О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 10.12.2015 г. № 125

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района от 29 декабря 2005 г. № 62 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Александровского сельского поселения от 26 июля 2007 г. № 118, от 30 мая 2008 г. № 30, от 16 июля 2010 г. № 97, от 16 декабря 2010 г. № 107, от 15 июля 2011 г. № 121, от 23 апреля 2012 г. № 18, от 09 апреля 2014 г. № 87, от 10 декабря 2014 г. № 103), следующие изменения:

1) пункт 12 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Александровского сельского поселения»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Александровского сельского поселения»;

3) в части 3 статьи 13:

а) пункт «в» после слов « проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

б) пункт «г» после слов «вопросы о преобразовании Александровского сельского поселения» дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

4) часть 4 статьи 15 дополнить словами «в соответствии с законом Республики Мордовия»;

5) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Полномочия Совета депутатов Александровского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Александровского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Александровского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Александровского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Александровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Александровского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Александровского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Александровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Александровского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Александровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Александровского сельского поселения в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Александровского сельского поселения относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Александровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Александровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Александровского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Александровского сельского поселения по представлению главы администрации Александровского сельского поселения;

5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Александровского сельского поселения;

6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.

3. Совет депутатов Александровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Александровского сельского поселения, Главы администрации Александровского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Александровского сельского поселения и иных подведомственных главе Александровского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Александровского сельского поселения.

4. Иные полномочия Совета депутатов Александровского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.»;

6) в статье 23:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Александровского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республике Мордовия и составляет пять лет.»;

б) часть 9 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

в) часть 9.1 изложить в следующей редакции:

«9.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовии, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

г) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Депутат Совета депутатов Александровского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Александровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

7) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Александровского сельского поселения избирается Советом депутатов Александровского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения.

Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Александровского сельского поселения.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Александровского сельского поселения.

3. Кандидат на должности председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов высказаться за или против кандидата.

5. Председатель Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии регламентом Совета депутатов Александровского сельского поселения.

6. Кандидат на должность председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения.

7. Избрание председателя Совета депутатов оформляется решением Советом депутатов Александровского сельского поселения.

8. В случае, если предложенная кандидатура на должность председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания чиста голосов, депутаты Совета депутатов Александровского сельского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на той же сессии Совета депутатов Александровского сельского поселения.

9. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Александровского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Александровского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.

10. Повторное избрание председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Александровского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный председатель Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.

11. Решение об избрании председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Александровского сельского поселения в средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Председателя Совета депутатов проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения.

13. Установленный в настоящей статье порядок избрания председателя Совет депутатов Александровского сельского поселения применяется при избрании заместителя председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения.»;

8) в части 2.1 статьи 29 слова «если избранный из состава Совета депутатов» заменить словами «если избранный Советом депутатов»;

9) в части 5 статье 30:

а) пункты 10, 11.2 и 11.5 признать утратившими силу;

б) пункт 11.3 дополнить словами «, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

10) в статье 32:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Александровского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Александровского сельского поселения – ревизионную комиссию Александровского сельского поселения»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Совет депутатов Александровского сельского поселения, входящего в состав Лямбирского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Лямбирского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Лямбирского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Александровского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

11) пункт 7 части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Александровского сельского поселения»;

12) в пункте 11 части 1 статьи 41 слова «своего непосредственного начальника» заменить словами «представителя нанимателя (работодателя)»;

13) в части 1.1 статьи 42 после слов «дети супругов» дополнить словами « и супруги детей»;

14) в части 1 статьи 43:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовии, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

15) в части 4 статьи 46 слова «на повышение квалификации» заменить словами «для получения дополнительного профессионального образования»;

16) в статье 53:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Председатель Совета депутатов Александровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения Совета депутатов Александровского сельского поселения.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Александровского сельского поселения.»;

17) в части 3 статьи 58 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

18) в пункте 5 части 1 статьи 61 слова «частями 3 и 4» заменить словами « частью 3»;

19) часть 4 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Александровского сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Александровского сельского поселения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Александровского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Александровского сельского поселения.

Администрация Александровского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Александровского сельского поселения осуществляются администрацией Александровского сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с Главой Александровского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

20) в абзаце первом части 4 статьи 63 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

21) статью 63.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 63.1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Александровского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Александровского сельского поселения

1. Бюджет Александровского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Александровского сельского поселения.

2. Проект бюджета Александровского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Александровского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Александровского сельского поселения

3. Проект бюджета Александровского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Александровского сельского поселения.

В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Александровского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Александровского сельского поселения.

4. Администрация Александровского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Александровского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Александровского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Александровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Александровского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете Александровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Александровского сельского поселения обеспечивается администрацией Александровского сельского поселения.

Исполнение бюджета Александровского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Александровского сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

22) дополнить статьей 65.2 следующего содержания:

«Статья 65.2. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Александровского сельского поселения Советом депутатов Александровского сельского поселения

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Александровского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Александровского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Александровского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Александровского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Александровского сельского поселения Совет депутатов Александровского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Александровского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Александровского сельского поселения представляется в Совет депутатов Александровского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Александровского сельского поселения

Лямбирского муниципального района

Республики Мордовия

Т.В. Сандина