ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНДОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 23.04.2020 № 21-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Сандовский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНДОВСКИЙ РАЙОН

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Собрания депутатов Сандовского района от 11.06.2008г. № 30

Статья 9. Вопросы местного значения Сандовского района

1.К вопросам местного значения Сандовского района относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Сандовского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сандовского района;

4)организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сандовского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Сандовского района;

7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8)организация охраны общественного порядка на территории Сандовского района муниципальной милицией;

9)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сандовского района;

11)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Сандовского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12)организация оказания на территории Сандовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

14)утверждение схем территориального планирования Сандовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Сандовского района для муниципальных нужд;

15)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16)содержание на территории Сандовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17)организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

18)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сандовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сандовского района, за счет средств бюджета района;

21)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сандовского района;

23)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Сандовского района;

25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

26)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

27)обеспечение условий для развития на территории Сандовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сандовского района;

28)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

30)выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Сандовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Сандовского района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Статья 10-1. Права органов местного самоуправления Сандовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.

1.Органы местного самоуправления Сандовского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории Сандовского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сандовского района;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Сандовского района первичной медико-санитарной помощи.

2.Органы местного самоуправления Сандовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Сандовского района по решению вопросов местного значения.

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сандовского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Сандовского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сандовского района;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Сандовского района, депутата Собрания депутатов Сандовского района, членов выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Сандовского района, преобразования Сандовского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития Сандовского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сандовского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сандовского района официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Сандовского района, членов выборного органа местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Сандовского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10)иные полномочия в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

2.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Сандовского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12. Выполнение органами местного самоуправления Сандовского района отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений

1.Органы местного самоуправления Сандовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Сандовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Сандовского района в бюджеты соответствующих поселений.

2.Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 13. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением Сандовского района вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум может проводиться на всей территории Сандовского района.

2.1.Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

2.2.Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

3.Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тверской области.

3.1.Собрание депутатов Сандовского района обязано до регистрации инициативной группы и назначения местного референдума проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства.

Собрание депутатов Сандовского района на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, законодательству. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Сандовского района.

Общий срок проверки соответствия законодательству вопроса, предназначенного для вынесения на местный референдум, не может превышать 20 дней со дня поступления в администрацию Сандовского района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Сандовского района, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Сандовского района либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления Сандовского района;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Сандовского района;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5.Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Сандовского района:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Сандовского района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Собрания депутатов Сандовского района и Главы Сандовского района, возглавляющего администрацию Сандовского района выдвинутой ими совместно.

6.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сандовского района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Сандовского района и Главой Сандовского района, возглавляющим администрацию Сандовского района, оформляется решением Собрания депутатов Сандовского района и постановлением Главы Сандовского района возглавляющим администрацию Сандовского района.

Срок действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума устанавливается в соответствии с законодательством.

7.Собрание депутатов Сандовского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Сандовского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов Сандовского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Сандовского района, органов государственной власти Тверской области, Избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Сандовского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Порядок, сроки формирования, статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума определяется законодательством.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Сандовского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

8.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сандовского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сандовского района и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10.Органы местного самоуправления Сандовского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Тверской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сандовского района.

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сандовского района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сандовского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Собрание депутатов Сандовского района

1.Собрание депутатов Сандовского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который осуществляет нормотворческую деятельность.

2.Собранию депутатов Сандовского района принадлежит право от имени населения Сандовского района в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3.Срок полномочий Собрания депутатов Сандовского района - пять лет.

4.Собрание депутатов Сандовского района обладает правами юридического лица.

5.Собрание депутатов Сандовского района состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Днем избрания Собрания депутатов Сандовского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

6.Собрание депутатов Сандовского района может осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

7.Основной формой работы Собрания депутатов Сандовского района является заседание.

8.На заседаниях Собрания депутатов Сандовского района вправе присутствовать жители Сандовского района, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Сандовского района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9.Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Сандовского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно - технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Сандовского района.

10.Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Сандовского района предусматриваются в бюджете Сандовского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11.Полномочия Собрания депутатов Сандовского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.

