О внесении изменений в Устав Медногорского городского поселения, Урупского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики



УРУПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ МЕДНОГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

11.03.2015                                   пос. Медногорский                             № 11

О внесении изменений в Устав Медногорского городского поселения, Урупского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу :

Решение Совета Медногорского городского поселения от 15.02.2018 № 5 RU095061012018001

В соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Медногорского городского поселения,

РЕШИЛ :

1. Внести изменения в Устав Медногорского городского поселения, Урупского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи  7, 7.1, 8, 9, 21, 23, 26, 28, 30, 32, 34.1, 35, 39, 43, 45, 49, 51, 54, 56, 57, 58, 61, 64, 70, 75 в новой редакции, дополнив статьей 41.3, согласно приложению.

2. Главе (Председателю Совета) Медногорского городского поселения представить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном порядке в Управление Министерства юстиции России по Карачаево-Черкесской Республике.

3. Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции России по Карачаево-Черкесской Республике, путем вывешивания на информационном стенде Медногорского городского поселения по адресу: ул. Мира, 9; в помещениях почтового отделения пос. Медногорский по адресу: ул. Бардина, 5а, Муниципальной библиотеки Медногорского городского поселения по адресу: ул. Бардина, 12.

4. Настоящее решение и приложение к нему подлежат государственной регистрации, осуществляемой в установленном порядке, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава (Председатель Совета)

Медногорского городского поселения

А.Н. Иващенко

Приложение

к решению Совета Медногорского

городского поселения

от 11.03.2015 № 11

              1. Внести изменения в Устав Медногорского городского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики,  изложив в новой редакции статьи 7, 7.1, 8, 9, 21, 23, 26, 28, 30, 32, 34.1, 35, 39, 43, 45, 49, 51, 54, 56, 57, 58, 61, 64, 70, 75 Устава, дополнив статьей 41.3:             

«Статья 7. Вопросы местного значения Медногорского городского поселения

              1. К вопросам местного значения Медногорского городского поселения относятся:

              1. К вопросам местного значения Медногорского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Медногорского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Медногорского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Медногорского городского поселения;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медногорского городского поселения;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медногорского городского поселения;

              4) организация в границах Медногорского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

              5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              6) обеспечение проживающих в Медногорском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

              7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Медногорского городского поселения;

              8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Медногорского городского поселения;

              9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

              10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медногорского городского поселения;

              11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медногорского городского поселения;

              12) создание условий для обеспечения жителей Медногорского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Медногорского городского поселения;

              14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медногорского городского поселения услугами организаций культуры;

              15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Медногорского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Медногорского городского поселения;

              16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Медногорском городском поселении;

              17) обеспечение условий для развития на территории Медногорского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Медногорского городского поселения;

              18) создание условий для массового отдыха жителей Медногорского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

              19) формирование архивных фондов Медногорского городского поселения;

              20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

              21) утверждение правил благоустройства территории Медногорского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Медногорского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Медногорского городского поселения;

              22) утверждение генеральных планов Медногорского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Медногорского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Медногорского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Медногорского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Медногорского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Медногорского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

              24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

              25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Медногорского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

              26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Медногорского городского поселения;

              27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

              28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медногорского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

              29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

              30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Медногорском городском поселении;

              31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

              32) осуществление муниципального лесного контроля;

              33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

              34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

              35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

              36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

              37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

              38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Медногорского городского поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

              41) иные вопросы, отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения.

              2. Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Медногорского городского поселения в бюджет Урупского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Решение о передаче осуществления части полномочий Медногорского городского поселения принимается Советом Медногорского городского поселения по предложению Главы Медногорского городского поселения.

              Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

              Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Медногорского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

              1. Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения имеют право на:

              1) создание музеев Медногорского городского поселения;

              2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

              3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

              4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Медногорского городского поселения;

              5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Медногорского городского поселения,

              6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Медногорского городского поселения;

              7) создание муниципальной пожарной охраны;

              8) создание условий для развития туризма;

              9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

              10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

              14) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

              2. Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Медногорского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

              Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Медногорского городского поселения по решению вопросов местного значения             

              1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Медногорского городского поселения обладают следующими полномочиями:

              1) принятие Устава Медногорского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

              2) установление официальных символов Медногорского городского поселения;

              3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

              4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

              5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Указанные в настоящем подпункте полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Медногорского городского поселения и органами местного самоуправления Урупского муниципального района;

              6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

              7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

              8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы, депутата Медногорского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Медногорского городского поселения, преобразования Медногорского городского поселения;

              9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Медногорского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Медногорского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

              10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Медногорского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

              11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Медногорского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

              13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Медногорского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

              14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Медногорского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

              15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

              2. По решению Совета Медногорского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Медногорского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Медногорского городского поселения, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

              К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

              К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Медногорского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

              Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Медногорского городского поселения.

              Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Медногорского городского поселения отдельных государственных полномочий

              1. Полномочия органов местного самоуправления Медногорского городского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Медногорского городского поселения.

              Наделение органов местного самоуправления Медногорского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

              2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медногорского городского поселения возлагаются на Главу администрации Медногорского городского поселения и администрацию Медногорского городского поселения.

              3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медногорского городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

              4. Глава администрации Медногорского городского поселения и администрация Медногорского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Медногорскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

              5. Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения  имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

              В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Медногорского городского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Медногорского городского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

              На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Медногорского городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Медногорского городского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Медногорского городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению Главы Медногорского городского поселения путем внесения изменений в решение о бюджете Медногорского городского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Медногорского городского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

              7. Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Медногорского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

              Статья 21. Опрос граждан в Медногорском городском поселении

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Медногорского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Медногорского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Медногорского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Медногорского городского поселения или главы Медногорского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Медногорского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Медногорского городского поселения в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Медногорского городского поселения. В нормативном правовом акте Совета Медногорского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Медногорского городского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Медногорского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Медногорского городского поселения;

2) за счет средств Республиканского бюджета- при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

              Статья 23. Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения

              1. Структуру органов местного самоуправления Медногорского городского поселения образуют:

представительный орган Медногорского городского поселения - Совет Медногорского городского поселения;

глава Медногорского городского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган городского поселения) - администрация Медногорского городского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Медногорского городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

              3. Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

              4. Изменение структуры органов местного самоуправления Медногорского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

              5. Решение Совета Медногорского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Медногорского городского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета Медногорского городского поселения, принявшего указанное решение.

              6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Медногорского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Медногорского городского поселения.

              Статья 26. Компетенция Совета Медногорского городского поселения

              1. В компетенции Совета Медногорского городского поселения находится:

1) принятие устава Медногорского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)  принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4)  назначение и определение порядка проведения собраний граждан;

5) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) утверждение структуры администрации Медногорского городского поселения и Положения об администрации Медногорского городского поселения, по представлению главы администрации Медногорского городского поселения;

8) принятие планов и программ развития Медногорского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

9) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

11) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Медногорского городского поселения;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

13) определение порядка участия Медногорского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

14) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Медногорского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

15) формирование избирательной комиссии Медногорского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

16) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Медногорского городского поселения;

17) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Медногорского городского поселения;

18) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Медногорского городского поселения об изменении границ, преобразовании Медногорского городского поселения;

19) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

20) принятие решения о привлечении жителей Медногорского городского поселения к социально значимым для Медногорского городского поселения работам;

21) определение порядка делегирования главы Медногорского городского поселения и депутатов Совета Медногорского городского поселения в состав Совета Урупского муниципального района, если  в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Урупского  муниципального района установлен такой порядок его формирования;

22) установление порядка привлечения заемных средств.

2. Совет Медногорского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Совет Медногорского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Медногорского городского поселения, Главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации Медногорского городского поселения и иных подведомственных Главе Медногорского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Медногорского городского поселения.

              Статья 28. Депутат Совета Медногорского городского поселения

1. В Совет Медногорского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Медногорского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Медногорского городского поселения избираются на срок полномочий Совета Медногорского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Медногорского городского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Медногорского городского поселения осуществляют депутатскую деятельность как на постоянной, так и на непостоянной основе.

В соответствии с решением Совета Медногорского городского поселения депутат Совета Медногорского городского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Медногорского городского поселения.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Депутаты Совета Медногорского городского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Медногорского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты Совета Медногорского городского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Медногорского городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Медногорского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутаты Совета Медногорского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока  полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Медногорского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Медногорского городского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

              Статья 30. Глава Медногорского городского поселения

              1. Глава Медногорского городского поселения является высшим должностным лицом Медногорского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

              2. Глава Медногорского городского поселения избирается Советом Медногорского городского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Медногорского городского поселения и исполняет полномочия Председателя Совета Медногорского городского поселения с правом решающего голоса. Полномочия депутата Совета Медногорского городского поселения, избранного Главой Медногорского городского поселения, прекращаются.

3. Глава  Медногорского   городского   поселения    исполняет   свои  обязанности на  не постоянной основе.

4. Полномочия главы Медногорского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Медногорского городского поселения.

                 5. Глава Медногорского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Медногорского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом.

6. Гарантии прав Главы Медногорского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Медногорского городского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Медногорского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

8. Глава Медногорского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Медногорского городского поселения.

9. Глава Медногорского городского поселения представляет Совету Медногорского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. Глава Медногорского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

              Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Медногорского городского поселения

              1. Полномочия главы Медногорского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Медногорского городского поселения;

13) преобразования Медногорского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты Медногорским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

16) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае отсутствия Главы Медногорского городского поселения, невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Председателя Совета Медногорского городского поселения.

