ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНДОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 23.04.2020 № 21-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Сандовский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области

                                                                                  

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНДОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Собрания  депутатов Сандовского района Тверской области от 24.09.2010 № 58

Статья  9. Вопросы местного значения Сандовского  района

  1.  К вопросам местного значения Сандовского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сандовского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сандовского района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сандовского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Сандовского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Сандовского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сандовского района;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Сандовского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Сандовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

14) утверждение схем территориального планирования Сандовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Сандовского района для муниципальных нужд;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Сандовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17)  организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сандовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сандовского района, за счет средств бюджета района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сандовского района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Сандовского района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

         26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

          27) обеспечение условий для развития на территории Сандовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сандовского района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

30) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Сандовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Сандовского района, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

         2. Органы местного самоуправления Сандовского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

          3. Органы местного самоуправления Сандовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Сандовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сандовского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Сандовского района.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Сандовского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сандовского района обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава Сандовского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Сандовского района;

3)создание муниципальных предприятий, учреждений финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6)организационное и материально – техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,  голосования по отзыву Главы Сандовского района, депутата Собрания депутатов Сандовского района, голосования по вопросам изменения границ Сандовского района, преобразования Сандовского района;

7)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития Сандовского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сандовского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сандовского района официальной информации о социально – экономическом  и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Сандовского района, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Сандовского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Сандовского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10-1. Права органов местного самоуправления Сандовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления Сандовского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сандовского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Сандовского района первичной медико-санитарной помощи;

             7) создание условий для развития туризма;

   8) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года.

            2. Органы местного самоуправления Сандовского  района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 27. Собрание депутатов Сандовского района

1. Собрание депутатов Сандовского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Собранию депутатов Сандовского района принадлежит право от имени населения Сандовского района в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Сандовского района – пять лет.

4. Собрание депутатов Сандовского района обладает правами юридического лица.

              Собрание депутатов  как юридическое лицо действует  на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

           5. Собрание депутатов Сандовского района состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Собрания депутатов Сандовского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

6. Собрание депутатов Сандовского района может осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

             7. Основной формой работы Собрания депутатов Сандовского района является заседание. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. На заседаниях Собрания депутатов Сандовского района  вправе присутствовать жители Сандовского района, представители общественных объединений, должностные лица администрации Сандовского района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Сандовского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно – технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Сандовского района.

10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Сандовского района предусматриваются в бюджете Сандовского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Собрания депутатов Сандовского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

          Полномочия Собрания депутатов Сандовского района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Сандовского района решения о самороспуске; решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от избранного числа депутатов Собрания депутатов Сандовского района;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Сандовского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сандовского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

4) в случае увеличения численности избирателей Сандовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сандовского района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

        12. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Сандовского района влечет досрочное  прекращение полномочий его депутатов.

          13. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сандовского района досрочные выборы в Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

              14. Вновь избранное Собрание депутатов Сандовского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

Статья 29. Председатель Собрания депутатов Сандовского района, заместитель председателя Собрания депутатов Сандовского района

1. Организацию деятельности Собрания депутатов Сандовского района в соответствии с уставом муниципального образования «Сандовский район» Тверской области осуществляет председатель Собрания депутатов Сандовского района, избираемый Собранием депутатов Сандовского района из своего состава. 

            2. Председатель Собрания депутатов Сандовского района и его заместитель избираются из числа  депутатов тайным голосованием.

Порядок избрания председателя, заместителя председателя и распределения полномочий между ними устанавливается Регламентом Собрания депутатов Сандовского района.

3. Председатель Собрания депутатов Сандовского района:

1) созывает, открывает и ведет заседания Собрания депутатов Сандовского района, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

2) представляет Собрание депутатов Сандовского района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

3) визирует решения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Сандовского района;

4) руководит работой аппарата Собрания депутатов Сандовского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов Сандовского района;

5) Утратил силу.

6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Сандовского района или возложены на него действующим  законодательством.

4. В период временного отсутствия председателя Собрания депутатов (болезнь, командировка, отпуск) его полномочия исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, который обладает всеми полномочиями председателя Собрания депутатов Сандовского района.

5. Председатель Собрания депутатов Сандовского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Сандовского района, подписывает решения Собрания депутатов Сандовского района, не имеющие нормативного характера.

            6. В случае если Собрание депутатов Сандовского района не избрало Председателя Собрания депутатов Сандовского района и отсутствует избранный заместитель председателя Собрания депутатов Сандовского района, то до избрания председателя Собрания депутатов Сандовского района все полномочия председателя Собрания депутатов Сандовского района выполняет старейший по возрасту депутат.

Статья 31. Решения Собрания депутатов Сандовского района

        1. Собрание депутатов Сандовского района по вопросам, отнесённым к его  компетенции федеральными законами, законами Тверской области Российской Федерации, уставом Сандовского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сандовского района, решение об удалении Главы Сандовского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Сандовского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов Сандовского района принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных  законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.

3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Собрание депутатов Сандовского района соответствующего проекта решения.

