Основная информация
| Дата опубликования: | 10 июля 2008г. |
| Номер документа: | RU625063052008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
КОВАЛИНСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ – КОВАЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2008 года № 1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ковалинское
сельское поселение Кораблинского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования – Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района, КОВАЛИНСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1. Отменить решение Совета депутатов Ковалинского сельского поселения от 23 мая 2008 года № 2 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Ковалинского сельского поселения Кораблинского муниципального района Рязанской области».
2. Внести в Устав муниципального образования – Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1) пункт 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
2) дополнить часть первую статьи 11 пунктом 7.1 следующего содержание:
« 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
3) пункт 11 части первой статьи 11 дополнить после слова «комплектование» словами «и обеспечение сохранности»;
4) пункт 17 статьи 11 утратил силу с 1 января 2008года;
5) дополнить пункт 20 части первой статьи 11 после слов «городских лесов » словами « лесов особо охраняемых природных территорий »;
6) дополнить пункт 21 части первой статьи 11 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами « при осуществлении строительства , реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства , расположенных на территории поселения»;
после слова «резервирования» дополнить предложение словом «земель»;
7) пункт 29 статьи 11 после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;
8) пункт 30 статьи 11 утратил силу с 1 января 2008года;
9) дополнить часть первую статьи 11 пунктом 32 следующего содержания:
« 32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов , информирование населения об ограничениях их использования»;
10) дополнить часть первую статьи 11 пунктом 33 следующего содержания:
« 33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
11) дополнить часть первую статьи 11 пунктом 34 следующего содержания:
«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
12) части вторую и третью статьи 11 исключить;
13) дополнить статьей 11.1:
«Статья 11.1 .Права органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1.Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы , а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством , в случае отсутствия в поселении нотариуса;
(вступил в силу с 15 января 2008 года)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступил в силу с 01.01.2008 г.);
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ковалинского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ковалинского поселения.
2. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области.
14) дополнить часть первую статьи 12 пунктом 8.1:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
15) пункт 10 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
16) часть первую статьи 12 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
17) пункт 16 части первой статьи 12 дополнить после слова «комплектование» словами:
«и обеспечение сохранности»;
18) пункт 22 статьи 12 утратил силу с 1 января 2008 года;
19) пункт 25 статьи 12 после слов «городских лесов» дополнить словами «лесов особо охраняемых природных территорий» ;
20) пункт 26 статьи 12 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами : «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»; после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
21) дополнить пункт 34 статьи 12 после слова «малого» дополнить словами « и среднего»;
22) пункт 35 статьи 12 исключить;
23) дополнить часть первую статьи 12 пунктами 37 , 38 , 39, 40 следующего содержания:
«37) осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской Федерации , полномочий собственника водных объектов , информирование населения об ограничениях их использования »;
«38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора »;
«39) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан , испытывающих трудности в поиске работы , а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет»;
«40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка »;
24) в части 5 пункте 3 статьи 14 после слова «главы» дополнить слово «администрации»;
25) в части шестой статьи 14 предложение «количество указанных подписей должно оставлять 5 процентов от числа избирателей» заменить на предложение следующего содержания: «В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума , зарегистрированных на территории муниципального образования , но не может быть менее 25 подписей»;
26) в пункте 3 части восьмой статьи 20 исключить слова «по содержанию жилищного фонда»;
27) пункт 1 части 2 статьи 21 после слова «Устав» дополнить словами
« кроме случаев , когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации , федеральными законами»;
28) пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
29) пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
30) пункт четвертый статьи 25 исключить;
31) часть вторую статьи 28 дополнить частью 2.1:
«2.1.Вновь избранный Совет депутатов Ковалинского сельского поселения собирается на первое заседание на десятый день со дня избрания Совета депутатов Ковалинского сельского поселения в правомочном составе».
32) часть вторую статьи 29 дополнить словами:
« Заседания Совета депутатов Ковалинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».
33) часть первую статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1.Полномочия Совета депутатов Ковалинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям , которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Полномочия Совета депутатов Ковалинского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов , установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Ковалинского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения соответственно и из устава, Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ковалинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования , осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае утраты Ковалинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;
34)пункт 7 части восьмой статьи 31 дополнить словами:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Положения данного пункта не распространяются на депутатов представительного органа и выборных должностных лиц , избранных до 27.07.2006г.)
35) в части 9 статьи 31 исключить предложение :
«законом Рязанской области от 19 июня 1996г. «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и выборных должностных лиц местного самоуправления Рязанской области»
36) пункт 8 части 11 статьи 32 дополнить словами:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства , имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
(Положения данного пункта не распространяются на депутатов представительного органа и выборных должностных лиц, избранных до 27.07.2006 г.)
