Основная информация
| Дата опубликования: | 11 февраля 2010г. |
| Номер документа: | RU685081052010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Мордовский поселковый Совет народных депутатов Мордовского района(действ) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОРДОВСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МОРДОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
11.02.2010
р.п. Мордово
№ 191
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Устав Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 34
Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Мордовского поссовета, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава поссовета, Регламента поселкового Совета народных депутатов и внесению в них изменений и дополнений, учитывая заключения постоянных комиссий поселкового Совета народных депутатов и публичных слушаний, в целях приведения его в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (федеральные законы от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями), части 1 статьи 17 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 5 Федерального закона от 28.11.2009 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», федеральный закон от 27.12.2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления») на основании пункта 1 части 1 статьи 5, статьи 20 Устава поссовета, Мордовский поселковый Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области (районная газета «Новая жизнь» № 47 от 24 ноября 2005 года), с изменениями, внесенными решениями поселкового Совета народных депутатов № 264 от 14.09.2006 года (районная газета «Новая жизнь» № 46 от 16 ноября 2006 года), № 339 от 26 июля 2007 года (районная газета «Новая жизнь» № 37 от 13.09.2007 года), № 71 от 02.10.2008 года (районная газета «Новая жизнь» №45 от 06.11.2008 года), № 138 от 16.06.2009 года (районная газета «Новая жизнь» № 27 от 02.07.2009 года) изменения согласно приложению.
2. Главе Мордовского поссовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии поселкового Совета народных депутатов.
Глава Мордовского поссовета
Н.В. Чертовских
Приложение УТВЕРЖДЕНО
решением Мордовского
поселкового Совета народных
депутатов № 191 от 11.02.2010 г
ИЗМЕНЕНИЯ
в Устав Мордовского поссовета Мордовского района
Тамбовской области
1) В части 1 статьи 2:
- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории поссовета, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава.»;
2) часть 5 статьи 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.»;
3) в части 1 статьи 4:
а) в пункте 13 слово «памятники» заменить словом «памятников»;
б) в пункте 20 слова «утверждение «местных» нормативов» заменить словами «утверждение местных нормативов»;
в) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
г) в пункте 31 слова «использования таких водных объектов» заменить словами «их использования»;
4) в статье 4.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов бюджета поссовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)» заменить словами «за счет доходов бюджета поссовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
5) в части 1 статьи 5:
а) в пункте 8.1 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления,» заменить словами «главы поссовета»;
б) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поссовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
6) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Осуществление органами местного самоуправления поссовета отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления поссовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поссовета.
2. Наделение органов местного самоуправления поссовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области – законами Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления поссовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поссовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления поссовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
5. Органы местного самоуправления поссовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поссовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления поссовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия поселковым Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.».
7) в статье 7:
а) абзац 2 пункта 1 части 3 исключить;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мордовского поссовета в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.»;
8) часть 2 статьи 8 дополнить абзацами следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления поссовета являются второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов поселкового Совета.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.»;
9) в части 3 статьи 9 слова «не менее 3» заменить словами «в количестве 5», дополнить словами «но не может быть менее 25 подписей.»;
10) в части 3 статьи 11 после слов «сельский населенный пункт» дополнить словами «, не являющийся поселением»;
11) в пункте 1 части 3 статьи 12 слово «закрепленных» заменить словом «закрепляемых»»;
12) в статье 13:
а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления.»;
13) в статье 14:
а) в части 1 слова «Могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов)» заменить словами: «, а также в случаях , предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)»;
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.»;
14) в части 5 статьи 15 после слов «Советом народных депутатов» дополнить словами «. Жители поссовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан»;
15) в пункте 1 части1 статьи 18 после слов «народных депутатов» дополнить словами «Мордовского района Тамбовской области»;
16) в статье 19:
а) в абзаце 2 части 1 указать индекс «393600»;
б) дополнить частями 7,8 следующего содержания:
«7. Поселковый Совет подотчетен населению поссовета.
