрудником     обязанностей  по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях»;

          34)утратил силу;

          35)утратил силу;

          36) обеспечение выполнения  работ,  необходимых  для  создания     искусственных  земельных  участков  для нужд сельского поселения,  проведение     открытого  аукциона  на  право   заключить   договор   о   создании     искусственного земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным     законом;

          37) осуществление  мер по противодействию коррупции в границах Ботовского сельского     поселения.

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ».

2. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Права органов местного самоуправления Ботовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ботовского сельского поселения

1.Органы местного самоуправления Ботовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ботовского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ботовского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ботовского сельского поселения;

   7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9)создание муниципальной пожарной охраны;

10)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

        12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

        13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

       14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Ботовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

3. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Ботовского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ботовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ботовского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ботовского  сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ботовского  сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ботовского сельского поселения, преобразования  Ботовского  сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ботовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ботовского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ботовского  сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на подключение в системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ботовского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ботовского сельского поселения и Осташковского района;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов,  помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.»

4. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением Ботовского сельского поселения вопросов местного значения  проводится местный референдум. Гарантии прав на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, подведение итогов местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Тверской области.

2. Местный референдум  проводится на всей территории Ботовского сельского поселения.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Тверской области.

      4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов  Ботовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями,  уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые  зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Ботовского сельского поселения и главы Ботовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Ботовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

      5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных  в  подпункте  2 пункта 5  настоящей статьи,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы,  количество которых устанавливается законом Тверской области и составляет  5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных  на  территории Ботовского сельского поселения  в соответствии с федеральным законом.

          Инициатива проведения  референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,  иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2  пункта 5  настоящей  статьи,  оформляется  в порядке,   установленном   федеральным  законом  и  законом Тверской области.

          Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Ботовского сельского поселения  и   главой Ботовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Ботовского сельского поселения оформляется решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения и постановлением главы Ботовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Ботовского сельского поселения.

         6. Совет депутатов Ботовского сельского поселения обязан назначить  местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Ботовского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

         В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Ботовского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ботовского сельского поселения, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей  избирательной  комиссией,  а  обеспечение  его  проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

        7. Совет депутатов Ботовского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Ботовского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

          По итогам проверки вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, Совет депутатов Ботовского сельского поселения принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства

         Если Совет депутатов Ботовского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям действующего законодательства, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования « Ботовское сельское поселение» соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

         Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 45 дней со дня регистрации инициативной группы. Срок действия регистрационного свидетельства продлевается после официального опубликования решения о назначении в муниципальном образовании местного референдума.

        Если Совет депутатов Ботовского сельского поселения признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям действующего законодательства, комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

       В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение комиссии местного референдума, в котором указываются основания отказа.

      Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области, законов Тверской области, устава муниципального образования «Ботовское сельское поселение».  Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

8.Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализация, установленные Федеральным законом, законом Тверской области и настоящим Уставом.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской  Федерации, место жительства которых расположено в границах Ботовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют  в  местном  референдуме  на  основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ботовского сельского поселения и  не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их   должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на  местном  референдуме  решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными   федеральным   законом  органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

13. Совет депутатов Ботовского сельского поселения может перенести  голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём голосования на ином  назначенном референдуме.

14. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии Ботовского сельского поселения, а в случае возложения полномочий избирательной комиссии Ботовского сельского поселения на территориальную избирательную комиссию – территориальной избирательной комиссии) и участковых комиссий местного референдума определяются Федеральным законом, законом Тверской области.

       Решение Совета депутатов Ботовского сельского поселения о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит обнародованию не позднее чем через  пять дней  со дня его принятия».

5. Статью 23 изложить в следующей редакции:

                 «  Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ботовского сельского поселения, главой Ботовского сельского поселения, Советом депутатов Ботовского сельского поселения могут проводится публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Ботовского сельского поселения, Главы Ботовского сельского поселения, Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ботовского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ботовского сельского поселения,  а по инициативе Главы Ботовского сельского поселения – Главой Ботовского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1)проект устава Ботовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

       2)проект бюджета Ботовского сельского поселения  и отчет о его исполнении;

          3)проекты планов и программ развития  муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ботовского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Ботовского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное     ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры,     обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального     образования. 

5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию, включая  мотивированное  обоснование принятых решений.»

6. Статью 34 изложить в следующей редакции:

              «Статья 34. Глава Ботовского сельского поселения

  1. Глава Ботовского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Ботовского сельского поселения представляет Совету депутатов Ботовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ботовского сельского поселения.

2. Глава Ботовского сельского поселения избирается на пять лет Советом депутатов Ботовского сельского  поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет администрацию Ботовского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ботовского сельского поселения.

Глава Ботовского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Ботовского сельского поселения и председательствует на его заседаниях.

3. Полномочия Главы Ботовского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения.

4. Глава Ботовского сельского поселения исполняет свои полномочия на постоянной основе.

4.1. Вступление в должность Главы Ботовского сельского поселения оформляется постановлением Главы Ботовского сельского поселения о вступлении в должность.

5. Глава Ботовского сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Ботовское сельское поселение в отношениях с гражданами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти,  гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Ботовского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты Совета депутатов Ботовского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Ботовского сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ботовского сельского поселения;

5) издает  правовые акты в пределах своих полномочий;

6) организует  деятельность администрации Ботовского сельского поселения;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

6. Глава Ботовского сельского поселения обеспечивает взаимодействие между Советом депутатов Ботовского сельского поселения и администрацией Ботовского сельского поселения  и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

7. В период временного отсутствия Главы Ботовского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь и т.д) его полномочия  исполняет  заместитель Главы Администрации Ботовского сельского поселения.

