О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕСАЛБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИДРИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ИДРИНСКИЙ РАЙОН

БОЛЬШЕСАЛБИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

10.07.2017

с. Большая Салба

№ ВН-35-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ  И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕСАЛБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ИДРИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Большесалбинского  сельсовета Идринского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 24, 26, 59 Устава Большесалбинского сельсовета Идринского района Красноярского края, Большесалбинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

Внести в Устав Большесалбинского  сельсовета Идринского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. в пункте 1 статьи 2 слова «с федеральным и краевым законодательством» заменить словами «с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Красноярского края»;

1.2. в абзаце первом статьи 3 слова «Правовую основу сельского самоуправления составляют:» заменить словами «Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации»;

1.3. в статье 4:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.»;

- дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение десяти дней с момента подписания, в печатном издании «Вести органов местного самоуправления Большесалбинского сельсовета», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

9. Обнародование муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей Большесалбинского сельсовета посредством:

-размещения на информационных стендах муниципального образования Большесалбинский сельсовет с. Большая Салба ул. Советская д.33,д. Средняя Салба ул. Рабочая 6, п. Комсомольский переулок Кузнечный 3-1.

1.4. статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края; органами местного самоуправления.»;

1.5. статью 6 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Предметом соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов сельсовета.»;

1.6. пункт 1 статьи 6.2 дополнить словами «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»;

1.7. пункт 1 статьи 6.3 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

1.8. в пункте 3 статьи 7 слова «исполнительным органом» заменить совами «исполнительно-распорядительным органом»;

1.9. статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Состав и использование земель поселения

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав поселения и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки на территории сельсовета.»;

1.10. в статье 11:

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

- в пункте 6 слова «в возрасте не моложе 21 года» заменить словами «достигший на день голосования 21 года»;

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. На Главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.»;

- дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.11. в абзаце четырнадцатом статьи 12 слова «переподготовку и повышение квалификации» заменить словами «профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование»;

1.12. в статье 14:

- в подпункте 11 пункта 2 слова «в соответствии с частями 3, 5 статьи 13» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13»;

- дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

«2.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.13. пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист 1 категории администрации Большесалбинского сельсовета»;

1.14. в статье 17:

- второй абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Исполняя полномочия председателя Совета депутатов, Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета.»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.15. пункт 5 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«5.Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.»;

1.16. пункт 7 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.17. абзац первый статьи 23 дополнить словами «в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;

1.18. статью 25 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Совет вправе не реже одного раза в год заслушивать отчет заместителя главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.»;

1.19. в статье 27:

- в подпункте 1.4 пункта 1 слова «в соответствии с частями 3, 5 статьи 13» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13»;

- в подпункте 1.5 пункта 1 слова «муниципального образования» заменить словом «поселения»;

- дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.»;

1.20. в статье 28:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

- дополнить пунктами 1.1, 1.2 следующего содержания:

«1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;

- в пункте 3 слова «в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5» заменить словами «в подпунктах 3, 4, 5»;

1.21. пункт 2 статьи 29 дополнить словами «Глава сельсовета исполняет полномочия Главы администрации.»;

1.22. в статье 32.1:

- подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;»;

- подпункт 3 пункта 2 исключить;

1.23. статью 35 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»;

1.24. статью 37.1 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.»;

1.25. в статье 37.2:

- подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

- подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.26. в пункте 1 статьи 51 слово «аппарате» исключить;

1.27. статью 52 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.»;

1.28. в статье 53:

- подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;»;

- подпункт 1.5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней»;

1.29. в статье 54:

- пункт 3 дополнить словами «с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним»;

- пункт 6 дополнить словами «№ 6-1832 от 26.06.2008 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».»;

- в пункте 8 слова «настоящей статьей» заменить словами «статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае»,»;

1.30. статью 54.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 54.1. Гарантии осуществления полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.»;

1.31. статью 55 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета депутатов поселения, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.»;

1.32. в статье 56:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.»;

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.»;

1.33.   абзац второй пункта 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

2. Контроль за исполнением Решения возложить на главу Большесалбинского сельсовета.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Большесалбинского сельсовета Идринского района Красноярского края подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу в день следующий за днем официального опубликования (обнародования).

Глава Большесалбинского сельсовета Идринского  района Красноярского края обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Большесалбинского сельсовета Идринского района Красноярского края, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава сельсовета

Председатель Сельского Совета депутатов

Е.С. Тараканова