Полномочия Собрания депутатов Сандовского района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Собранием депутатов Сандовского района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Сандовского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сандовского района, осуществленного в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Сандовского района;

4) в случае увеличения численности избирателей Сандовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сандовского района

Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

12.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Сандовского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13.В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сандовского района досрочные выборы в Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. Вновь избранное Собрание депутатов Сандовского района собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

Статья 28. Полномочия Собрания депутатов Сандовского района

1.В исключительной компетенции Собрания депутатов Сандовского района находятся:

1) принятие Устава Сандовского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, и отчета его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сандовского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Сандовского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.К компетенции Собрания депутатов Сандовского района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории Сандовского района;

3) принятие местных программ использования и охраны земель;

4) принятие решения об обращении Собрания депутатов в суд;

5)принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Сандовского района;

6)заслушивание отчетов Главы Сандовского района о решении им и администрацией Сандовского района вопросов местного значения;

7)принятие решения о проведении местного референдума;

8)назначение выборов Главы Сандовского района и депутатов Собрания депутатов Сандовского района;

9)назначение голосования по отзыву Главы Сандовского района, депутата Собрания депутатов Сандовского района, голосования по вопросам изменения границ Сандовского района, преобразования муниципального района;

10)избрание и освобождение от должности председателя Собрания депутатов Сандовского района, его заместителей, заслушивание отчетов об их работе;

11)образование постоянных и временных комитетов и комиссий, изменение, утверждение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

12)утверждение регламента Собрания депутатов Сандовского района, внесение в него изменений и дополнений;

13)принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Сандовского района в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

14)утверждение структуры администрации Сандовского района по представлению Главы Сандовского района, возглавляющего администрацию Сандовского района;

15)осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

16)формирование состава избирательной комиссии Сандовского района;

17)принятие положения о контрольном органе Собрания депутатов Сандовского района и утверждение его состава;

18)утверждение структуры и штатов аппарата Собрания депутатов Сандовского района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Сандовского района;

19)осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 32. Депутат Собрания депутатов Сандовского района.

1.Депутатом Собрания депутатов Сандовского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, предусмотренного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Собрания депутатов Сандовского района представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2.Депутаты Собрания депутатов Сандовского района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Сандовского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Сандовского района нового созыва.

3.Депутаты Собрания депутатов Сандовского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Собрания депутатов Сандовского района.

На депутата, работающего на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания депутатов Сандовского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.Депутат Собрания депутатов Сандовского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

5.Депутаты Собрания депутатов Сандовского района, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, имеют право получать компенсацию из бюджета района на покрытие расходов, связанных с осуществлением ими депутатской деятельности. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Собрания депутатов Сандовского района, вступающим в силу после его официального опубликования.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Сандовского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области. Депутату Собрания депутатов Сандовского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Депутат Собрания депутатов Сандовского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Сандовского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6.Полномочия депутатов Собрания депутатов Сандовского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сандовского района;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Сандовского района. При этом полномочия депутатов в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

8.Взаимодействуя с Главой Сандовского района, администрацией Сандовского района, депутаты Собрания депутатов Сандовского района:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Сандовского района, включая Главу Сандовского района;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Сандовского района, руководителям органов администрации Сандовского района.

9. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Статья 33. Глава Сандовского района

1.Глава Сандовского района является высшим должностным лицом Сандовского района и настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Сандовского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Сандовского района.

2.Глава Сандовского района избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на пять лет в порядке, установленном федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

3.Главой Сандовского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год, обладающий пассивным избирательным правом.

4.Глава Сандовского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5.При вступлении в должность Глава Сандовского района приносит присягу жителям Сандовского района: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Сандовского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Устав Сандовского района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Сандовского района"»

6.Полномочия Главы Сандовского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сандовского района.

6.1.Гарантии осуществления полномочий Главы Сандовского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области. Главе Сандовского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства. Глава Сандовского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Сандовского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.В случае, если выборы нового Главы Сандовского района не состоялись или он не избран, полномочия Главы Сандовского района сохраняются до избрания и вступления в должность вновь избранного Главы Сандовского района.

8.Глава Сандовского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Тверской области и иных законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов РФ, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тверской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Сандовского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Сандовского района, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

9. Осуществляющий свои полномочия Глава Сандовского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Гарантии прав Главы Сандовского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении его, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 34. Полномочия Главы Сандовского района.

1.Глава Сандовского района:

1) обеспечивает взаимодействие администрации района с Собранием депутатов Сандовского района, содействует развитию системы местного самоуправления;

2) представляет Сандовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

3) обеспечивает выполнение на территории Сандовского района федерального и областного законодательства, настоящего Устава, решений Собрания депутатов Сандовского района, а также собственных правовых актов;

4) может участвовать в заседаниях Собрания депутатов Сандовского района с правом совещательного голоса;

5) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Сандовского района;

6) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения;

7) решает вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Сандовского района или возложены на него федеральным законодательством и законодательством Тверской области;

8) обеспечивает, в пределах своих полномочий, в соответствии с решениями Собрания депутатов Сандовского района, организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания депутатов Сандовского района, а также вопросов местного, областного и федерального значения;

9) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

10) обладает иными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Сандовского района вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Сандовского района.

