О внесении изменений в Устав Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ШЕМУРШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

10.07.2014 г. № 1

О внесении изменений в Устав Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики решило:

1. Внести в Устав Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 25 марта 2011 г. № 1 (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 20 декабря 2011 г. № 1, от 26 ноября 2012 г. № 1, от 6 мая 2013 г. № 1) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8. Муниципальные нормативные правовые акты Шемуршинского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Шемуршинского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов Шемуршинского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Шемуршинского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Шемуршинского сельского поселения проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

9. Муниципальные правовые акты Шемуршинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).

Действие муниципального правового акта Шемуршинского сельского поселения, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";

2) в части 1 статьи 6:

а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

б) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

в) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

г) пункт 34 признать утратившим силу;

3) пункт 4 части 1 статьи 6.1 признать утратившим силу;

4) в части 1 статьи 7:

а) в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Шемуршинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

5) статью 23 изложить в следующей редакции;

"Статья 23. Исполнение обязанностей главы Шемуршинского  сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Шемуршинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет должностное лицо администрации Шемуршинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Шемуршинского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Шемуршинского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, временно осуществляет должностное лицо администрации Шемуршинского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Шемуршинского  сельского поселения.";

6) статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

7) дополнить статьей 57.1 следующего содержания:

"Статья 57.1. Удаление главы Шемуршинского сельского поселения в отставку

1. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Шемуршинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Шемуршинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Шемуршинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Шемуршинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Шемуршинского сельского поселения Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой Шемуршинского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Шемуршинского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Шемуршинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

8. Решение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку подписывается председательствующим депутатом Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения решения об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава Шемуршинского  сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Собрания депутатов Шемуршинского  сельского поселения об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Шемуршинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" одновременно с указанным решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос."

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2017 года.

Глава Шемуршинского сельского

поселения Шемуршинского района

Чувашской Республики А.П. Вазанов