ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛЕБЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



ПРОЕКТ

Утратил силу решением Совета депутатов Белебелковского сельского поселения Поддорского муниципального района от 17 февраля 2015 года № 3

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЕЛЕБЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 11.01.2011 № 18

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛЕБЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Совет депутатов Белебелковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемые изменения в Устав Белебелковского сельского поселения.

2.Изменения в Устав Белебелковского сельского поселения вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Заря".

3.Направить изменения в Устав Белебелковского сельского поселения на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

4.Опубликовать решение в газете "Заря".

Глава сельского поселения 

Н.С.Иванова

Утверждены решением Совета

депутатов Белебелковского сельского

поселения 11 января 2011 года № 18

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ

БЕЛЕБЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Глава 1. Общие положения

Статья 4. Вопросы местного значения Белебелковского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Белебелковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Белебелковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Белебелковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белебелковского сельского поселения;

4) организация в границах Белебелковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белебелковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Белебелковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Белебелковского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Белебелковского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белебелковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белебелковского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Белебелковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Белебелковского сельского  поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Белебелковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белебелковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белебелковского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белебелковском сельском  поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Белебелковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Белебелковского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Белебелковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Белебелковского сельского  поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Белебелковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Белебелковского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Белебелковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Белебелковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Белебелковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Белебелковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Белебелковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Белебелковского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Белебелковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белебелковского сельского  поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белебелковского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белебелковском сельском  поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Поддорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Белебелковского сельского поселения в бюджет Поддорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Белебелковского сельского поселения принимается Советом депутатов Белебелковского сельского поселения по предложению Главы Белебелковского сельского поселения.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления  Белебелковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Белебелковского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Белебелковском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Белебелковского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Белебелковского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Белебелковского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Белебелковского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белебелковского сельского поселения, возлагаются на:

- Главу Белебелковского сельского поселения:

-Администрацию Белебелковского сельского поселения;

- Совет депутатов  Белебелковского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белебелковского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету  Белебелковского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления  Белебелковского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных  Белебелковскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Белебелковского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Белебелковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Белебелковского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Белебелковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Белебелковского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Белебелковского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛЕБЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Белебелковского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Белебелковского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением Белебелковского сельского поселения  вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Белебелковского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом  депутатов Белебелковского сельского поселения:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

по инициативе Совета депутатов Белебелковского сельского поселения и Главы Администрации Белебелковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Белебелковского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Белебелковского сельского поселения и Главой Администрации Белебелковского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Белебелковского сельского поселения и Главы Администрации Белебелковского сельского поселения.

Совет депутатов Белебелковского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Белебелковского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет депутатов Белебелковского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Белебелковского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Белебелковского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям областного закона.

5. Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и который выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает в день окончания кампании местного референдума или прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.

6. Если Совет депутатов Белебелковского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям областного законодательства о местном референдуме, избирательная комиссия Белебелковского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

7. Совет депутатов Белебелковского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Белебелковского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Белебелковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Белебелковского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Белебелковского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Белебелковского сельского поселения, достигшие на день голосования возраста 18 лет. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Белебелковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Белебелковского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается в сроки, определенные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Белебелковского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Белебелковского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Белебелковского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 9. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, Главы Белебелковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Белебелковского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, Главы Белебелковского сельского  поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Белебелковского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

При проведении муниципальных выборов в Белебелковском сельском поселении используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Заря».»

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Белебелковского сельского поселения.

До принятия Советом депутатов Белебелковского сельского поселения решения определяющего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 13. Публичные слушания.

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Белебелковского сельского поселения Советом депутатов Белебелковского сельского поселения, Главой Белебелковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Белебелковского сельского поселения или Главы Белебелковского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Белебелковского сельского поселения, а по инициативе Главы Белебелковского сельского поселения – Главой Белебелковского сельского поселения

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Белебелковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Белебелковского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Белебелковского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Белебелковского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Белебелковского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Белебелковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Белебелковского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Белебелковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Белебелковского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Белебелковского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Белебелковского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Белебелковского сельского поселения могут проводиться собрания .

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Белебелковского сельского поселения или Совета депутатов Белебелковского  сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Белебелковского сельского поселения или Главы Белебелковского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Белебелковского сельского поселения или Главой Белебелковского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Белебелковского сельского поселения  в следующем порядке:

для назначения собрания инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек, проживающих на территории Белебелковского сельского поселения и достигших 16 лет, представляет в Совет депутатов Белебелковского сельского поселения ходатайство (заявление) с предложением провести собрание. В ходатайстве (заявлении) указываются :

предлагаемый к рассмотрению вопрос, предполагаемые дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми членами инициативной группы с указанием их фамилии, имени, отчества, место проживания, контактных телефонов.