8. В случае досрочного прекращения полномочий одного или нескольких депутатов поселковый Совет имеет право работать в уменьшенном составе, но не менее двух третей от установленной численности депутатов.»;
17) часть 2 статьи 20 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории поссовета.»;
18) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
1. Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия поселкового Совета также прекращаются в случае:
1) принятия поселковым Советом решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поссовета или объединения поселения с городским округом;
5) утраты поссоветом статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
19) в статье 22:
а) абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:
«На постоянной оплачиваемой основе работает один депутат – глава поссовета.»;
б) абзацы 3-7 части 3 , абзацы 7-10 части 5, часть 7.2 исключить;
в) в пункте 7 части 8 после слов «прекращения гражданства Российской Федерации,» дополнить словами «прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,»;
г) пункт 11 части 8 дополнить словами «и иными федеральными законами.»;
20) в статье 25:
а) в абзаце 8 части 5.1 после слов «в здании» дополнить словом «администрации»;
б) в части 7 после слов «при привлечении его к» дополнить словами «уголовной или административной»;
21) часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) утраты поссоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»;
22) в статье 28:
а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Контракт с главой администрации поссовета заключается на срок полномочий поселкового Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации поссовета (до начала работы представительного органа Мордовского поссовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;
б) в части 10:
запятые перед и после слов «может быть», точку с запятой после слова «расторгнут» исключить;
пункт 1 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;
пункт 2 дополнить словами «и (или) органами государственной власти Тамбовской области;»;
в пункте 3 слова «высшего должностного лица Тамбовской области» заменить словами «главы администрации Тамбовской области», дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи.»;
в) часть 11 изложить в редакции:
«11. Администрация поссовета обладает правами юридического лица.»;
г) в части 12 слова «поссовета и главы» исключить;
д) в части 14 слово «статьей» заменить словами «строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;
23) часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
« 18) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.»;
24) в статье 30:
а) в пункте 1 слова «главы поссовета и главы» исключить:
б) абзац 2 пункта 14 исключить;
в) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) организация и осуществление муниципального контроля на территории поссовета;»
г) дополнить пунктами 16-18 следующего содержания:
«16) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
17) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
18) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, полномочий.».
25) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
«Статья 30.1. Муниципальный контроль
Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории поссовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами.
Муниципальный контроль осуществляется в сфере земельных отношений и отношений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением и предназначен для выявления и предупреждения правонарушений в сфере землепользования.
Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества осуществляется в целях установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, находящегося во временном владении, пользовании и распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в выявлении неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования.
26) статью 32 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами области.»;
27) в статье 33:
абзац первый части 3 после слов «деятельности поселкового Совета» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом.»;
28) части 2 и 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поссовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поссовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации поссовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий поселкового Совета.»;
29) часть 2 статьи 35 после слов «поселкового Совета» дополнить словами «или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
30) часть 2 статьи 36 дополнить словами «Новая жизнь» ;
31) в части 1 статьи 39:
а) в пункте 6 после слов «а также» дополнить словом «пожарное»;
б) дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поссовета.»;
32) в абзаце втором части 4 статьи 40 слова «уставом муниципального образования.» заменить словами «нормативно-правовым актом поселкового Совета народных депутатов.»;
33) в статье 41:
а) в части 3 слова «федеральными и областными законами» заменить словами «, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.»;
б) в части 4 после слов «работников муниципальных учреждений» дополнить словами «с указанием фактических затрат на их денежное содержание»;
34) в пункте 5 части 2 статьи 42 слова «, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,» исключить;
35) в части 2 статьи 43 слова «депутатов, главы поссовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «главы поссовета »;
36) статью 43.1 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поссовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в бюджет поссовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
От имени поссовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации поссовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг поссовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.»;
37) в статье 45 слова «и законом Тамбовской области» исключить;
38) в пункте 2 части 2 статьи 45.1 после слова «предусмотренных» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами,»;
39) дополнить статьей 45.2 следующего содержания:
