ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАРАБУЗИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАРАБУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАРАБУЗИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Карабузинского сельского поселения

от  10.09.2010№  9    .

Статья 9.  Вопросы местного значения Карабузинского сельского поселения.

К вопросам местного значения Карабузинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Карабузинского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Карабузинского сельского поселения;

4) организация в границах  Карабузинского сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктах Карабузинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Карабузинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах  сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации в последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  населенных пунктов сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей Карабузинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Карабузинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Карабузинского сельского поселения, охрана объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карабузинского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Карабузинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Карабузинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Карабузинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Карабузинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Карабузинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского  поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

26) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) исключен

29) организация  и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сельском поселении.  

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

         Статья  9.1.  Права органов местного самоуправления Карабузинского  поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы   местного самоуправления Карабузинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев населения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов  Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации  и осуществлении мероприятий по мобилизационной  подготовке  муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся на территории Карабузинского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ), если это участия предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

                   Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Карабузинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Карабузинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Карабузинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Карабузинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, выборного должностного лица Карабузинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Карабузинского сельского поселения, преобразования Карабузинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Карабузинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Карабузинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Карабузинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления Карабузинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Карабузинского сельского поселения и органами местного самоуправления Кашинского района;

9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ,  настоящим Уставом.

Статья 12. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Карабузинского сельского поселения органам местного самоуправления Кашинского  муниципального района

1. Органы местного самоуправления Карабузинского сельского поселения могут передавать свои отдельные полномочия органам местного самоуправления муниципального образования «Кашинский район» в соответствии с решениями принятыми Советом депутатов Карабузинского сельского поселения и Собранием депутатов муниципального образования «Кашинский район».

        2. Передача отдельных полномочий органами местного самоуправления Карабузинского сельского поселения органам местного самоуправления муниципального образования «Кашинский район» осуществляется путем заключения соглашений о передаче части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Карабузинского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Кашинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Передача отдельных полномочий осуществляется с одновременной передачей необходимых для их реализации  финансовых средств.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5. Качество реализации переданных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели  финансовых средств подконтрольны органам местного самоуправления Карабузинского сельского поселения.

Статья 30. Совет депутатов Карабузинского сельского поселения

1. Совет депутатов Карабузинского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который представляет население Сельского   поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Карабузинского сельского поселения принадлежит право от имени населения Карабузинского сельского   поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Карабузинского сельского поселения составляет пять лет.

4. Совет депутатов Карабузинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Карабузинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Совета депутатов Карабузинского сельского поселения является день его избрания в правомочном составе.

6. Совет депутатов Карабузинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Депутат Совета депутатов Карабузинского сельского поселения первого созыва избирается сроком на пять лет.

8. Основной формой работы Совета депутатов Карабузинского сельского поселения является заседание.

9. На заседаниях Совета депутатов Карабузинского сельского поселения вправе присутствовать жители Карабузинского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации  сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти, представители средств массовой информации.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Карабузинского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Карабузинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Карабузинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Карабузинского сельского поселения в правомочном составе.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Карабузинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Сельского   поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Совета депутатов Карабузинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73  федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов Карабузинского сельского поселения также прекращаются:

1)   в случае принятия Советом депутатов Карабузинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного количества депутатов.

2)в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования или упразднения Карабузинского сельского поселения;

4)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6)в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Карабузинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Карабузинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

                   Статья 31. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов Карабузинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Карабузинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Карабузинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Карабузинского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2.  Совет депутатов Карабузинского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов Карабузинского сельского поселения;

2) избирает из своего состава Главу Карабузинского сельского поселения и заместителя Главы;

3) утверждает структуру администрации Карабузинского сельского поселения по представлению Главы Карабузинского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы Администрации Карабузинского сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы Карабузинского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Карабузинского сельского поселения;

6) утверждает генеральный план Карабузинского сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Карабузинского сельского поселения;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Карабузинского сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Карабузинского сельского поселения в результате самороспуска, а также принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Карабузинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

16) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Карабузинского сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

17) устанавливает порядок внесения на рассмотрение депутатов проектов муниципальных правовых актов;

18) определяет  организационную структуру, полномочия, функций и порядок осуществления администрацией Карабузинского поселения муниципального контроля;

19) формирует контрольный орган муниципального образования - ревизионную комиссию;

20) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами  и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом, к компетенции представительных органов местного самоуправления.