4. Право вносить проект решения в Собрание депутатов Сандовского района принадлежит Главе Сандовского района, депутатам Собрания депутатов Сандовского района, администрации Сандовского района, Прокурору Сандовского района, а также инициативным группам граждан,  обладающим избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов.

5. Проекты решений Собрания депутатов Сандовского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Сандовского района только по инициативе Главы  Сандовского района, исполняющего полномочия Главы Администрации Сандовского района, или при наличии его заключения.

6. Решения Собрания депутатов Сандовского района принимаются исключительно на его заседаниях.

Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа избранных депутатов Собрания депутатов Сандовского района.

7. Решения Собрания депутатов Сандовского района принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Собрания депутатов Сандовского района, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сандовского района, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Сандовского района, если иное не установлено федеральным законодательством, настоящим Уставом.

            8. Решение, принятое Собранием депутатов Сандовского района, направляется Главе Сандовского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Сандовского района, исполняющий полномочия Главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Сандовского района.

В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Собранию депутатов Сандовского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Сандовского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Сандовского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Сандовского района, он подлежит подписанию Главой Сандовского района в течение семи дней и обнародованию.

Статья 32. Депутат Собрания депутатов Сандовского района

1. Депутатом Собрания депутатов Сандовского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, предусмотренного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Собрания депутатов Сандовского района представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Собрания депутатов Сандовского района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Сандовского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Сандовского района нового созыва.

3. Депутаты Собрания депутатов Сандовского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Собрания депутатов Сандовского района.

На депутата, работающего на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих.

4. Утратил силу.

5. Депутаты Собрания депутатов Сандовского района, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, имеют право получать компенсацию из бюджета района на покрытие расходов, связанных с осуществлением ими депутатской деятельности. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Собрания депутатов Сандовского района, вступающим в силу после его официального опубликования.

5.1. Гарантии прав депутата Собрания депутатов Сандовского района при привлечении  его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении депутата иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. Депутат Собрания депутатов Сандовского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,  в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Сандовского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Полномочия депутата Собрания депутатов Сандовского района прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сандовского района;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата  по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Сандовского района. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

8. Взаимодействуя с Главой Сандовского района, администрацией Сандовского района, депутаты Собрания  депутатов Сандовского района:

1)имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Сандовского района, включая Главу Сандовского района;

2)вправе обращаться с запросами к Главе Сандовского района, руководителям органов администрации Сандовского района.

   9. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним  законами Тверской области.

Статья 34. Полномочия Главы Сандовского района

1. Глава Сандовского района:

1) обеспечивает взаимодействие администрации района с Собранием депутатов Сандовского района, содействует развитию системы местного самоуправления;

2) представляет Сандовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

3) обеспечивает исполнение на территории Сандовского района федерального законодательства и законодательства Тверской области, настоящего Устава, решений Собрания депутатов Сандовского района, а также иных  правовых актов;

4) участвует  в заседаниях Собрания депутатов Сандовского района с правом совещательного голоса;

               5) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования «Сандовский район» Тверской области, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Сандовского района;

  6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

  7) решает вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Сандовского района или возложены на него федеральным законодательством  и законодательством Тверской области;

  8) обеспечивает, в пределах своих полномочий, в соответствии с решениями Собрания депутатов Сандовского района, организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания депутатов Сандовского района, а также вопросов местного значения;

  9)обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

10)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

11) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Сандовского района.

             12) представляет Собранию депутатов Сандовского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Сандовского района.

             13) обладает иными полномочиями в соответствии с  законодательством.

2. Полномочия Главы Сандовского района прекращаются досрочно в случаях:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им

гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию  здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

               11) преобразования муниципального образования «Сандовский район», осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

                   12) увеличение численности избирателей муниципального образования «Сандовский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Сандовский район»;

               13) изменения порядка формирования Собрания депутатов Сандовского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

               14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Сандовского района решается Собранием депутатов Сандовского района большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов.

4. На период временного отсутствия Главы района, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, обязанности Главы района на основании распоряжения Главы района исполняет первый заместитель Главы района, а в случае отсутствия первого заместителя Главы района – один из заместителей Главы района. Лицо, исполняющее обязанности Главы района, обладает всеми полномочиями Главы района.

     В случае отстранения от должности по решению суда либо досрочного прекращения полномочий Главы района временное исполнение полномочий Главы района возлагается решением Собрания депутатов Сандовского района на первого заместителя или заместителя Главы района, либо на иное должностное лицо администрации района.  

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сандовского района, досрочные выборы Главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Глава Сандовского района возглавляет администрацию Сандовского района и руководит ею на принципах единоначалия.