«Статья 45.2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поссовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поссовета переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам поселкового Совета.»;
40) в статье 47:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поссовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поссовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и предусматривающие создание контрольного органа поссовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОРДОВСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МОРДОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
11.02.2010
р.п. Мордово
№ 191
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Устав Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 34
Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Мордовского поссовета, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава поссовета, Регламента поселкового Совета народных депутатов и внесению в них изменений и дополнений, учитывая заключения постоянных комиссий поселкового Совета народных депутатов и публичных слушаний, в целях приведения его в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (федеральные законы от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями), части 1 статьи 17 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 5 Федерального закона от 28.11.2009 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», федеральный закон от 27.12.2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления») на основании пункта 1 части 1 статьи 5, статьи 20 Устава поссовета, Мордовский поселковый Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области (районная газета «Новая жизнь» № 47 от 24 ноября 2005 года), с изменениями, внесенными решениями поселкового Совета народных депутатов № 264 от 14.09.2006 года (районная газета «Новая жизнь» № 46 от 16 ноября 2006 года), № 339 от 26 июля 2007 года (районная газета «Новая жизнь» № 37 от 13.09.2007 года), № 71 от 02.10.2008 года (районная газета «Новая жизнь» №45 от 06.11.2008 года), № 138 от 16.06.2009 года (районная газета «Новая жизнь» № 27 от 02.07.2009 года) изменения согласно приложению.
2. Главе Мордовского поссовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии поселкового Совета народных депутатов.
Глава Мордовского поссовета
Н.В. Чертовских
Приложение УТВЕРЖДЕНО
решением Мордовского
поселкового Совета народных
депутатов № 191 от 11.02.2010 г
ИЗМЕНЕНИЯ
в Устав Мордовского поссовета Мордовского района
Тамбовской области
1) В части 1 статьи 2:
- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории поссовета, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава.»;
2) часть 5 статьи 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.»;
3) в части 1 статьи 4:
а) в пункте 13 слово «памятники» заменить словом «памятников»;
б) в пункте 20 слова «утверждение «местных» нормативов» заменить словами «утверждение местных нормативов»;
в) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
г) в пункте 31 слова «использования таких водных объектов» заменить словами «их использования»;
4) в статье 4.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов бюджета поссовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)» заменить словами «за счет доходов бюджета поссовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
5) в части 1 статьи 5:
а) в пункте 8.1 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления,» заменить словами «главы поссовета»;
б) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поссовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
6) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Осуществление органами местного самоуправления поссовета отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления поссовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поссовета.
2. Наделение органов местного самоуправления поссовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области – законами Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления поссовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поссовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления поссовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
5. Органы местного самоуправления поссовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поссовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления поссовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия поселковым Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.».
7) в статье 7:
а) абзац 2 пункта 1 части 3 исключить;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мордовского поссовета в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.»;
8) часть 2 статьи 8 дополнить абзацами следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления поссовета являются второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов поселкового Совета.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.»;
9) в части 3 статьи 9 слова «не менее 3» заменить словами «в количестве 5», дополнить словами «но не может быть менее 25 подписей.»;
10) в части 3 статьи 11 после слов «сельский населенный пункт» дополнить словами «, не являющийся поселением»;
11) в пункте 1 части 3 статьи 12 слово «закрепленных» заменить словом «закрепляемых»»;
12) в статье 13:
а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления.»;
13) в статье 14:
а) в части 1 слова «Могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов)» заменить словами: «, а также в случаях , предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)»;
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.»;
14) в части 5 статьи 15 после слов «Советом народных депутатов» дополнить словами «. Жители поссовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан»;
15) в пункте 1 части1 статьи 18 после слов «народных депутатов» дополнить словами «Мордовского района Тамбовской области»;
16) в статье 19:
а) в абзаце 2 части 1 указать индекс «393600»;
б) дополнить частями 7,8 следующего содержания:
«7. Поселковый Совет подотчетен населению поссовета.