37) часть 11 статьи 32 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так в случае упразднения муниципального образования»;
«12) утраты Ковалинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
«13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельского поселения с городским округом »;
38) часть 11 статьи 32 после пункта 13 дополнить предложением следующего содержания:
« В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Ковалинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах , досрочные выборы главы муниципального образования Ковалинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом »;
39) пункт 9 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
40) часть первую статьи 34 дополнить пунктом 20.1 следующего содержания :
«20.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
41) в пункте 24 части первой статьи 34 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»
42) пункт 30 части 1 статьи 34 исключить;
43) в пункте 33 части первой статьи 34 после слов «городских лесов » дополнить словами «лесов особо охраняемых природных территорий»;
44) пункт 41 части 1 статьи 34 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
45) пункт 42 части первой статьи 34 исключить;
46) часть первую статьи 34 дополнить пунктами 44, 45 следующего содержания:
«44) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов , информирование населения об ограничениях их использования»;
«45) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
47) статью 37 изложить в следующей редакции:
Статья 37 .Муниципальная служба
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан , которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы , замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации , Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации », и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Рязанской области , Устав муниципального образования , решения , принятые на сходах граждан , и иные муниципальные правовые акты.
3.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке , определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области , обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание , выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
4.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям , установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы , при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений , связанных с муниципальной службой.
5. При поступлении на муниципальную службу , а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности , происхождения, имущественного и должностного положения , места жительства, отношения к религии, убеждений ,принадлежности к общественным объединениям , а также от других обстоятельств , не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
6. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет :
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме , установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку , за исключением случаев , когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования , за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц , подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу , об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы , предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу , а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в силу;
2) осуждения его к наказанию , исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну , если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин , или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания ,препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождения и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги ,дети ,братья, сестры , а также братья ,сестры ,родители и дети супругов) с муниципальным служащим , если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа , подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации ,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев , когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства –участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представленных заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
8. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста ,установленного для замещения должности муниципальной службы.
9. Помимо оснований для расторжения трудового договора , предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1)достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства , имеет право находиться на муниципальной службе;
3)несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
10. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
48) дополнить статью 41 пунктом 9 следующего содержания:
«9. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования Ковалинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования Ковалинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»;
49) пункт 2 части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ковалинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
50) пункт 16 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории Ковалинского сельского поселения»;
51) пункт 17 статьи 43 исключить;
52) дополнить часть 1 статьи 43 пунктом 22 следующего содержания:
«имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
53)пункт 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«2.Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном местной администрацией»;
54) статью 62 дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
«2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования Ковалинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания , Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт , вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа Ковалинского сельского поселения»;
«2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования Ковалинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования Ковалинского сельского поселения»;
3 . Направить настоящее решение на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Рязанской области.
4. Опубликовать настоящее решение в «Информационном бюллетене» муниципального образования – Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в «Информационном бюллетене» муниципального образования – Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района после государственной регистрации в отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Рязанской области.
Глава МО Ковалинское
сельское поселение В.Д. Чернова
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
КОВАЛИНСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ – КОВАЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2008 года № 1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Ковалинское
сельское поселение Кораблинского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования – Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района, КОВАЛИНСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1. Отменить решение Совета депутатов Ковалинского сельского поселения от 23 мая 2008 года № 2 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Ковалинского сельского поселения Кораблинского муниципального района Рязанской области».
2. Внести в Устав муниципального образования – Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1) пункт 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
2) дополнить часть первую статьи 11 пунктом 7.1 следующего содержание:
« 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
3) пункт 11 части первой статьи 11 дополнить после слова «комплектование» словами «и обеспечение сохранности»;
4) пункт 17 статьи 11 утратил силу с 1 января 2008года;
5) дополнить пункт 20 части первой статьи 11 после слов «городских лесов » словами « лесов особо охраняемых природных территорий »;
6) дополнить пункт 21 части первой статьи 11 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами « при осуществлении строительства , реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства , расположенных на территории поселения»;
после слова «резервирования» дополнить предложение словом «земель»;
7) пункт 29 статьи 11 после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;
8) пункт 30 статьи 11 утратил силу с 1 января 2008года;
9) дополнить часть первую статьи 11 пунктом 32 следующего содержания:
« 32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов , информирование населения об ограничениях их использования»;
10) дополнить часть первую статьи 11 пунктом 33 следующего содержания:
« 33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
11) дополнить часть первую статьи 11 пунктом 34 следующего содержания:
«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
12) части вторую и третью статьи 11 исключить;
13) дополнить статьей 11.1:
«Статья 11.1 .Права органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1.Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы , а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством , в случае отсутствия в поселении нотариуса;
(вступил в силу с 15 января 2008 года)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступил в силу с 01.01.2008 г.);
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ковалинского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ковалинского поселения.
2. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области.
