О внесении изменений и дополнений в Устав Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района



Дума Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Решение

10.08.2009 №40/139

О внесении изменений и дополнений в Устав Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 №9/19, НГР: ru345203132014001

В целях приведения Устава Черкесовского сельского поселения принятого решением Думы Черкесовского сельского поселения от 30.12.2005г. № 15/3, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Южному Федеральному округу 30 января 2006 года регистрационный номер RU 345203132006001 ,в соответствие с федеральным и региональным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального Закона от 6 октября 2003г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Черкесовского сельского поселения. Дума Черкесовского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава, «Компетенция Думы Черкесовского сельского поселения» подпунктами 17,18 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Черкесовского сельского поселения в отставку;

«18) заслушание ежегодных отчетов главы Черкесовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Черкесовского сельского поселения и иных подведомственных главе Черкесовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Черкесовского сельского поселения».

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 30 Устава, «Полномочия главы Черкесовского сельского поселения» подпунктами 28, 29 следующего содержания:

«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Черкесовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

«29) представляет Думе Черкесовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Черкесовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Черкесовского сельского поселения».

1.3. Дополнить статью 31 Устава, «Досрочное прекращение полномочий главы Черкесовского сельского поселения» пунктом 14 следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.4. пункт 6 статьи 41, «Система правовых актов Черкесовского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

6. Дума Черкесовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Черкесовского сельского поселения, решение об удалении главы Черкесовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Черкесовского сельского поселения.

2. Главе Черкесовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

4. Главе Черкесовского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Черкесовского сельского поселения по местному самоуправлению (Долгачева С.А.)

Глава

Черкесовского сельского поселения

Н.А.Беляков

Приложение к решению

Думы Черкесовского сельского поселения

10.08.2009 №40/139

Новая редакция

измененных положений Устава Черкесовского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Думы Черкесовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Черкесовского сельского поселения находится:

1) принятие устава Черкесовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Черкесовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры Администрации Черкесовского сельского поселения по представлению главы Черкесовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Черкесовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Черкесовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Черкесовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие муниципального правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся на муниципальной собственности , гражданам для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решения на территории Черкесовского сельского поселения.

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Черкесовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Черкесовского сельского поселения, об изменении границ Черкесовского сельского поселения, преобразовании Черкесовского сельского поселения;

15) -исключен.

16) принятие решения о привлечении жителей Черкесовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Черкесовского сельского поселения в отставку;

18) заслушание ежегодных отчетов главы Черкесовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Черкесовского сельского поселения и иных подведомственных главе Черкесовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Черкесовского сельского поселения».

2.Дума Черкесовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 30. Полномочия главы Черкесовского сельского поселения

1. Глава Черкесовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Черкесовского сельского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Черкесовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые думой Черкесовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Черкесовского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Черкесовского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Думу Черкесовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Думы Черкесовского сельского поселения проект бюджета Черкесовского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Думу Черкесовского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Черкесовского сельского поселения;

9) формирует администрацию Черкесовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Черкесовского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Черкесовского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Черкесовского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Думы Черкесовского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Черкесовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Черкесовского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Черкесовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Черкесовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Черкесовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Черкесовского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Черкесовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Черкесовского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Черкесовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Черкесовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Черкесовского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Черкесовского сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Черкесовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

29) представляет Думе Черкесовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Черкесовского сельского поселения и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Черкесовского сельского поселения».

2. Глава Черкесовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Черкесовского сельского поселения.

Полномочия главы Черкесовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131 от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на место жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Черкесовского сельского поселения;

11) преобразования Черкесовского сельского поселения, а также в случае упразднения Черкесовского сельского поселения;

12) утраты Черкесовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Черкесовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 41. Система правовых актов Черкесовского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Черкесовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черкесовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Черкесовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Черкесовского сельского поселения;

3) правовые акты главы Черкесовского сельского поселения, Администрации Черкесовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Черкесовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Черкесовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Черкесовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Дума Черкесовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Черкесовского сельского поселения, решение об удалении главы Черкесовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Черкесовского сельского поселения.

7. Глава Черкесовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Черкесовского сельского поселения.

Глава

Черкесовского сельского поселения

Н.А.Беляков