3. Совет депутатов Карабузинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Карабузинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе Карабузинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3.1. Совет депутатов Карабузинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Карабузинского сельского поселения по выполнению плановых мероприятий в свете посланий Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области.

Статья 32. Решения Совета депутатов Карабузинского сельского поселения

1. Совет депутатов Карабузинского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории Карабузинского сельского поселения, решение об удалении Главы Карабузинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов Карабузинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Карабузинского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, предусматривающие  установление, изменение и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Карабузинского сельского поселения только по инициативе Главы Карабузинского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы Администрации  Карабузинского сельского поселения, или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов Карабузинского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Карабузинского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Карабузинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного  числа депутатов Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом, Регламентом собрания депутатов.

6. Решения, принятые Советом депутатов Карабузинского сельского поселения, направляется главе Карабузинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

7. Глава Сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации  Карабузинского сельского поселения, вправе отклонить решение Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, если это решение, по его мнению, противоречит законодательству, недостаточно обеспечено финансовыми средствами или ущемляет интересы жителей Карабузинского сельского поселения.

Отклоненное решение в течении 10 дней с момента поступления решения на подпись Главе Карабузинского сельского поселения. возвращается в Совет депутатов Карабузинского сельского поселения с мотивированным обоснованием, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Отклоненное Главой Карабузинского сельского поселения решение вновь рассматривается Советом депутатов Карабузинского сельского поселения в течение двух недель со дня поступления в представительный орган. При этом, если решение Совета депутатов Карабузинского сельского поселения будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, то решение подлежит подписанию Главой Карабузинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

                  Статья 33. Глава Карабузинского сельского поселения

  1. Глава Карабузинского сельского поселения (выборное должностное лицо) является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по  решению вопросов местного значения.

Глава Карабузинского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Карабузинского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Карабузинского сельского поселения работает на постоянной основе. Глава Карабузинского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава Карабузинского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Карабузинского сельского поселения сроком на пять лет, одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов Карабузинского сельского поселения и возглавляет администрацию Карабузинского сельского поселения.

Порядок избрания Главы Карабузинского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Карабузинского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Карабузинского сельского поселения начинаются со дня его избрания.

4. Полномочия Главы Карабузинского сельского поселения прекращаются со дня начала работы вновь избранного Главы Карабузинского сельского поселения.

5. Глава Карабузинского сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Карабузинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти,  гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета депутатов   Карабузинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Карабузинского сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Карабузинского сельского поселения.

5) издает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;

6) организует  деятельность администрации Карабузинского сельского поселения;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации.

5.1. Глава  Карабузинского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

5.2. Глава  Карабузинского сельского поселения представляет Совету депутатов Карабузинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о выполнении плановых мероприятий в свете посланий Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области, о деятельности Администрации и иных подведомственных Главе Карабузинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Карабузинского сельского поселения.

6. Глава Карабузинского сельского поселения обеспечивает взаимодействие между Советом депутатов Карабузинского сельского поселения и администрацией Карабузинского сельского поселения  и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

7. В период временного отсутствия Главы Карабузинского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия исполняют:

в части полномочий председателя Совета депутатов Карабузинского сельского поселения – заместитель Главы Карабузинского сельского поселения, избираемый из числа депутатов Совета депутатов,

в части полномочий Главы Администрации Карабузинского сельского поселения –  заместитель Главы Администрации Карабузинского сельского поселения.

В случае временного отсутствия Главы Карабузинского сельского поселения обязанности по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов входят в полномочия заместителя Главы Карабузинского сельского поселения.

