О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОН»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОН»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2009 года № 308/10

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Сарапульский район» и в целях приведения Устава муниципального образования «Сарапульский район» в соответствие с Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 1 Федерального закона от 25 ноября 2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления и статьей 22 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике»

Совет депутатов муниципального образования «Сарапульский район» решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Сарапульский район», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Сарапульский район» от 16 июня 2005 г. № 1/197, (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Сарапульский район» от 13 июля 2006 года № 5/286, от 19 марта 2007 года  № 49/5, от 29 мая 2008 года № 156/18) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 7  дополнить  пунктом 22.1 в следующей редакции:

«22.1) организация и осуществление мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся  на территории муниципального района;»;

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 7 в следующей редакции:

«7) создание условий для развития туризма.»;

3) Статью 24 дополнить пунктом 151 в следующей редакции:

«151) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.»;

4) пункт 10 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«10) заслушивание ежегодных отчётов Главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчётов  Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации планов социально-экономического развития муниципального образования;

101) заслушивание ежегодных отчетов главы Администрации района о его деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчётов главы Администрации района о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;»;

5) статья 27:

а) дополнить частью 5.1. в следующей редакции:

«5.1. Депутату Районного Совета депутатов в соответствии с законодательством предоставляются следующие гарантии осуществления его полномочий:

1) право на обращение с депутатским запросом;

2) право на обращение к Районному Совету депутатов с просьбой о направлении запроса (обращения) Районного Совета депутатов;

3) право на получение и распространение информации;

4) право на обеспечение необходимыми условиями для проведения встреч с избирателями;

5) право на посещение органов местного самоуправления, организаций.»;

б) часть 6 после слов «и предложений,» дополнить словами «порядок предоставления гарантий осуществления полномочий депутата Районного Совета депутатов»;

6) в статье  28:

а) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования представляет Районному Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов.»;

б) часть 7 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

в) часть 8 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. Решение об удалении Главы муниципального образования принимается Районным Советом депутатов в порядке, установленном статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Регламентом Районного Совета депутатов.»;

7) пункт 21 статьи 29 признать утратившим силу;

8) в статье 30:

а) часть 1:

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;».

в пункте 7 слово «главы» исключить;

в пункте 8 слово «Главы» исключить;

б) в части 2 слова «главы Администрации района» заменить словами «Администрации района»;

в) в части 3 слова «главы Администрации района» заменить словами «Администрации района»;

9) часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Администрации района подконтролен и подотчётен Районному Совету депутатов, а также подотчётен населению и Главе муниципального образования.»;

10) в статье 33:

а) в пункте 2 слова «организует исполнение Администрацией района полномочий, установленных настоящим Уставом» заменить словами «организует и обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики,»;

б) в пункте 4 слова «не реже одного раза в год представляет Районному Совету депутатов отчёт о деятельности Администрации района» заменить словами «представляет Районному Совету депутатов ежегодный отчёт о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, регулярно информирует Районный Совет депутатов о текущей деятельности Администрации»;

в) пункт 8 дополнить словами «Администрации района»;

11) в статье 34:

а) дополнить пунктом 25.7 в следующей редакции:

«25.7) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;»;

б) в пункте 26 слово «главы» исключить;

12) в статье 36 слова «и принимаемым в соответствии с ними решениями Районного Совета депутатов» заменить словами «и иными муниципальными правовыми актами»;

13) в статье 38:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.К муниципальным правовым актам относятся:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Районного Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;

4) постановления и распоряжения Администрации района;

5) распоряжения и приказы заместителя Председателя Районного Совета депутатов, первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района»;

б) часть 3 после слов «на территории муниципального района,» дополнить словами «решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования и досрочном прекращении полномочий главы Администрации района».

в) в части 5 после слова «постановления» дополнить словом «Администрации района», после слова «Распоряжения» дополнить словом «Администрации района»;

14) в части 3 статьи 39 слова «распоряжений главы Администрации» заменить словами «распоряжений Администрации»;

15) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41.               Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования и правовых актов  Администрации района.

Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации района, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом Администрации района, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего Устава.»;

16) часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«2. Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации района вступают в силу после издания (подписания) если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального  образования или правовым актом Администрации района не установлен иной порядок вступления его в силу.».

17) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируется:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

2) пенсионное обеспечение;

3) пособие на период трудоустройства после прекращения полномочий;

4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию.

2. Финансовое обеспечение предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.»;

18) дополнить статьей 51.1 в следующей редакции:

«Статья 51.1. Пособие Главе муниципального образования на период трудоустройства после прекращения полномочий

1. Глава муниципального образования после прекращения осуществления им полномочий получает пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы в течение 1 года со дня прекращения полномочий.

2. Пособие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, выплачиваются в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий Главы муниципального образования и (или) при неизбрании его на должность на новый срок полномочий;

2) при упразднении должности Главы муниципального образования в связи с преобразованием муниципального образования;

3) после отставки Главы муниципального образования по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее 1 года;

4) при досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования.

3. В случае если на новом месте работы Глава муниципального образования, получает заработную плату ниже размера средней заработной платы по замещавшейся должности, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания в течение 1 года со дня прекращения полномочий.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях:

1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;

2) отрешения Главы муниципального образования от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

3) вступления в отношении Главы муниципального образования в законную силу обвинительного приговора суда;

4) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.»;

19) дополнить статьей 51.2 в следующей редакции:

«Статья 51.2. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия не менее 5 лет и получавший денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – ежемесячная доплата к пенсии).

2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при осуществлении полномочий депутата на постоянной основе от 5 до 7 лет – 55 процентов, свыше 7 лет – 75 процентов его среднемесячного денежного содержания.

3. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования полномочий в случае:

1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения Главы муниципального образования от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом.

4. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решениями Районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года №43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования.»;

20) дополнить статьей 51.3 в следующей редакции:

«Статья 51.3. Пособие Главе Администрации района на период трудоустройства после прекращения полномочий

1. Глава Администрации района при прекращении его полномочий (в том числе при досрочном прекращении полномочий) получает пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий и (или) назначении на должность на новый срок полномочий;

2) при упразднении должностей в связи с преобразованием муниципального образования;

3) после отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года;

4) при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления.

2. В случае, если на новом месте работы глава Администрации района получает заработную плату ниже размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий главы Администрации района.

3. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не применяются в случаях:

- расторжения контракта в связи с нарушением главой Администрации условий контракта;

- отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- досрочного прекращения полномочий в связи с нарушением срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

4. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета.»;

21) дополнить статьей 51.4 в следующей редакции:

«Статья 51.4. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе

1. Глава муниципального образования, депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе до вступления в силу Закона Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года №43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования» не менее 4 лет, не соответствующие требованиям, установленным статьей 51.2 настоящего Устава, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно  оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Ежемесячная доплата к пенсии, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при осуществлении полномочий на постоянной основе от 4 до 7 лет – 55 процентов, свыше 7 лет – 75  процентов его среднемесячного денежного содержания.

3. Пенсионное обеспечение  Должностного лица, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном статьей 51.2 настоящего Устава, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.».

2. Главе муниципального образования направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава муниципального образования «Сарапульский район» И.В. Асабин