ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛЕБЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратило силу решением Совета депутатов  Белебелковского сельского поселения от 27.02.2019 № 9

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЕЛЕБЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 17.02.2017 № 1

             

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛЕБЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Белебёлковского сельского поселения

Совет депутатов Белебёлковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Белебёлковского сельского поселения.

2. Изменения и дополнения в Устав Белебёлковского сельского поселения вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в  муниципальной газете «Информационный вестник Белебёлковского сельского поселения».

3. Направить изменения и дополнения в Устав Белебёлковского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Информационный вестник Белебёлковского сельского поселения».

Глава Белебёлковского

сельского поселения

Иванова Н.С.

Утверждены решением Совета

депутатов Белебелковского сельского

поселения Поддорского муниципального

района от 17.02.2017 № 1

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В  УСТАВ БЕЛЕБЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Устав Белебёлковского сельского поселения»

Устав Белебёлковского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Белебёлковского сельского поселения.

Устав Белебёлковского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, Главы Белебёлковского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Белебёлковского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Белебёлковского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Белебёлковского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Белебёлковского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Белебёлковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Белебёлковского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Белебёлковского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Белебёлковского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Белебёлковского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения о внесении изменений в Устав Белебёлковского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете «Официальный вестник Белебёлковского сельского поселения» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Белебёлковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Белебёлковского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Белебёлковского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

5. Устав Белебёлковского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Белебёлковского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Белебёлковского сельского поселения.

В случае, если глава Белебёлковского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Устав Белебёлковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Белебёлковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Белебёлковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Белебёлковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете муниципальной газете «Официальный вестник Белебёлковского сельского поселения»после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Белебёлковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Белебёлковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Белебёлковского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Белебёлковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Белебёлковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Белебёлковского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

2.Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Система муниципальных правовых актов Белебёлковского сельского поселения»

1. В систему муниципальных правовых актов Белебёлковского сельского поселения входят:

- Устав Белебёлковского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Белебёлковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Белебёлковского сельского поселения.

2. Статус Устава Белебёлковского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете «Официальный вестник Белебёлковского сельского поселения», имеют прямое действие и применяются на всей территории Белебёлковского сельского поселения.

3. Глава Белебёлковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Белебёлковского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Белебёлковского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Белебёлковского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Белебёлковского сельского поселения, решения Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Белебёлковского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Белебёлковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете «Официальный вестник Белебёлковского сельского поселения»

4. Совет депутатов Белебёлковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белебёлковского сельского поселения, решение об удалении Главы Белебёлковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Белебелковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белебелковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом№131-ФЗ.

В случае, если глава Белебёлковского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Администрации Белебёлковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, издает постановления Администрации Белебёлковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Белебёлковского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Белебёлковского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Белебёлковского сельского поселения является муниципальная газета «Официальный вестник Белебёлковского сельского поселения». Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

3.Дополнить статью 7.1. и  изложить в следующей редакции:

«Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов»

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов  Белебёлковского  сельского поселения, Главой  Белебёлковского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором  Холмской межрайонной прокуратуры Новгородской области, избирательной комиссией Белебёлковского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в муниципальной газете «Официальный вестник Белебёлковского сельского поселения»,за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в муниципальной газете «Официальный вестник Белебёлковского сельского поселения».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Белебёлковского сельского поселения в муниципальную газету «Официальный вестник Белебёлковского сельского поселения».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Белебёлковского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Белебёлковского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.

4.Дополнить статью 7.2. и изложить в следующей редакции:

«Статья 7.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления  Белебёлковского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Холмской межрайонной прокуратуры Новгородской области при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Белебёлковского сельского поселения и Администрацию Белебёлковского сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Белебёлковского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

5. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«10. Вопросы местного значения Белебёлковского сельского поселения»

1. К вопросам местного значения Белебёлковского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Белебёлковского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Белебёлковского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Белебёлковского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Белебёлковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белебёлковского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белебёлковского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Белебёлковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Белебёлковского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Белебёлковского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Белебёлковского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Белебёлковского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Белебёлковского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Белебёлковского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Белебёлковского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белебёлковского сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Поддорского муниципального района и Уставом Белебёлковского сельского поселения за Белебёлковским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ, на территории Белебёлковского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Поддорского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Поддорского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Поддорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Белебёлковского сельского поселения в бюджет Поддорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Белебёлковского сельского поселения принимается Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения по предложению Главы Белебёлковского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

6. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Вопросы местного значения Белебёлковского сельского поселения, закрепленные за Белебёлковским сельским поселением в соответствии с областным законом от 23.10.2014 №637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»

К вопросам местного значения Белебёлковского сельского поселения относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белебёлковского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белебёлковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Белебёлковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Белебёлковского сельского поселения.

7. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Права органов местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»

1. Органы местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Белебёлковского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Белебёлковском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Белебёлковского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Белебёлковского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Белебёлковского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Белебёлковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

8.Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Белебёлковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Белебёлковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения и органами местного самоуправления Поддорского муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Белебёлковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Белебёлковского сельского поселения, преобразования Белебёлковского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Белебёлковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Белебёлковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Белебёлковского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Белебёлковского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Белебёлковского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Белебёлковского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Белебёлковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Белебёлковского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Белебёлковского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Белебёлковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

9.Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Муниципальный контроль»

1. Органы местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Белебёлковском сельском поселении является Администрация Белебёлковского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Белебёлковского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Белебёлковского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Белебёлковского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Белебёлковского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

10. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Публичные слушания»

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Белебёлковского сельского поселения Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения, Главой Белебёлковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, Главы Белебёлковского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Белебёлковского  сельского поселения, а по инициативе Главы Белебёлковского сельского поселения – Главой Белебёлковского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Белебёлковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Белебёлковского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Белебёлковского сельского поселения требуется получение согласия населения  Белебёлковского сельского поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Белебёлковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Белебёлковского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

11. Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Опрос граждан»

1. Опрос граждан проводится на всей территории Белебёлковского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Белебёлковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения или Главы Белебёлковского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Белебёлковского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения. В решении Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Белебёлковского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Белебёлковского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

12. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Глава Белебёлковского сельского поселения»

1. Глава Белебёлковского сельского поселения является высшим должностным лицом Белебёлковского сельского поселения и Главой Администрации Белебёлковского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Белебёлковского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Белебёлковского  сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Белебёлковского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Белебёлковского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Белебёлковского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения.

Глава Белебёлковского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Белебёлковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Белебёлковского сельского поселения.

6. Глава Белебёлковского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Белебёлковского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава Белебёлковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ«О противодействии коррупции»и другими федеральными законами. Полномочия Главы Белебёлковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

8. Глава Белебёлковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Белебёлковского сельского поселения.

9. Глава Белебёлковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Глава Белебёлковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Белебёлковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Новгородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

12. Глава Белебёлковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Белебёлковского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава Белебёлковского сельского поселения представляет Совету депутатов Белебёлковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Белебёлковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения.

13.Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия Главы Белебёлковского сельского поселения»

1. Глава Белебёлковского сельского поселения как высшее должностное лицо Белебёлковского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Белебёлковского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Белебёлковского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Белебёлковского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Белебёлковского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Белебёлковского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Белебёлковского сельского поселения с Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения, с избирательной комиссией Белебёлковского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения федеральными и областными законами.

2.Иные полномочия Главы Белебёлковского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Белебёлковского сельского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Белебёлковского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Белебёлковского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Белебёлковского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Белебёлковского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Белебёлковского сельского поселения, специалистов Администрации Белебёлковского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Белебёлковского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Белебёлковского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Белебёлковского сельского поселения.

3. Глава Белебёлковского сельского поселения входит в состав Думы Поддорского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области».

14. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Белебёлковского сельского поселения»

1. Главе Белебёлковского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года №140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Белебёлковского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Белебёлковского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Белебёлковского сельского поселения выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление).Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление)устанавливается Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Белебёлковского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты определяется Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения.             

1.4. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Белебёлковского сельского поселения.

1.5 Главе Белебёлковского сельского поселения, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Белебёлковском сельском поселении компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Белебёлковского сельского поселения:

1) предоставление служебного транспорта;

2) предоставление Администрацией Белебёлковского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Белебёлковского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Белебёлковского сельского поселения.

15. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Исполнение обязанностей Главы Белебёлковского сельского поселения»

В случае отсутствия Главы Белебёлковского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Белебёлковского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Белебёлковского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Белебёлковского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Белебёлковского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Белебёлковского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Белебёлковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Белебёлковского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Белебёлковского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения.

16. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Депутаты Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения»

1. Депутатом Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию- со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Белебёлковского сельского поселения. Совет депутатов Белебёлковского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения- со дня прекращения полномочий Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.

9. Решение Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ.

10. Депутат Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

17. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Порядок принятия решений Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения»

1. Совет депутатов Белебёлковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Белебёлковского сельского поселения депутатами Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, Главой Белебёлковского сельского поселения, Главой Поддорского муниципального района, избирательной комиссией Белебёлковского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Белебёлковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Белебёлковского  сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения.

4. Порядок принятия Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом№131-ФЗ.

5. Решения Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белебёлковского сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом№131-ФЗ.

6. Порядок принятия Устава Белебёлковского сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 6 настоящего Устава.

7. Решения Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Белебёлковского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения только по инициативе Главы Белебёлковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Белебёлковского сельского поселения.

8. Решения Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Белебёлковского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения.

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, принятием Регламента Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

9. Решения Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения совета депутатов Белебёлковского сельского поселения направляются Главе Белебёлковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Белебёлковского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Белебёлковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Белебёлковского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Белебёлковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Решения Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Белебёлковского сельского поселения.

18. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Муниципальная служба»

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Белебёлковского сельского поселения.

Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление)устанавливается Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Белебёлковского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление)определяется Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения.

19. Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Бюджет Белебёлковского сельского поселения»

1. Белебёлковское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Белебёлковского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Белебёлковского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Белебёлковского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Белебёлковского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Белебёлковского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Белебёлковского сельского поселения устанавливается Уставом Белебёлковского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Белебёлковского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Белебёлковского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Белебёлковского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Белебёлковского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Белебёлковского сельского поселения обеспечивают жителям Белебёлковского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

20. Статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Ответственность Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения перед государством»

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Белебёлковского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Белебёлковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Белебёлковского  сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае,  если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Белебёлковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Белебёлковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Белебёлковского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета Депутатов Белебёлковского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

21. Статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность Главы Белебёлковского сельского поселения перед государством»

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Белебёлковского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Белебёлковского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Белебёлковского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Белебёлковского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Белебёлковского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Белебёлковского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Белебёлковского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.