Основная информация

Дата опубликования: 10 декабря 2009г.
Номер документа: RU165093192009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Татарстан
Принявший орган: Совет Сикертанского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратило силу решением от 11.01.2012г. № 11/2

Совет Сикертанского сельского поселения Арского муниципального района РТ

РЕШЕНИЕ

от 10.12.2009г №66

О внесении изменений и дополнений в Устав Сикертанского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сикертанского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан Совет Сикертанского сельского поселения решил:

Внести в Устав Сикертанского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан следующие изменения и дополнения:

1)в статье 2

пункт 3 дополнить словами : «с последующими изменениями в соответствии с действующим законодательством»; 

2)статью 3 исключить;

3) в статье 4:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Права граждан, проживающих на территории Поселения, на осуществление местного самоуправления »;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане, проживающие на территории Поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»;

в) в пункт 9 после слов «граждане имеют право обжаловать в суд» добавить слово: «нормативные»;

4) в статье 6:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Поселения»,

б) подпункт 26 признать утратившим силу;

5) в статье 6.1

пункт 1 дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

6) наименование главы второй изложить в следующей редакции:

«Глава II.Осуществление местного самоуправления гражданами, проживающими на территории поселения и участие населения Поселения в осуществлении местного самоуправления»;

7) в статье 10:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.»,

б)пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5.Условием  назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных  листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. По решению избирательной комиссии муниципального образования для проведения указанной проверки могут быть привлечены специалисты, эксперты органов внутренних дел Российской Федерации, иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их письменные заключения могут служить основанием для признания недостоверными подписей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности указанных сведений избирательная комиссия муниципального образования вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС «Выборы»»;

в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

13. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленными федеральным и республиканским законами, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

8) в статье 12:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»,

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Татарстан для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)»;

9) в статье 14:

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающая избирательном правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения и не может превышать 3-х процентов от числа жителей Поселения, обладающих избирательном правом.»;

10) в статье 18:

а) в пункте 3 :

- подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»,

- подпункт 3 после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

б) пункт 4 дополнить «если иное не установлено действующим законодательством»;

в) пункт 5 дополнить «если иное не установлено действующим законодательством»;

г) пункт 7 после слов «Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта» дополнить  «если иное не установлено действующим законодательством»;

д) пункт 9 дополнить «если иное не установлено действующим законодательством».

11) статью 23 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

12) в статье 31:

а) подпункт 20 пункта 1 исключить;

б) пункт 1 дополнить подпунктами 31, 32:

« 31) принятие решения об удалении главы Поселения в отставку;

32) Совет Поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования»;

13) в статье 36:

в пункте 1:

а)подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

б)дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования»;

14) в статье 38:

подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

15) статью 42 дополнить пунктами 17 и 18 следующего содержания:

«17)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;

18) глава муниципального образования представляет Совету Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Поселения»;

16) в статье 44 :

- в пункте 1:

а) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»,

б) дополнить подпунктами 12, 13, 14  следующего содержания:

«12) удаления в отставку  в соответствии со статьей 44.1 настоящего        Устава;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

- пункт 2 изложить в следующей редакции :

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Поселения избрание нового главы Поселения осуществляется на ближайшем заседании Совета Поселения»;

17) дополнить статьей 44.1:

«Статья 44.1. Удаление главы муниципального образования в отставку.

1. Совет Поселения вправе удалить главу Поселения в отставку по инициативе депутатов  или по инициативе Президента Республики Татарстан.

2. Основаниями для удаления главы Поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Поселения повлекшие (повлекшее),  наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных   федеральными законами, уставом Поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Поселения представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Поселения об удалении главы Поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Поселения и Президент   Республики Татарстан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Поселения об удалении главы Поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Татарстан.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Поселения об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, и (или) решений, действий (бездействия) главы Поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Татарстан .

6. Инициатива Президента Республики Татарстан об удалении главы Поселения  в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Поселения. О выдвижении данной инициативы глава Поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Президента Республики Татарстан (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Президента Республики Татарстан (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный      вопрос»;

18) статью 50 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом правами юридического лица наделяются Совет Поселения и Исполнительный комитет Поселения»;

19) в статье 60:

а) подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) правовые акты Главы Поселения иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено действующим законодательством»;

20) статью 65 изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в п.3 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.

2. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

3. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».

2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав Сикертанского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан в течение 15 дней со дня его принятия в регистрирующий орган для государственной регистрации.

3. Обнародовать изменения и дополнения, внесенные в Устав Сикертанского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан  после его государственной регистрации  на стендах в местах массового скопления граждан.

4. Главе Сикертанского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального обнародования изменений и дополнений внесенные в Устав Сикертанского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального обнародования изменений и дополнений.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Сикертанского

сельского поселения                                                        М.М.Багаутдинов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава МО № б/н от 06.01.2010 Информационные стенды: с. Сикертан, Глава МО № б/н от 22.01.2009 с. Сикертан (здание дома культуры, административное здание муниципального образования)
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать