О внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района



Совет Депутатов Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района

Решение

10.09.2009 №17

О внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района от 07.08.2014 № 11/1, НГР: ru345043122014001

В целях приведения Устава Сергиевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сергиевского сельского поселения от 27 января 2006 года №5/1, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 43,44 Устава Сергиевского сельского поселения, Совет депутатов Сергиевского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 3 статьи 22 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«3) Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Сергиевского сельского поселения, назначения на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления Сергиевского сельского поселения допускается только в случаях о порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2.Пункт 1 статьи 24 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Сергиевского сельского поселения в отставку»

1.3. Пункт 2 статьи 24 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:

«1) Совет депутатов Сергиевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сергиевского сельского поселения, главы администрации Сергиевского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Сергиевского сельского поселения и иных подведомственных главе Сергиевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сергиевского сельского поселения»

1.4. Подпункт 17 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"17) Обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Сергиевскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области»

1.5. Пункт 2 статьи 31 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:

«1) Глава Сергиевского сельского поселения представляет Совету депутатов Сергиевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Сергиевского сельского поселения и иных подведомственных главе Сергиевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сергиевского сельского поселения.»

1.6.Статью 32 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«14) Удаление главы Сергиевского сельского поселения в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.7.Статью 33 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«5. Глава администрации Сергиевского сельского поселения, осуществляет свои полномочия на основе контракта;

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Сергиевского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Сергиевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сергиевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатом Сергиевского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Сергиевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Сергиевскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области.»

1.8.Первое предложение пункта 6 статьи 41 Устава после слов «на территории Сергиевского сельского поселения» дополнить словами «решение об удалении Главы Сергиевского сельского поселения в отставку».

2. Главе Сергиевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Сергиевского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Сергиевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Сергиевского сельского поселения

Н.И.Севостьянова

Приложение к решению

Совета депутатов Сергиевского сельского поселения

10.09.2009 №17

Новая редакция

измененных положений Устава Сергиевского сельского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Сергиевского сельского поселения составляют:

- глава Сергиевского сельского поселения;

- Совет депутатов Сергиевского сельского поселения;

- администрация Сергиевского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Сергиевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Сергиевского сельского поселения, назначения на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления Сергиевского сельского поселения допускается только в случаях о порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Сергиевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Сергиевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Сергиевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сергиевского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Сергиевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Сергиевского сельского поселения находится:

1) принятие устава Сергиевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Сергиевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Сергиевского сельского поселения по представлению главы Сергиевского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Сергиевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Сергиевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Сергиевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Сергиевского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Сергиевского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, об изменении границ Сергиевского сельского поселения, преобразовании Сергиевского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Сергиевского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Сергиевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

1) Совет депутатов Сергиевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сергиевского сельского поселения, главы администрации Сергиевского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Сергиевского сельского поселения и иных подведомственных главе Сергиевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сергиевского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Сергиевского сельского поселения

1. Глава Сергиевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сергиевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сергиевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сергиевского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов Сергиевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Сергиевского сельского поселения проект бюджета Сергиевского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов Сергиевского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сергиевского сельского поселения;

8) формирует администрацию Сергиевского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Сергиевского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности первого заместителя (заместителя) главы Сергиевского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Сергиевского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Совета депутатов Сергиевского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Сергиевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Сергиевского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Сергиевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сергиевского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Сергиевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) Обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Сергиевскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области.

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых первым заместителем (заместителем) и руководителями структурных подразделений администрации Сергиевского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Сергиевского сельского поселения;

19)назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемых должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сергиевского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сергиевского сельского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Сергиевского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Сергиевском сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Сергиевского сельского поселения.

2. Глава Сергиевского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.

1) Глава Сергиевского сельского поселения представляет Совету депутатов Сергиевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Сергиевского сельского поселения и иных подведомственных главе Сергиевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сергиевского сельского поселения.»

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Сергиевского сельского поселения

Полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сергиевского сельского поселения.

11) преобразования Сергиевского сельского поселения, а также в случае упразднения Сергиевского сельского поселения;

12) утраты Сергиевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Сергиевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сергиевского сельского поселения или объединения Сергиевского сельского поселения с городским округом.

14) Удаление главы Сергиевского сельского поселения в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Статья 33. Администрация Сергиевского сельского поселения

1. Администрация Сергиевского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Сергиевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Сергиевского сельского поселения возглавляет глава Сергиевского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2. Администрация Сергиевского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Сергиевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, постановлениями главы Сергиевского сельского поселения, Положением об администрации Сергиевского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Сергиевского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Сергиевского сельского поселения на содержание аппарата управления.

5. Глава администрации Сергиевского сельского поселения, осуществляет свои полномочия на основе контракта;

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Сергиевского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Сергиевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сергиевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатом Сергиевского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Сергиевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Сергиевскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области.

Статья 41. Система правовых актов Сергиевского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Сергиевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сергиевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав Сергиевского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- правовые акты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы Сергиевского сельского поселения;

- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Сергиевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сергиевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сергиевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Сергиевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сергиевского сельского поселения, решение об удалении Главы Сергиевского сельского поселения в отставку

7. Глава Сергиевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.

Глава

Сергиевского сельского поселения

Н.И.Севостьянова