2.Полномочия Главы Сандовского района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сандовского района.

11) преобразования муниципального образования «Сандовский район», осуществленного в соответствии с федеральным законом;

12)увеличение численности избирателей муниципального образования «Сандовский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Сандовский район».

3.Добровольное сложение Главой Сандовского района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов депутатов Собрания депутатов Сандовского района. В случае непринятия Собранием депутатов Сандовского района отставки Главы Сандовского района, он вправе сложить свои полномочия в сроки, предусмотренные трудовым законодательством.

4. В период временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий Главы Сандовского района его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Сандовского района.

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сандовского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5.Глава Сандовского района возглавляет Администрацию Сандовского района и руководит ею на принципах единоначалия.

6.Глава Сандовского района как Глава Администрации Сандовского района осуществляет следующие полномочия:

1)в пределах своих полномочий организует охрану общественного порядка, защиту прав и свобод граждан;

2)выносит на Собрание депутатов Сандовского района проект местного бюджета и представляет отчет об исполнении местного бюджета;

3)представляет на утверждение Собранию депутатов Сандовского района прогноз социально - экономического развития территории и доклад об его выполнении;

4)содействует выполнению законодательства о всеобщей воинской обязанности и развитию гражданской обороны в районе;

5)рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

6)разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов Сандовского района структуру администрации Сандовского района;

7)определяет штаты, организует работу с кадрами администрации Сандовского района, их аттестацию, принимает все меры по повышению квалификации работников;

8)назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главы Администрации Сандовского района и руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации Сандовского района;

9)осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями администрации Сандовского района и учреждениями, состоящими на местном бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

10)применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений администрации Сандовского района;

11)организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12)рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

13)образует комиссии: наблюдательную, по охране памятников истории и культуры и иных комиссий, осуществляет общее руководство их работой;

14)организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов Сандовского района, собственных решений всеми государственными органами и общественными объединениями на территории Сандоского района независимо от их организационно - правовой формы;

15)заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями различных организационно - правовых форм, в том числе зарубежными;

16)утверждает Уставы муниципальных предприятий, учреждений, организаций, заключает контракты с руководителями данных предприятий, учреждений, организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;

17)открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, валютными фондами, подписывает финансовые документы;

18)принимает решения о передаче отдельных полномочий, а также объектов и финансовых ресурсов в ведение территориальных подразделений администрации Сандовского района;

19)представляет интересы Администрации Сандовского района, принимает меры по обеспечению и защите интересов территории в соответствующих органах власти и управления, в предприятиях, учреждениях, организациях различных организационно - правовых форм собственности, а также в судах;

20)представляет Собранию депутатов Сандовского района ежегодный отчет о деятельности администрации Сандовского района;

21)выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 37. Полномочия администрации Сандовского района.

1.Администрация Сандовского района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2.В пределах своих полномочий администрация Сандовского района:

1) разрабатывает проект программы социально - экономического развития Сандовского района, проект местного бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально - экономическое развитие Сандовского района;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально - экономического развития Сандовского района;

4)осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом находящимся в собственности Сандовского района;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Собрания депутатов Сандовского района;

6) организует в границах Сандовского района электро- и газоснабжение поселений;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сандовского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) организует транспортное обслуживание населения между поселениями в пределах Сандовского района;

9) организует охрану общественного порядка в границах Сандовского района муниципальной милицией;

10) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей природной среды в границах района;

11) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего основного, общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация детей в каникулярное время;

12) организует оказание на территории Сандовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения, отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) создает условия для обеспечения поселений Сандовского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

15) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Сандовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Сандовского района;

17) обеспечивает условия для развития на территории Сандовского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сандовского района;

18) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

19) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

20) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

22) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

23) осуществляет земельный контроль за использованием земель на территории Сандовского района;

24) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

25) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создает, содержит и организует деятельность аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории Сандовского района;

28) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сандовского района;

29) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сандовского района;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) организует работу по аттестации муниципальных служащих, принимает меры по повышению их квалификации;

32) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально - экономическом развитии Сандовского района;

33) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально - культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

34) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

35) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Сандовского района;

36) предоставляет бюджетные кредиты предприятиям, учреждениям, организациям Сандовского района в соответствии с Бюджетным кодексом;

37) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

38) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сандовского района;

39) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сандовского района;

40) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 39-1. Избирательная комиссия.

1.Избирательная комиссия Сандовского района организует подготовку и проведение на территории Сандовского района выборов Главы Сандовского района, депутатов Собрания депутатов Сандовского района, местного референдума, голосование об отзыве Главы Сандовского района, депутатов Собрания депутатов Сандовского района, голосования по вопросам изменения границ Сандовского района преобразования Сандовского района.

2.Избирательная комиссия Сандовского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Срок полномочий избирательной комиссии Сандовского района - 4 года.

4.Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса - 7 человек.

5.Избирательная комиссия Сандовского района формируется Собранием депутатов Сандовского района на основе предложений политических партий, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Сандовского района, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Тверской области.

Порядок формирования и полномочий избирательной комиссии Сандовского района регулируются федеральным законом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

6.Избирательная комиссия Сандовского района действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Председатель комиссии работает на постоянной (оплачиваемой) основе.

7. На время проведения местного референдума Избирательная комиссия Сандовского района приобретает статус комиссии местного референдума.

Статья 40. Муниципальные правовые акты.

1.В систему муниципальных правовых актов Сандовского района входят:

1) Устав Сандовского района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Собрания депутатов Сандовского района;

4) правовые акты Главы Сандовского района, в т.ч. как руководителя Администрации Сандовского района;

5) правовые акты заместителей Главы администрации Сандовского района, руководителей структурных подразделений администрации Сандовского района, имеющих статус юридического лица.

Устав Сандовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сандовского района.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Сандовского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2.Нормативные правовые акты Собрания депутатов Сандовского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

3.Муниципальные правовые акты Сандовского района, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты Сандовского района вступают в силу со дня их принятия, если иное не указано в самом акте.

4.Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сандовского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно - правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

5.За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

6.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Тверской области.

7.Глава Сандовского района вправе отменять приказы, распоряжения заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений администрации Сандовского района.

8.Официальным опубликованием считается опубликование муниципальных правовых актов в районной газете «Сандовские вести».

Статья 41. Принятие, вступление в силу Устава Сандовского района, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Сандовского района имеет прямое действие и применяется на всей территории Сандовского района.

2. Устав Сандовского района, решение о внесении изменений в Устав Сандовского района принимаются Собранием депутатов Сандовского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Сандовского района могут вносить:

- Глава Сандовского района;

- органы территориального общественного самоуправления;

- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов Сандовского района;

-инициативная группа граждан, проживающих на территории Сандовского района численностью не менее 3% от числа жителей обладающих избирательным правом.

4. Проект Устава Сандовского района, проект решения Собрания депутатов Сандовского района о внесении изменений и дополнений в Устав Сандовского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Сандовского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Собрания депутатов Сандовского района порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Собрания депутатов Сандовского района о внесении изменений и дополнений в Устав Сандовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав Сандовского района, решение Собрания депутатов Сандовского района о внесении изменений и дополнений в Устав Сандовского района, подписанные Главой Сандовского района, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сандовского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Сандовского района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сандовского района.

Статья 44. Муниципальное имущество.

1.В собственности Сандовского района в соответствии с федеральным законом может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района в соответствии с федеральным законом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Собрания депутатов Сандовского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не относятся к вопросам местного значения.

2.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

3.В случаях возникновения у Сандовского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, которое в соответствии с федеральным законом может находиться в собственности муниципального района, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Сандовского района.

1.Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сандовского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2.Администрация Сандовского района в соответствии с порядком утверждаемым Собранием депутатов Сандовского района вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Сандовского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сандовского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Сандовского района.

4.Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Сандовского района объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Сандовского района, удовлетворения потребностей населения и районного хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Собранием депутатов Сандовского района.

5.Администрация Сандовского района вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке принятом Собранием депутатов Сандовского района.

Администрация Сандовского района решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, ежеквартально заслушивает отчеты об их деятельности. Трудовые отношения между администрацией Сандовского района и руководителями муниципальных предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством. Отчеты руководителей муниципальных предприятий, учреждений заслушиваются по окончании финансового года, окончании ревизионных проверок, а также по требованию финансового отдела администрации Сандовского района.

6.Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Тверской области.

7.Реестр муниципальной собственности ведет комитет по управлению имуществом Сандовского района.

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1.Настоящий Устав, за исключением положений, для которых Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003года № 131-ФЗ установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006года.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 9, подпункт 9 пункта 2 статьи 37 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.