8. В случае досрочного прекращения полномочий одного или нескольких депутатов поселковый Совет имеет право работать в уменьшенном составе, но не менее двух третей от установленной численности депутатов.»;
17) часть 2 статьи 20 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории поссовета.»;
18) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
1. Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия поселкового Совета также прекращаются в случае:
1) принятия поселковым Советом решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поссовета или объединения поселения с городским округом;
5) утраты поссоветом статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
19) в статье 22:
а) абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:
«На постоянной оплачиваемой основе работает один депутат – глава поссовета.»;
б) абзацы 3-7 части 3 , абзацы 7-10 части 5, часть 7.2 исключить;
в) в пункте 7 части 8 после слов «прекращения гражданства Российской Федерации,» дополнить словами «прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,»;
г) пункт 11 части 8 дополнить словами «и иными федеральными законами.»;
20) в статье 25:
а) в абзаце 8 части 5.1 после слов «в здании» дополнить словом «администрации»;
б) в части 7 после слов «при привлечении его к» дополнить словами «уголовной или административной»;
21) часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) утраты поссоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»;
22) в статье 28:
а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Контракт с главой администрации поссовета заключается на срок полномочий поселкового Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации поссовета (до начала работы представительного органа Мордовского поссовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;
б) в части 10:
запятые перед и после слов «может быть», точку с запятой после слова «расторгнут» исключить;
пункт 1 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;
пункт 2 дополнить словами «и (или) органами государственной власти Тамбовской области;»;
в пункте 3 слова «высшего должностного лица Тамбовской области» заменить словами «главы администрации Тамбовской области», дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи.»;
в) часть 11 изложить в редакции:
«11. Администрация поссовета обладает правами юридического лица.»;
г) в части 12 слова «поссовета и главы» исключить;
д) в части 14 слово «статьей» заменить словами «строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;
23) часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
« 18) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.»;
24) в статье 30:
а) в пункте 1 слова «главы поссовета и главы» исключить:
б) абзац 2 пункта 14 исключить;
в) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) организация и осуществление муниципального контроля на территории поссовета;»
г) дополнить пунктами 16-18 следующего содержания:
«16) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
17) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
18) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, полномочий.».
25) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
«Статья 30.1. Муниципальный контроль
Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории поссовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами.
Муниципальный контроль осуществляется в сфере земельных отношений и отношений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением и предназначен для выявления и предупреждения правонарушений в сфере землепользования.
Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества осуществляется в целях установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, находящегося во временном владении, пользовании и распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в выявлении неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования.
26) статью 32 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами области.»;
27) в статье 33:
абзац первый части 3 после слов «деятельности поселкового Совета» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом.»;
28) части 2 и 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поссовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поссовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации поссовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий поселкового Совета.»;
29) часть 2 статьи 35 после слов «поселкового Совета» дополнить словами «или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
30) часть 2 статьи 36 дополнить словами «Новая жизнь» ;
31) в части 1 статьи 39:
а) в пункте 6 после слов «а также» дополнить словом «пожарное»;
б) дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поссовета.»;
32) в абзаце втором части 4 статьи 40 слова «уставом муниципального образования.» заменить словами «нормативно-правовым актом поселкового Совета народных депутатов.»;
33) в статье 41:
а) в части 3 слова «федеральными и областными законами» заменить словами «, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.»;
б) в части 4 после слов «работников муниципальных учреждений» дополнить словами «с указанием фактических затрат на их денежное содержание»;
34) в пункте 5 части 2 статьи 42 слова «, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,» исключить;
35) в части 2 статьи 43 слова «депутатов, главы поссовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «главы поссовета »;
36) статью 43.1 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поссовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в бюджет поссовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
От имени поссовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации поссовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг поссовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.»;
37) в статье 45 слова «и законом Тамбовской области» исключить;
38) в пункте 2 части 2 статьи 45.1 после слова «предусмотренных» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами,»;
39) дополнить статьей 45.2 следующего содержания:
«Статья 45.2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поссовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поссовета переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам поселкового Совета.»;
40) в статье 47:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поссовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поссовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и предусматривающие создание контрольного органа поссовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Районная газета "Новая жизнь" № 10(9873) от 11.03.2010, Районная газета "Новая жизнь" (спецвыпуск) № 52 (9863) от 30.12.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
