О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2014г. № 103

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 20 Устава Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Александровского сельского Совета депутатов Лямбирского района Республики Мордовия от поселения от 29 декабря 2005 г. № 62 (в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 118, от 30 мая 2008 г. № 30, от 16 июля 2010 г. № 97, от 16 декабря 2010 г. № 107, от 15 июля 2011 г. № 121, от 23 апреля 2012 г. № 18 от 09 апреля 2014 г. № 87), следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Александровского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Александровского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Александровского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Александровского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Александровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Александровского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Александровского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Александровского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Александровского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Александровского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Александровского сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Александровского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Александровского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Александровского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Александровского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Александровского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Александровском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Александровского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Александровского сельского поселения»;

б) в части 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«По решению Совета депутатов Александровского сельского поселения жители Александровского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Александровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Александровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Александровского сельского поселения»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) часть 1 статьи 6.2 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Александровского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

4) статью 23 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Александровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

5) статью 27 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Председатель Совета депутатов Александровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

6) в статье 29:

а) в пункте 13 части 1 слова «в соответствии с частями 3, 5 статьи 13» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В случае если избранный из состава Совета депутатов Александровского сельского поселения Председатель Совета депутатов Александровского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Александровского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу»;

7) в статье 29.1:

а) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Председатель Совета депутатов Александровского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Александровского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения»;

8) в части 8 статьи 31:

в пункте 11 слова «в соответствии с частями 3, 5 статьи 13» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13»;

9) в статье 53:

дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Александровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;

10) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Муниципальное имущество Александровского сельского поселения.

В собственности Александровского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Александровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Александровского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Александровского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Александровского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

11) статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Бюджет Александровского сельского поселения

1. Александровского сельское поселение имеет собственный бюджет Александровского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Александровского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Александровского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Александровского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Александровского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Александровского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Александровского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Александровского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Александровского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Александровского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»;

12) дополнить статьей 63.1 в следующей редакции:

«Статья 63.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Александровского сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Александровского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Александровского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Александровского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Александровского сельского поселения.

4. Администрация Александровского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Александровского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Александровского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Александровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Александровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке»;

13) статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Расходы бюджета Александровского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Александровского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Александровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Александровского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Александровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

14) статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Доходы бюджета Александровского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Александровского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах»;

15) дополнить статьей 65.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 65.1. Порядок контроля за исполнением бюджета Александровского сельского поселения

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Александровского сельского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Александровского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Александровского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Александровского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

16) ст.68 признать утратившей силу.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года.

Председатель Совета депутатов

Александровского сельского поселения

Лямбирского муниципального района

Республики Мордовия

Т.В. Сандина