        8. Глава Ботовского сельского поселения  должен   соблюдать     ограничения и запреты и исполнять обязанности,  которые установлены     Федеральным   законом   от   25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О     противодействии коррупции" и другими федеральными  законами. 

9. Утратил силу.

7. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы Ботовского сельского   поселения.

1. Полномочия главы Ботовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) утратил силу;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Ботовское сельское   поселение»;

12) утратил силу;

13)преобразования Ботовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты Ботовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования «Ботовское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

          Полномочия Главы Ботовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ботовского сельского поселения его полномочия исполняет  заместитель Главы Администрации Ботовского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Ботовского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в порядке, установленном законодательством.

8. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Полномочия администрации Ботовского  сельского поселения.

1. Администрация Ботовского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Тверской области.

2. В пределах своих полномочий администрация  Ботовского   сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Ботовского   сельского   поселения, проект бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Ботовского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Ботовского   сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ботовского сельского   поселения;

5) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, в порядке, установленном решением Совета депутатов  Ботовского сельского поселения;

6) организует в границах Ботовского сельского   поселения электро -, тепло -,  газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную   деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог     местного  значения  в  границах  населенных  пунктов  поселения   и     обеспечивает безопасность   дорожного   движения   на  них,  включая     создание  и  обеспечение  функционирования  парковок   (парковочных     мест),   осуществляет   муниципальный  контроль  за  сохранностью     автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов     поселения,   а   также  осуществляет  иные  полномочия  в  области     использования  автомобильных   дорог   и   осуществления   дорожной     деятельности   в   соответствии   с   законодательством  Российской     Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства  и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Ботовского  сельского   поселения;

10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ботовского  сельского   поселения;

10.1) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ботовского сельского   поселения;

13) создает условия для обеспечения жителей Ботовского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организует библиотечное обслуживание населения Ботовского сельского поселения, комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Ботовского   сельского   поселения услугами организаций культуры;

16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ботовского сельского поселения;

17) создает условия для развития местного, традиционного, народного, художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в сельском поселении;

18) обеспечивает условия для развития на территории  Ботовского   сельского   поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

19) создает условия для массового отдыха жителей  Ботовского сельского   поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирует архивные фонды сельского поселения;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) утверждает  правила  благоустройства территории сельского поселения,     устанавливающие  в  том  числе  требования  по  содержанию   зданий     (включая жилые дома),  сооружений и земельных участков,  на которых     они   расположены,   к   внешнему   виду   фасадов   и   ограждений     соответствующих    зданий   и   сооружений,   перечень   работ   по     благоустройству и периодичность их выполнения; установливает порядок    участия  собственников  зданий  (помещений  в  них)  и сооружений в     благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство     территории  сельского  поселения   (включая   освещение   улиц,   озеленение     территории,  установку указателей с наименованиями улиц и  номерами     домов,  размещение и содержание малых архитектурных форм),  а также     использования, охраны,  защиты,  воспроизводства  городских  лесов,     лесов   особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в     границах населенных пунктов Ботовского сельского поселения;

24) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Ботовского   сельского поселения;

25) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ботовского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

26) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

29) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) утратил силу;

32) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) осуществляет муниципальный  лесной контроль;

        36) осуществляет оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

37) осуществляет оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях».

37.1) предоставляет помещения  для  работы  на  обслуживаемом     административном    участке   поселения   сотруднику,   замещающему     должность участкового  уполномоченного  полиции;

           37.2) осуществляет до  1  января  2017  года   предоставление   сотруднику,     замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам     его  семьи  жилого  помещения  на  период  выполнения   сотрудником     обязанностей  по указанной должности;

        37.3) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37.4) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Ботовского сельского поселения;

37.5) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

  38) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.

9. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Муниципальный контроль

1.Администрация МО «Ботовское сельское поселение» организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.

         2.Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности, перечень должностных лиц и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается Положением о порядке проведения муниципального контроля, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

         3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения федерального закона от 26.12.2008 г № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

10.   Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Муниципальное имущество Ботовского сельского поселения.

1. В собственности  Ботовского сельского   поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Ботовского  сельского поселения;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ботовского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном   частью 4 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3  статьи 14 федерального закона от 06.10.2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 федерального закона от 06.10.2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Утратил силу.

11.Статью 53 изложить в следующей редакции:

                   «Статья  53. Бюджет Ботовского сельского   поселения

1. Ботовское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления МО «Ботовское сельское поселение» обеспечивают сбалансированность  бюджета Ботовского сельского   поселения и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ботовского сельского   поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета,  утверждение и исполнение бюджета Ботовского сельского   поселения, осуществление контроля за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект бюджета МО «Ботовское сельское поселение» основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- муниципальных программах.

4.Администрация сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Ботовского сельского поселения в срок, установленный решением представительного органа муниципального образования. Одновременно с проектом бюджета представляются документы и материалы, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Исполнение бюджета обеспечивается и осуществляется администрацией МО «Ботовское сельское поселение».

Муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов Ботовского сельского поселения, контрольно-счетным органом в пределах своей компетенции в соответствии с бюджетным законодательством.

         5. Доходы бюджета Ботовского сельского поселения формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах и порядке, предусмотренном действующим законодательством.

12. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

13. Дополнить статьей 64 следующего содержания:

« Статья 64.Переходные положения

Положения настоящего Устава, закрепляющие порядок избрания и полномочия Главы поселения, применяются после истечения срока полномочий главы муниципального образования «Ботовское сельское поселение», избранного из состава депутатов Ботовского сельского поселения 30 марта 2011 года.»

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава муниципального образования от 24.08.2015 Размещен на информационных стендах поселения. , Глава муниципального образования от 23.04.2015 Размещен на информационных стендах поселения
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

УСТАВ Муниципального образования
№-1740348566 от 18 января 2006

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать