О внесении изменений в Устав Бичурга-Баишевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БИЧУРГА-БАИШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

10.07.2014 г. № 33.1

О внесении изменений в Устав Бичурга-Баишевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики решило:

1. Внести в Устав Бичурга-Баишевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 25 марта 2011 г. № 1 (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 20 декабря 2011 г. № 1, от 26 ноября 2012 г. № 1, от 6 мая 2013 г. № 1) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8. Муниципальные нормативные правовые акты Бичурга-Баишевского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Бичурга-Баишевского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов Бичурга-Баишевского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Бичурга-Баишевского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Бичурга-Баишевского сельского поселения проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

9. Муниципальные правовые акты Бичурга-Баишевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).

Действие муниципального правового акта Бичурга-Баишевского сельского поселения, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";

2) в части 1 статьи 6:

а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

б) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

в) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

г) пункт 34 признать утратившим силу;

3) пункт 4 части 1 статьи 6.1 признать утратившим силу;

4) в части 1 статьи 7:

а) в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Бичурга-Баишевского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

5) статью 23 изложить в следующей редакции;

"Статья 23. Исполнение обязанностей главы Бичурга-Баишевского  сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Бичурга-Баишевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет должностное лицо администрации Бичурга-Баишевского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Бичурга-Баишевского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Бичурга-Баишевского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, временно осуществляет должностное лицо администрации Бичурга-Баишевского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Бичурга-Баишевского  сельского поселения.";

6) статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

7) дополнить статьей 57.1 следующего содержания:

"Статья 57.1. Удаление главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку

1. Собрание депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Бичурга-Баишевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Бичурга-Баишевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Бичурга-Баишевского сельского поселения Собранием депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой Бичурга-Баишевского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Бичурга-Баишевского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Бичурга-Баишевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Бичурга-Баишевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения.

8. Решение Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку подписывается председательствующим депутатом Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения решения об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава Бичурга-Баишевского  сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Собрания депутатов Бичурга-Баишевского  сельского поселения об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Бичурга-Баишевского сельского поселения" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Бичурга-Баишевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Бичурга-Баишевского сельского поселения" одновременно с указанным решением Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Бичурга-Баишевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Бичурга-Баишевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос."

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2017 года.

Глава Бичурга-Баишевского сельского

поселения Шемуршинского района

Чувашской Республики В.В. Угарин