Совет депутатов Белебелковского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления подобного ходатайства (заявления), согласовав, при необходимости, с инициативной группой дату, время и место проведения, назначает собрание граждан. Указанное решение Совета депутатов Белебелковского сельского поселения о назначении собрания подлежит опубликованию в районной газете «Заря».

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Белебелковского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Белебелковского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Белебелковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Белебелковского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Белебелковского сельского поселения  и должностными лицами местного самоуправления Белебелковского  сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете  «Заря».

3. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Заря».

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения.

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Белебелковского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 111. Органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Белебелковского сельского поселения

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Белебелковского сельского поселения

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Белебелковского сельского поселения  находятся:

1)принятие Устава Белебелковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Белебелковского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Белебелковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения;

7)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8)определение порядка участия Белебелковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления Белебелковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Белебелковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Белебелковского сельского поселения;

10) принятие решения об удалении Главы Белебелковского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Белебелковского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1)принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) обращение в порядке законодательной инициативы в Новгородскую областную Думу по вопросам изменения границ Белебелковского сельского поселения, преобразования Белебелковского сельского поселения;

5) утверждение структуры  Администрации Белебелковского сельского поселения по представлению Главы Белебелковского сельского поселения, принятие Положения об Администрации Белебелковского сельского поселения;

6)определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка управления и распоряжения земельными участками, которые находятся в собственности и (или) в ведении Белебелковского сельского поселения, а также порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Белебелковского сельского поселения;

7) принятие концепции развития, утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки территории Белебелковского сельского поселения, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

8) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа;

9)принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Белебелковского сельского поселения  работ в целях решения вопросов местного значения Белебелковского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 32 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

10) иными полномочиями определенными федеральными и областными законами.

3. Совет депутатов Белебелковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы Белебелковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Белебелковского сельского поселения и иных подведомственных Главе Белебелковского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Белебелковского сельского поселения.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Белебелковского сельского поселения муниципальных правовых актов.

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, Главой Белебелковского сельского поселения, избирательной комиссией Белебелковского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Белебелковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Решением Совета депутатов Белебелковского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Белебелковского сельского поселения принимаются 

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Белебелковского сельского поселения и назначения местного референдума, удаления Главы Белебелковского сельского поселения в отставку – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

по вопросам  досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, депутата Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, принятия Регламента  Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения  -  большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом;

5. Решения нормативного характера, принятые Советом депутатов Белебелковского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Белебелковского сельского поселения в течение десяти дней.  Глава Белебелковского сельского поселения обязан подписать решение нормативного характера либо отклонить последнее с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти  дней с момента поступления указанного решения. В случае отклонения Главой Белебелковского сельского поселения решения нормативного характера указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебелковского сельского поселения. Решение нормативного характера, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Белебелковского сельского поселения и подлежит подписанию в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Совета депутатов Белебелковского сельского поселения вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Белебелковского сельского поселения о налогах и сборах, которые  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Белебелковского сельского поселения

Полномочия Совета депутатов Белебелковского сельского поселения прекращены досрочно:

1) в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленной численности  депутатов Белебелковского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий – со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

4) в случае преобразования Белебелковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Белебелковского сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

5) в случае утраты Белебелковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае увеличения численности избирателей Белебелковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белебелковского сельского поселения  - со дня избрания Совета депутатов Белебелковского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Белебелковского сельского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения – с момента, определенного федеральным законом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Белебелковского  сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Белебелковского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Белебелковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Белебелковского сельского поселения.

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Белебелковского сельского поселения 5 лет.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Белебелковского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Белебелковского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат представляет в Совете депутатов Белебелковского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

4.Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

5.Формами осуществления депутатом Совета депутатов Белебелковского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Белебелковского сельского поселения.

6.Статус депутата Совета депутатов Белебелковского сельского поселения,  ограничения, связанные с депутатской деятельностью определяются федеральным законам.

7. Депутату Совета депутатов Белебелковского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Белебелковского сельского поселения:

1) депутат Совета депутата Белебелковского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Белебелковского сельского поселения;

2) при обращении депутата Совета депутатов Белебелковского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Белебелковского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

3)отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Белебелковского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

4) депутату Совета депутатов Белебелковского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Белебелковском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения;

5) депутату Совета депутатов Белебелковского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь. Депутату Совета депутатов Белебелковского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей, для чего выделяются соответствующие помещения в округе;

6) органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов Белебелковского сельского поселения.

