О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ДОРМИДОНТОВКА» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЁЛОК ДОРМИДОНТОВКА»

ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 мая 2018 г. № 288

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ДОРМИДОНТОВКА» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 05.12.2017 № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», Федерального закона от 05.12.2017 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации), Федерального закона от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 03.04.2017 № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на основании Протеста прокурора от 29.01.2017 № 2-18-2018 на Устав сельского поселения «Поселок Дормидонтовка», Совет депутатов сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести проект следующих изменений в Устав сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края:

1.1. Пункт 14 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения сельского поселения» изложить в новой редакции:

«14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.2. Пункт 15 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения сельского поселения» изложить в новой редакции:

«15. утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 № 463-ФЗ);».

1.3. Пункт 12 части 1 статьи 5.1 « Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» признать утратившим силу.

1.4. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».

1.5. пункт 6 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

1.6. Заголовок статьи 13 «Публичные слушания» изложить в новой редакции: « Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения.».

1.6.1. Части 3 – 6 статьи 13 изложить в новой редакции:

«3 На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально – экономического развития сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 29.06.2015 № 187-ФЗ для преобразования сельского поселения требуется получение согласие населения сельского поселения, выраженного путём голосования, либо на сходах граждан.».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом сельского поселения и (или) Положением «О публичных слушаниях, общественных обсуждениях» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 № 361-ФЗ, от 29.12.2017 N 455-ФЗ)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (введена Федеральным законом от 29.12.2017 N 455-ФЗ).

6. исключен».

1.7. Пункт 4 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения «Поселок Дормидонтовка»;».

1.8. Часть 1 статьи 20 «Полномочия Совета депутатов сельского поселения» дополнить пунктом 11 следующего содержания:

« 11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения. (введен Федеральным законом от 29.12.2017 № 463-ФЗ).».

1.9. часть 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» изложить в новой редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Уставом сельского поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.10. Пункты 11-13 части 1 статьи 32 «Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения» изложить в новой редакции:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

1.10.1. Часть 2 статьи 32 «Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения» изложить в следующей редакции:

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения выборы главы сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2.1. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

2.1-1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание главы сельского поселения, избираемого Советом депутатов сельского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения из состава Совета депутатов сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов сельского поселения, а избрание главы сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.

2.2. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения, избираемого Советом депутатов сельского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»

1.10.2. Части 3-5 статьи 32 «Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения» считать утратившими силу.

1.11. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, уставом сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.».

1.12. Статью 39 Требования к муниципальным должностям муниципальной службы признать утратившей силу.

1.13. Статью 40 Статус муниципального служащего признать утратившей силу.

1.14. Статью 41 Условия и порядок прохождения муниципальной службы признать утратившей силу.

1.15. Статью 42 Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим признать утратившей силу.

1.16. Статью 55 «Средства самообложения граждан» изложить в новой редакции:

«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения,), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».

2. Направить принятое решение в главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, после государственной регистрации в главном управлении Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, кроме пункта 1.1. вступающего в силу с 01 января 2019 года

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и гласности (Ю.С. Долотову).

Председатель Совета депутатов

Л.С. Алмаева

Глава сельского поселения

Ю.С. Черненко