8. Глава Карабузинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Карабузинского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Карабузинского сельского   поселения

Полномочия главы Карабузинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Карабузинского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

    12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Карабузинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

  14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Карабузинского сельского поселения его полномочия исполняет в части полномочий председателя Совета депутатов Карабузинского сельского поселения – заместитель Главы Карабузинского сельского поселения, избираемый из числа депутатов Совета депутатов,

в части полномочий Главы администрации Карабузинского сельского поселения – заместитель главы администрации Карабузинского сельского поселения.

Статья 35. Депутат Совета депутатов Карабузинского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Карабузинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются  законодательством.

Депутат Совета депутатов сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Карабузинского сельского поселения избираются сроком пять лет.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Карабузинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов Карабузинского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной  основе. 

5. Депутаты Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета  сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Карабузинского сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Карабузинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Карабузинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Депутаты Совета депутатов Карабузинского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема должностными лицами Администрации Сельского поселения, включая Главу Карабузинского сельского   поселения.

2)  вправе обращаться с запросами по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации  сельского поселения.

Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,  в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, устанавливается в соответствии с федеральным законом, законами Тверской области.

Статья 37.  Правовые акты, издаваемые  Главой Карабузинского сельского поселения

1. Глава Сельского поселения в пределах своих полномочий издает:

- постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Карабузинского сельского поселения;

- постановления Администрация Карабузинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

- распоряжения Администрации Карабузинского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 39. Полномочия Администрации Карабузинского сельского поселения

1. Администрация Карабузинского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Карабузинского сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Карабузинского сельского   поселения и Совета депутатов Карабузинского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Карабузинского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Сельского   поселения, проект местного бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Карабузинского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Карабузинского сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карабузинского сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование  тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Карабузинского сельского поселения;

6) организует в границах Карабузинского сельского   поселения электро -, тепло -,  газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Карабузинского сельского поселения, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Карабузинского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда Карабузинского сельского   поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Карабузинского сельского   поселения;

9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Карабузинского сельского   поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей Карабузинского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения Карабузинского сельского поселения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Карабузинского сельского   поселения услугами организаций культуры;

15) обеспечивает  сохранение и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  сельского   поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории           Карабузинского сельского поселения;

16)создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Карабузинского сельского   поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Карабузинского сельского   поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

19) формирует архивные фонды поселения;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует  благоустройство и озеленение территории Карабузинского сельского   поселения использования, охраны, защиту воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктах Карабузинского сельского поселения;

23) осуществляет контроль  за использованием земель сельского поселения;

24) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах сельского поселения  для муниципальных нужд;

25) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

26) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

29) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

30) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

31) организует  и осуществляет муниципальный контроль на территории сельского поселения, разрабатывает и принимает  административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

32) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее федеральные законодательства, нормативными правовыми актами Тверской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Карабузинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами Карабузинского сельского поселения.

Статья 41. Избирательная комиссия Карабузинского сельского поселения.

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Карабузинского сельского поселения (далее – избирательная комиссия).

На время проведения референдума избирательная комиссия Карабузинского сельского поселения является Комиссией местного референдума.

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Карабузинского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области. Полномочия избирательной комиссии Карабузинского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию.

Статья 43. Принятие, вступление в силу  Устава Карабузинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в  Устав принимаются Советом депутатов Карабузинского сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

2. Проект настоящего Устава, проект решения Совета депутатов Карабузинского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат официальному обнародованию.  Одновременно обнародуется установленный Советом депутатов Карабузинского сельского поселения порядок учета предложений по проекту настоящего Устава, проекту решения Совета депутатов Карабузинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядок участия граждан в их  обсуждении.

2.1. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карабузинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Карабузинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.  Устав Карабузинского сельского поселения, решения Совета депутатов Карабузинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав Карабузинского сельского поселения, подписанные Главой Карабузинского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Карабузинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления  Карабузинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Карабузинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Карабузинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Карабузинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Карабузинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

5. Устав Карабузинского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Карабузинского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного Главы Карабузинского сельского   поселения.

                                                                       

1