9. Гарантии прав депутата Совета депутатов Белебелковского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Белебелковского сельского поселения

1.Полномочия депутата Совета депутатов Белебелковского сельского  поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти – со дня смерти;

2)отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Белебелковского сельского поселения. Совет депутатов Белебелковского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5)вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося  участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8)отзыва избирателями - со дня, следующего за днём регистрации его отзыва;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Белебелковского сельского поселения – со дня прекращения его полномочий;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными  законами.

Статья 24. Глава Белебелковского сельского поселения

1. Глава Белебелковского сельского поселения является высшим должностным лицом Белебелковского  сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Белебелковского сельского поселения избирается населением Белебелковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом от 21 июня 2007 № 121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области".

3. Глава Белебелковского  сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Белебелковского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Белебелковского сельского поселения.

4. Глава Белебелковского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Белебелковского  сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Белебелковского  сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Белебелковского  сельского поселения.

6. Глава Белебелковского сельского поселения исполняет полномочия Главы Администрации Белебелковского сельского поселения и Председателя Совета депутатов Белебелковского сельского поселения.

7. Глава Белебелковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Белебелковского сельского поселения и Совету депутатов Белебелковского сельского поселения.

Статья 24.1. Социальные гарантии для Главы Белебелковского сельского поселения.

1. Главе Белебелковского сельского поселения осуществляются выплаты компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, установленного Советом депутатов Белебелковского сельского поселения ,в случае досрочного прекращения полномочий Главы по  следующим основаниям:

1) преобразования или упразднения муниципального образования;

2) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Белебелковского сельского поселения или объединения Белебелковского сельского поселения с городским округом.

2. В случае гибели (смерти) Главы Белебелковского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается  компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания Главы Белебелковского сельского поселения, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Белебелковского сельского поселения на день выплаты компенсации.

3. Главе Белебелковского сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

4. Главе Белебелковского сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Белебелковского сельского поселения.

5. Указанные гарантии осуществляются за счет средств бюджета Белебелковского сельского поселения.

6. Гарантии осуществления полномочий Главы Белебелковского сельского поселения:

Глава Белебелковского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Белебелковского сельского поселения;

2) при обращении Главы Белебелковского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Белебелковского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

3) отказ в предоставлении информации Главе Белебелковского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

4) Главе Белебелковского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Белебелковском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения;

5) Главе Белебелковского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Белебелковского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

6) органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Белебелковского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия Главы Белебелковского сельского поселения

1.Глава Белебелковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Белебелковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Белебелковского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Белебелковского сельского поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

2.Глава Белебелковского сельского поселения как Глава Администрации Белебелковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в Совет депутатов Белебелковского сельского поселения проект бюджета Белебелковского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Белебелковского сельского поселения проектов планов и программ социально-экономического развития Белебелковского сельского поселения, предложений по введению местных налогов и сборов, установление льгот, в том числе налоговых по платежам в бюджет Белебелковского сельского поселения;

3) разрабатывает структуру администрации Белебелковского сельского поселения и представляет ее на утверждение Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

4) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Белебелковского сельского поселения;

5) организует работу с кадрами Администрации Белебелковского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами;

6) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению имуществом, находящимся в собственности  Белебелковского сельского поселения в порядке, определяемом Советом депутатов Белебелковского сельского поселения;

7) обеспечивает разработку предложений, программ, проектов решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

8) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;

9)  организует исполнение бюджета Белебелковского сельского поселения;

10) представляет Совету депутатов Белебелковского сельского поселения ежегодный отчёт о деятельности администрации Белебелковского сельского поселения;

11) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почётных званий;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, настоящим Уставом.

3.Глава Белебелковского сельского поселения как Председатель Совета депутатов Белебелковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Совет депутатов Белебелковского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и организациями;

2) созывает заседания Совета депутатов Белебелковского сельского поселения доводит до сведения депутатов Белебелковского сельского поселения время и место  проведения заседаний Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

3) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, ведает внутренним распорядком в соответствии с решением Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Белебелковского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

4.1) организует в Совете депутатов Белебелковского сельского поселения рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;

5) обеспечивает обсуждение жителями Белебелковского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения;

от имени Совета депутатов Белебелковского сельского поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Белебелковского сельского поселения.

В случае отсутствия Главы Белебелковского сельского поселения, председательствующего в Совете депутатов Белебелковского сельского поселения, его обязанности осуществляет заместитель, избираемый из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Белебелковского сельского поселения.