3. В случае, если избранный Советом Медногорского городского поселения Глава Медногорского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Медногорского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет Медногорского городского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Медногорского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

              Статья 34.1. Глава администрации Медногорского городского поселения

              1. Глава администрации Медногорского городского поселения руководит администрацией Медногорского городского поселения на принципах единоначалия.

              2. Глава администрации Медногорского городского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации Медногорского городского поселения. Контракт с главой администрации Медногорского городского поселения заключается на срок полномочий Совета Медногорского городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Медногорского городского поселения (до дня начала работы Совета Медногорского городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

              3. Условия контракта для главы местной администрации Медногорского городского поселения утверждаются Советом Медногорского городского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Карачаево-Черкесской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

                4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Медногорского городского поселения устанавливается Советом Медногорского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Медногорском городском поселении устанавливается Советом Медногорского городского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Медногорского городского поселения, а другая половина - главой местной администрации Урупского муниципального района.

5. Лицо назначается на должность Главы администрации Медногорского городского поселения Советом Медногорского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации Медногорского городского поселения заключается Главой Медногорского городского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы  администрации Медногорского городского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы  администрации Медногорского городского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Медногорского городского поселения.

6. Условия контракта для Главы администрации Медногорского городского поселения утверждаются Советом Медногорского городского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Карачаево-Черкесской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету Медногорского городского поселения;

2) представляет Совету Медногорского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Медногорского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Медногорского городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Медногорского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

8. Глава администрации Медногорского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Медногорского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Медногорского городского поселения обязан соблюдать также иные ограничения, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Глава администрации Медногорского городского поселения:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Медногорского городского поселения в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет Медногорского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на рассмотрение Совета Медногорского городского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Медногорского городского поселения;

4) представляет на утверждение Совета Медногорского городского поселения планы и программы социально - экономического развития Медногорского городского поселения, отчеты об их исполнении;

5) предлагает изменения и дополнения в Устав Медногорского городского поселения;

6) представляет на утверждение Совета Медногорского городского поселения проект бюджета Медногорского городского поселения и отчет о его исполнении;

7) исполняет бюджет Медногорского городского поселения, утвержденный Советом Медногорского городского поселения, распоряжается средствами Медногорского городского поселения (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Медногорского городского поселения и депутатов Медногорского городского поселения) в соответствии с утвержденным Советом Медногорского городского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Медногорского городского поселения структуру администрации Медногорского городского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете Медногорского городского поселения средств на содержание администрации;

9) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Медногорского городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов отнесенных к компетенции администрации;

10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, если иное не установлено настоящим Уставом;

11) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации;

12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Медногорского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Медногорского городского поселения;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Медногорского городского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Медногорского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

16) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

17) заключает от имени администрации Медногорского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

18) принимает меры по обеспечению и защите интересов Медногорского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

19) от имени администрации Медногорского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

20) выступает гарантом экологической безопасности Медногорского городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

11. Полномочия Главы администрации Медногорского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Медногорского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты Медногорским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Медногорского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Медногорского городского поселения;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

12. Контракт с главой администрации Медногорского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Медногорского городского поселения или главы Медногорского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

              Статья 35. Полномочия администрации Медногорского городского поселения

              1. К компетенции администрации Медногорского городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Медногорского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Медногорского городского поселения по решению вопросов местного значения Медногорского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Медногорского городского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Медногорского городского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008  №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) администрация Медногорского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Медногорского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Медногорского городского поселения, утверждаемыми Главой Медногорского городского поселения.

              Статья 39. Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения -  юридические лица

1. От имени Медногорского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Медногорского городского поселения, Глава администрации Медногорского городского поселения, другие должностные лица Медногорского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Медногорского городского поселения и администрация Медногорского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Совета Медногорского городского поселения - протокол заседания Совета Медногорского городского поселения, содержащий решение о наделении Совета Медногорского городского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Медногорского городского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Медногорского городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Медногорского городского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Советом Медногорского городского поселения по представлению главы местной администрации.

Статья 41.3. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Медногорского городского поселения

Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальным служащим  Медногорского городского поселения предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  а также следующие дополнительные гарантии:

1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей муниципальной службы;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством;

3) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего и членов его семьи в другую местность при переводе муниципального служащего в другой орган местного самоуправления. Порядок и условия возмещения расходов муниципальному служащему устанавливаются муниципальными правовыми актами;

4) выплата ежегодной компенсации на лечение в размере двух должностных окладов, которая выплачивается муниципальному служащему на основании письменного заявления. Размер ежегодной компенсации на лечение определяется исходя из установленного на день подачи заявления должностного оклада по замещаемой  должности муниципальной службы.

