О внесении изменений в Устав Паревского сельсовета Инжавинского района Тамбовской области



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Паревский сельский Совет народных депутатов

Инжавинского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

10.11.2010

с. Паревка

№ 121

О внесении изменений в Устав Паревского сельсовета Инжавинского района Тамбовской области

Утратил силу решением Паревского сельского Совета народных депутатов от 30.05.2017 №181 «О принятии Устава Паревского сельсовета

Инжавинского района Тамбовской области» (ru685053142017001)

              Рассмотрев заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления сельского Совета,

              Паревский сельский Совет народных депутатов ре ш и л:

              1. Внести в Устав Паревского сельсовета Инжавинского района Тамбовской области, принятый решением Паревского сельского Совета народных депутатов от 30.06. 2005 года   № 54 с изменениями, внесенными решениями от 10.10.2005 г. № 64, от 27.09.2006г. № 106, от 21.09. 2007 г. № 153, от 10.02.2009 г. № 54, от 14.12.2009 № 86 (районная газета «Инжавинский вестник», 2005, 9 декабря; 2006, 7 декабря; 2007, 8 ноября; 2009, 26 марта; 2010, 21 января) следующие изменения:

1) абзац восьмой части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом сельсовета в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;

2) в части 1 статьи 4:

а) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

3) в части 1 статьи 4.1.:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;».

              4)  в части 1 статьи 5:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

              б) в пункте 5 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить;

              в) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

              «51) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

5) в статье 14:

              а) в части 1 слова «могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов)» заменить словами «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).»;

              б) в части 2 слово «(или)» исключить;

6) в части 6 статьи 18 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

7) абзац 1 части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1. Представительным органом сельсовета является селький Совет, который состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет»;

8) в статье 20:

а) в части 1:

в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

пункт 11 исключить;

б) дополнить частью 1.2. следующего содержания:

«1.2. Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.»;

9) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:

1)              принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

2)              вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)              преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5.статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета:

4)              увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;

5)              нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

10) пункт 11 части 9 статьи 22 дополнить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

11) в части 4 статьи 23 слова «является его председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;

12) в части 1 статьи 24:

а) в пункте 6 после слов «сельского Совета» дополнить словами «,  правовых актов администрации сельсовета»;

б) в   пункте   14  слова  «и  программы»  исключить;

              13) часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

              «13) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;             

              14) часть 8 статьи 27 изложить в новой редакции:

              «8. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;

15) в статье 28:

              а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

              «3) разработка планов комплексного социально-экономического развития сельсовета и обеспечение их выполнения»;

              б) в  пункте   12.2   слова  «принятие административных  регламентов»      заменить   словами   «разработка  и принятие административных регламентов»;

16) дополнить статьями 28.1. и 28.2. следующего содержания:

«Статья 28.1. Избирательная комиссия сельсовета

              1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию сельсовета.

2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия сельсовета является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Паревского сельсовета Инжавинского района Тамбовской области».

Избирательная комиссия сельсовета работает на непостоянной основе.

5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

7. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

Статья 28.2. Полномочия избирательной комиссии сельсовета

1. Избирательная комиссия сельсовета:

1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета, районного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области.»;

              17) первый абзац части 3 статьи 31 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;

              18) часть 1 статьи 37 дополнить пунктами 24-25 следующего содержания:

              «24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета;

              25) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

19) в части 4 статьи 38:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) в абзаце втором:

после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

слова «уставом муниципального образования» заменить словами «муниципальными правовыми актами»;

в) в абзаце третьем слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

20) в части 3 статьи 39 слова «федеральными и областными законами» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области»;

21) в статье 40:

а) в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. В доходы бюджета сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области.

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

22) дополнить статьей 411   следующего содержания:

              «Статья 411. Муниципальные заимствования

Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

23) в статье 43 слова «и законами Тамбовской области» исключить;

24) дополнить статьей 432 следующего содержания:

«Статья 432. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий.

              3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета.»;

25) в статье 45:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац первый части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.»;

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

              3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Инжавинский вестник» в течение пятнадцати дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 4, пункта 6, абзаца второго подпункта «а» пункта 8, пункта 19, подпункта «а» пункта 21 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2011 года, но не ранее дня опубликования настоящего решения.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления сельского Совета народных депутатов (Н.В.Кудрявцева).

Глава сельсовета                                                            Г.В.Еремина