Глава Белебелковского сельского поселения представляет Совету депутатов Белебелковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности  Администрации Белебелковского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Белебелковского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Белебелковского сельского поселения

1.Полномочия Главы Белебелковского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в районной газете «Заря»;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Белебелковского сельского поселения об удалении Главы Белебелковского сельского поселения в отставку.

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Белебелковского сельского поселения;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такового выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов; указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Белебелковского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном статьей 10 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Белебелковского  сельского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11)преобразования Белебелковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с пунктами 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Белебелковского сельского поселения  - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

12) утраты Белебелковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белебелковского сельского поселения – со дня избрания Совета депутатов Белебелковского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае  объединения Белебелковского сельского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случаях  досрочного прекращения полномочий Главы Белебелковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Белебелковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Белебелковского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Белебелковского сельского поселения.

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Белебелковского сельского поселения

В случае временного отсутствия Главы Белебелковского сельского поселения (временной нетрудоспособности, отпуска, командировки) его обязанности временно осуществляет заместитель Главы Администрации Белебелковского сельского поселения .

Статья 28. Администрация Белебелковского сельского поселения.

1.Администрация Белебелковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Белебелковского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Белебелковского сельского поселения.

Главой Администрации Белебелковского сельского поселения является Глава Белебелковского сельского поселения. Администрацией Белебелковского сельского поселения руководит Глава Администрации Белебелковского сельского поселения на принципах единоначалия.

Структура Администрации Белебелковского сельского поселения утверждается Советом депутатов Белебелковского сельского поселения по представлению Главы Администрации Белебелковского сельского поселения. В структуру Администрации Белебелковского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.

Администрация Белебелковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрация Белебелковского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

При Администрации Белебелковского сельского поселения могу быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Администрация Белебелковского сельского поселения подконтрольна Главе Белебелковского сельского поселения и подотчетна населению.

Администрация Белебелковского сельского поселения является органом муниципального контроля в Белебелковском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

А) организация и осуществление муниципального контроля на территории Белебелковского сельского поселения;

Б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

В) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

Г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами,  законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Белебелковского сельского поселения.

При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения администрации Белебелковского сельского поселения о проведении проверок.

Статья 29. Полномочия Администрации Белебелковского сельского поселения.

Администрация Белебелковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Белебелковского сельского поселения ;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белебелковского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Белебелковского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Белебелковского  сельского поселения;

4) составление проекта бюджета Белебелковского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Белебелковского сельского поселения и составления бюджетной отчётности;

6) осуществление земельного контроля за использованием земель Белебелковского сельского поселение

7)управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8)разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Белебелковского сельского поселения, утверждаемых Администрацией Белебелковского сельского поселения;

9) ные полномочия, определенные федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, муниципальными правовыми актами Белебелковского сельского поселения, настоящим Уставом.

2. Администрация Белебелковского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Белебелковского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Белебелковского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения.

Статья 31. Муниципальные правовые акты Белебелковского сельского поселения.

1.Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2.В систему муниципальных правовых актов Белебелковского сельского поселения входят:

-Устав Белебелковского сельского поселения;

-решения, принимаемые на местном референдуме;

-решения Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

-постановления и распоряжения Главы Белебелковского сельского поселения;

-постановления и распоряжения Администрации Белебелковского сельского поселения;

-постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета

депутатов Белебелковского сельского поселения.

3.Устав Белебелковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Белебелковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Белебелковского сельского поселения и  решениям, принятым на местном референдуме.

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий при необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Белебелковского сельского поселения и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

4. Совет депутатов Белебелковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белебелковского сельского поселения, решение об удалении Главы Белебелковского сельского поселения в отставку, а также решения по иным вопросам организации деятельности Совета депутатов Белебелковского сельского поселения. Решения Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава Белебелковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Белебелковского сельского поселения и решениями Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Белебелковского сельского поселения и постановления и распоряжения  Администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

6. Глава Администрации Белебелковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Белебелковского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, издает постановления Администрации Белебелковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными  и областными законами, а также распоряжения Администрации Белебелковского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Белебелковского сельского поселения.

Иные должностные лица Белебелковского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Белебелковского сельского поселения.

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, Главой Белебелковского сельского поселения, Главой Администрации Белебелковского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Белебелковского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

8.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами местного самоуправления Белебелковского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

8.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Белебелковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 20 настоящего Устава.

9. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в районной газете «Заря», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете «Заря».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Белебелковского сельского поселения в районную газету "Заря".

10. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Белебелковского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Белебелковского сельского поселения.

11. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

Статья 32. Избирательная комиссия Белебелковского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Белебелковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Белебелковского сельского поселения, Главы Белебелковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Белебелковского сельского поселения, преобразования Белебелковского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Белебелковского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Белебелковского сельского поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Белебелковского сельского поселения формируется Советом депутатов Белебелковского сельского поселения на основании предложений субъектов права внесения предложений по составу избирательных комиссий, указанных в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в количестве 8  членов с правом решающего голоса.

5. Председатель избирательной комиссии Белебелковского сельского поселения избирается тайным голосованием на её первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения Избирательной комиссии Поддорского муниципального района. В случае отсутствия такого предложения председатель комиссии Белебелковского сельского поселения избирается тайным голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии Белебелковского сельского поселения с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном вышеуказанным федеральным законом.

6. Полномочия избирательной комиссии Белебелковского сельского поселения по решению соответствующей Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

7.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Белебелковского сельского поселения устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом, а также настоящим Уставом.

Статья 33. Муниципальная служба, требования к муниципальным должностям муниципальной службы.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областным законом от 25 декабря 2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Белебелковского сельского поселения

Статью 34. признать утратившей силу.

Глава VI.Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 35. Муниципальное имущество.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Белебелковского сельского поселения имущество, средства бюджета Белебелковского  сельского поселения, а также имущественные права Белебелковского  сельского поселения.

2. В собственности Белебелковского сельского поселения может находиться:

имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белебелковского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Белебелковского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Белебелковского сельского поселения;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Белебелковского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены  к вопросам местного значения.

3. В собственности Белебелковского сельского поселения может  находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Белебелковского  сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Белебелковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Белебелковского  сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белебелковского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Белебелковского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Белебелковского  сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Белебелковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Белебелковского  сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Белебелковского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Белебелковского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белебелковского сельского поселения;

18) имущество предназначенное для организации защиты населения Белебелковского сельского поселения и территории Белебелковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Белебелковском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Белебелковского сельского поселения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

5.В случаях возникновения у Белебелковского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белебелковского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению .Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37.Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Совет депутатов Белебелковского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Белебелковского сельского поселения.

Статья 42. Расходы бюджета Белебелковского сельского поселения

1.Расходы бюджета Белебелковского сельского поселения осуществляются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Белебелковского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Белебелковского сельского поселения.

2.Решением Совета депутатов Белебелковского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов  бюджета Белебелковского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3.Расходование средств бюджета Белебелковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Белебелковского сельского поселения о бюджете Белебелковского сельского поселения на очередной финансовый год.

4.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Белебелковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Белебелковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальный заказ.

1. .Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств бюджета Белебелковского сельского поселения.

Порядок формирования, обеспечения  размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов Белебелковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава V. Ответственность органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Белебелковского сельского поселения.

Статья 49. Ответственность депутатов Совета депутатов Белебелковского сельского поселения и Главы Белебелковского сельского поселения перед населением.

Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Белебелковского сельского поселения и Главы Белебелковского сельского поселения перед населением Белебелковского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 10 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Совета депутатов Белебелковского сельского поселения перед государством.

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Белебелковского сельского поселения  принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Белебелковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Белебелковского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Белебелковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Белебелковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Белебелковского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Белебелковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Белебелковского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Белебелковского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.

Статья 50.1. Ответственность Главы Белебелковского сельского поселения перед государством.

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Белебелковского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Белебелковского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Белебелковского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Белебелковского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Белебелковского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Белебелковского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Белебелковского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.

Статья 50.2. Ответственность органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Белебелковского сельского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Белебелковского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Белебелковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления Белебелковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Белебелковского сельского поселения перед  физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном  федеральными законами.

Глава VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

Статья 52. Принятие Устава Белебелковского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Белебелковского сельского поселения.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Белебелковского сельского поселения проекта Устава Белебелковского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и  дополнений в Устав Белебелковского  сельского поселения может исходить от Главы Белебелковского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп поселения.

2.Устав Белебелковского сельского поселения принимается Советом депутатов Белебелковского  сельского поселения.

3.Проект Устава Белебелковского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Белебелковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию  в районной газете «Заря» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Белебелковского сельского поселения порядка учета предложений по соответствующему проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4.По проекту Устава Белебелковского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Белебелковского  сельского поселения, в порядке, определяемом решением Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, проводятся публичные слушания.

5.Решение Совета депутатов Белебелковского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебелковского сельского поселения. 

6.Устав Белебелковского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Белебелковского сельского поселения,

решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав могут быть:

1)противоречие Устава Белебелковского сельского поселения Конституции Российской Федерации,

федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Новгородской области и областным законам;

2)нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав.

7. Устав Белебелковского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете «Заря» в течение 30 дней после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.