14) дополнить часть первую статьи 12 пунктом 8.1:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
15) пункт 10 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
16) часть первую статьи 12 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
17) пункт 16 части первой статьи 12 дополнить после слова «комплектование» словами:
«и обеспечение сохранности»;
18) пункт 22 статьи 12 утратил силу с 1 января 2008 года;
19) пункт 25 статьи 12 после слов «городских лесов» дополнить словами «лесов особо охраняемых природных территорий» ;
20) пункт 26 статьи 12 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами : «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»; после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
21) дополнить пункт 34 статьи 12 после слова «малого» дополнить словами « и среднего»;
22) пункт 35 статьи 12 исключить;
23) дополнить часть первую статьи 12 пунктами 37 , 38 , 39, 40 следующего содержания:
«37) осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской Федерации , полномочий собственника водных объектов , информирование населения об ограничениях их использования »;
«38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора »;
«39) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан , испытывающих трудности в поиске работы , а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет»;
«40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка »;
24) в части 5 пункте 3 статьи 14 после слова «главы» дополнить слово «администрации»;
25) в части шестой статьи 14 предложение «количество указанных подписей должно оставлять 5 процентов от числа избирателей» заменить на предложение следующего содержания: «В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума , зарегистрированных на территории муниципального образования , но не может быть менее 25 подписей»;
26) в пункте 3 части восьмой статьи 20 исключить слова «по содержанию жилищного фонда»;
27) пункт 1 части 2 статьи 21 после слова «Устав» дополнить словами
« кроме случаев , когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации , федеральными законами»;
28) пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
29) пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
30) пункт четвертый статьи 25 исключить;
31) часть вторую статьи 28 дополнить частью 2.1:
«2.1.Вновь избранный Совет депутатов Ковалинского сельского поселения собирается на первое заседание на десятый день со дня избрания Совета депутатов Ковалинского сельского поселения в правомочном составе».
32) часть вторую статьи 29 дополнить словами:
« Заседания Совета депутатов Ковалинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».
33) часть первую статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1.Полномочия Совета депутатов Ковалинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям , которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Полномочия Совета депутатов Ковалинского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов , установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Ковалинского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения соответственно и из устава, Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ковалинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования , осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае утраты Ковалинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;
34)пункт 7 части восьмой статьи 31 дополнить словами:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Положения данного пункта не распространяются на депутатов представительного органа и выборных должностных лиц , избранных до 27.07.2006г.)
35) в части 9 статьи 31 исключить предложение :
«законом Рязанской области от 19 июня 1996г. «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и выборных должностных лиц местного самоуправления Рязанской области»
36) пункт 8 части 11 статьи 32 дополнить словами:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства , имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
(Положения данного пункта не распространяются на депутатов представительного органа и выборных должностных лиц, избранных до 27.07.2006 г.)
37) часть 11 статьи 32 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так в случае упразднения муниципального образования»;
«12) утраты Ковалинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
«13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельского поселения с городским округом »;
38) часть 11 статьи 32 после пункта 13 дополнить предложением следующего содержания:
« В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Ковалинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах , досрочные выборы главы муниципального образования Ковалинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом »;
39) пункт 9 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
40) часть первую статьи 34 дополнить пунктом 20.1 следующего содержания :
«20.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
41) в пункте 24 части первой статьи 34 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»
42) пункт 30 части 1 статьи 34 исключить;
43) в пункте 33 части первой статьи 34 после слов «городских лесов » дополнить словами «лесов особо охраняемых природных территорий»;
44) пункт 41 части 1 статьи 34 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
45) пункт 42 части первой статьи 34 исключить;
46) часть первую статьи 34 дополнить пунктами 44, 45 следующего содержания:
«44) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов , информирование населения об ограничениях их использования»;
«45) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
47) статью 37 изложить в следующей редакции:
Статья 37 .Муниципальная служба
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан , которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы , замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации , Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации », и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Рязанской области , Устав муниципального образования , решения , принятые на сходах граждан , и иные муниципальные правовые акты.
3.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке , определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области , обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание , выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
4.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям , установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы , при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений , связанных с муниципальной службой.
5. При поступлении на муниципальную службу , а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности , происхождения, имущественного и должностного положения , места жительства, отношения к религии, убеждений ,принадлежности к общественным объединениям , а также от других обстоятельств , не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
6. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет :
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме , установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку , за исключением случаев , когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования , за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц , подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу , об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы , предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу , а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в силу;
2) осуждения его к наказанию , исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну , если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин , или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания ,препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождения и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги ,дети ,братья, сестры , а также братья ,сестры ,родители и дети супругов) с муниципальным служащим , если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа , подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации ,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев , когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства –участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представленных заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
8. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста ,установленного для замещения должности муниципальной службы.
9. Помимо оснований для расторжения трудового договора , предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1)достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства , имеет право находиться на муниципальной службе;
3)несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
10. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
48) дополнить статью 41 пунктом 9 следующего содержания:
«9. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования Ковалинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования Ковалинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»;
49) пункт 2 части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ковалинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
50) пункт 16 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории Ковалинского сельского поселения»;
51) пункт 17 статьи 43 исключить;
52) дополнить часть 1 статьи 43 пунктом 22 следующего содержания:
«имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
53)пункт 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«2.Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном местной администрацией»;
54) статью 62 дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
«2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования Ковалинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания , Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт , вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа Ковалинского сельского поселения»;
«2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования Ковалинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования Ковалинского сельского поселения»;
3 . Направить настоящее решение на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Рязанской области.
4. Опубликовать настоящее решение в «Информационном бюллетене» муниципального образования – Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в «Информационном бюллетене» муниципального образования – Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района после государственной регистрации в отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Рязанской области.
Глава МО Ковалинское
сельское поселение В.Д. Чернова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 7 от 24.07.2008, "Информационный бюллетень" № 5 от 24.10.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