              Статья 43. Устав Медногорского городского поселения

              1. Устав Медногорского городского поселения определяет:

1) наименование городского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Медногорского городского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Медногорского городского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Медногорского городского поселения;

7) срок полномочий Совета Медногорского городского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Медногорского городского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Медногорского городского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Медногорского городского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Медногорского городского поселения;

9)  порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Медногорского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Медногорского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Медногорского городского поселения в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской  Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Медногорского городского поселения.

2. Уставом Медногорского городского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Медногорского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Медногорского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Медногорского городского поселения. Голос Главы Медногорского городского поселения учитывается при принятии Устава Медногорского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Медногорского городского поселения как голос депутата Совета Медногорского городского поселения.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Медногорского городского поселения изменяющие структуру органов местного самоуправления Медногорского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления Медногорского городского поселения(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Медногорского городского поселения),вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Медногорского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Медногорского городского поселения указанных изменений и дополнений.

5. Устав Медногорского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Медногорского городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Устав Медногорского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Медногорского городского поселения подлежат официальному  опубликованию (обнародованию) после  его государственной  регистрации   и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Медногорского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Медногорского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Медногорского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

              Статья 45. Правовые акты Совета Медногорского городского поселения

              1. Совет Медногорского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Медногорского городского поселения, решения об удалении Главы Медногорского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Медногорского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

Правовые акты Совета Медногорского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Медногорского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. Правовые акты:

- решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

- резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Медногорского городского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Медногорского городского поселения депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом), подписываются и обнародуются Главой Медногорского городского поселения. Голос главы Медногорского городского поселения учитывается при принятии решений Совета Медногорского городского поселения как голос депутата Совета Медногорского городского поселения.

4. Решения Совета Медногорского городского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Медногорского городского поселения.

5. Проект Устава Медногорского городского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Медногорского городского поселения, могут вноситься депутатами Совета Медногорского городского поселения численностью не менее одной трети от установленного числа, главой Медногорского городского поселения, главой администрации Медногорского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Нормативные правовые акты Совета Медногорского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Медногорского городского поселения только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации

7. Нормативные правовые акты Совета Медногорского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

              Статья 49. Подготовка и вступление в силу правовых актов Медногорского городского поселения

              1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Медногорского городского поселения, главой Медногорского городского поселения, главой администрации Медногорского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Медногорского городского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Медногорского городского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Медногорского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Медногорского городского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

              4. Решения Совета Медногорского  городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.             

            5. Муниципальные нормативные правовые акты Медногорского городского поселения, затрагивающие  права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального  опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые акты Медногорского городского поселения подлежат официальному опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в газете «Новости Урупа» в течение 10 дней после их подписания.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей городского поселения посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации городского поселения, иных местах, размещения на Интернет-сайте, распространения в печатной форме.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечению указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации городского поселения, копия передается в библиотеку городского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

              Статья 51. Имущество Медногорского городского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Медногорском   городском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Медногорского  городского поселения имущество, средства  бюджета Медногорского  городского поселения, а также имущественные права Медногорского  городского поселения.

2.   Муниципальная       собственность       признается      и   защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Медногорского  городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медногорского  городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Медногорского  городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета Медногорского  городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)  имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случаях возникновения у Медногорского  городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

              Статья 54. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Медногорского городского поселения

1. Медногорское городское поселение может создавать  муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Медногорского городского поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий  определяет Совет Медногорского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения от имени Медногорского  городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

              Статья 56. Бюджет Медногорского городского поселения (местный бюджет)

              1. Медногорское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

              2. Бюджет Медногорского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Медногорского городского поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Медногорского  городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Медногорского  городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Медногорского  городского поселения осуществляются органами местного самоуправления Медногорского  городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Статья 57. Доходы бюджета Медногорского городского поселения

Формирование доходов бюджета Медногорского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

              Статья 58. Расходы бюджета Медногорского городского поселения

1. Формирование расходов бюджета Медногорского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами  Медногорского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Медногорского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Медногорского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              Статья 61. Рассмотрение и утверждение бюджета Медногорского городского поселения

1. Глава администрации Медногорского городского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Медногорского городского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Медногорского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Медногорского городском поселении, утверждаемым Советом Медногорского городского поселения.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект бюджета Медногорского  городского поселения, решение об утверждении бюджета Медногорского  городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Медногорского  городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Медногорского  городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

              Статья 64. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

              Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Медногорского городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из  бюджета Карачаево-Черкесской Республики  в порядке, установленном статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

              Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Медногорского городского поселения перед государством

              1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Медногорского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

              2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Медногорского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект закона Карачаево-Черкесской Республики о роспуске Совета Медногорского городского поселения.

3. Депутаты Совета Медногорского городского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Карачаево-Черкесской Республики о роспуске Совета Медногорского городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Медногорского городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.