6. Глава Сандовского района, как Глава администрации Сандовского района осуществляет следующие полномочия:

  1) в пределах своих полномочий организует охрану общественного порядка,       защиту прав и свобод граждан;

2) выносит на Собрание депутатов Сандовского района, от имени администрации Сандовского района, проект решения об утверждении местного бюджета и представляет отчет об исполнении местного бюджета;

3) представляет на утверждение Собранию депутатов Сандовского района прогноз социально – экономического развития территории и доклад об его выполнении;

4) содействует выполнению законодательства о всеобщей воинской обязанности и развитию гражданской обороны в районе;

5) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

6) разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов Сандовского района структуру администрации Сандовского района;

7) определяет штаты, организует работу с кадрами администрации Сандовского района, их аттестацию, принимает все меры по повышению квалификации работников;

8) назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главы администрации Сандовского района и руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации Сандовского района;

9) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями администрации Сандовского района и учреждениями, состоящими на местном бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

   10) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений администрации Сандовского района;

   11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

   12) Утратил силу.

   13) образует комиссии: наблюдательную, по охране памятников истории и культуры и иных комиссий, осуществляет общее руководство их работой;

   14) Утратил силу.

   15) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями различных организационно – правовых форм, в том числе зарубежными;

  16) утверждает Уставы муниципальных предприятий, учреждений, организаций, заключает контракты с руководителями данных предприятий, учреждений, организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;

  17) Утратил силу.

  18) принимает решения о передаче отдельных полномочий, а также объектов и финансовых ресурсов в ведение территориальных подразделений администрации Сандовского района;

19) представляет интересы администрации Сандовского района, принимает меры по обеспечению и защите интересов территории в соответствующих органах власти и управления, в предприятиях, учреждениях, организациях различных организационно – правовых форм собственности, а также в судах;

20) выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 37. Полномочия администрации Сандовского района

1. Администрация Сандовского района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2. В пределах своих полномочий администрация Сандовского района:

1) разрабатывает проект программы социально – экономического развития Сандовского района, проект местного бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально – экономическое развитие Сандовского района;

3)  обеспечивает исполнение бюджета  и программы социально – экономического развития Сандовского района;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности Сандовского района;

5)  осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Собрания депутатов Сандовского района;

6) организует в границах Сандовского района электро- и газоснабжение поселений;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сандовского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

                8) организует транспортное обслуживание населения между поселениями в пределах Сандовского района;

                9) организует охрану общественного порядка в границах Сандовского района муниципальной милицией;

10) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11)  организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего основного, общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организует оказание на территории Сандовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения, отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) создает условия для обеспечения поселений Сандовского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

15) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Сандовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) создает условия для развития местного традиционного народного  художественного  творчества в поселениях, входящих в состав Сандовского района;

17) обеспечивает условия для развития на территории Сандовского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сандовского района;

18) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

19) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

20) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

22) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

23) осуществляет земельный контроль за использованием земель на территории  Сандовского района;

24)  осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

25) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера;

27) создает, содержит и организует деятельность аварийно – спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории Сандовского района;

28) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно – оздоровительных  местностей  и курортов местного значения на территории Сандовского района;

29) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сандовского района;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране  их жизни и здоровья;

31) организует работу по аттестации муниципальных служащих, принимает меры по повышению их квалификации;

32) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально – экономическом развитии Сандовского района;

33) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально – культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

34) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

35) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Сандовского района;

36) предоставляет бюджетные кредиты предприятиям, учреждениям, организациям Сандовского района в соответствии с Бюджетным кодексом;

37) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

38) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сандосвкого района;

              39) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализует мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории Сандовского района;

        39.1) осуществляет  муниципальный контроль в сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с Порядком организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования «Сандовский район» Тверской области, утвержденным решением Собрания депутатов Сандовского района;

              40) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 39-1. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия Сандовского района организует подготовку и проведение на территории Сандовского района выборов Главы Сандовского района, депутатов Собрания депутатов Сандовского района, местного референдума, голосование об отзыве Главы Сандовского района, депутатов Собрания депутатов Сандовского района, голосования по вопросам изменения границ Сандовского района, преобразования Сандовского района.

2. Избирательная комиссия Сандовского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Сандовского района – 5 лет.

4. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса –  8 человек.

5. Избирательная комиссия Сандовского района формируется Собранием депутатов Сандовского района на основе предложений политических партий, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Сандовского района, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Тверской области.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Сандовского района устанавливаются  федеральным законом, законом  Тверской области.

6. Избирательная комиссия Сандовского района действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Председатель комиссии работает на постоянной (оплачиваемой) основе.

7. На время проведения местного референдума Избирательная комиссия Сандовского района приобретает статус комиссии местного референдума.

Статья 40. Муниципальные правовые акты

       1. В систему муниципальных правовых актов Сандовского района входят:

1)Устав Сандовского района;

2))правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)правовые акты Собрания депутатов Сандовского района;

4)правовые акты Главы Сандовского района, администрации Сандовского района и иных органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Сандовского района;

              Устав Сандовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые  на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сандовского района.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Сандовского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Сандовского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты Сандовского района, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

             Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является размещение их полного текста в пятидневный срок на информационном стенде  администрации района; информационных стендах поселений Сандовского района; в районной центральной библиотеке Сандовского района; в районной газете «Сандовские вести», озвучивание их полного текста на публичных встречах с населением. Кроме того  полный текст муниципальных правовых актов размещается на официальном сайте администрации  Сандовского района с целью своевременного  и полного ознакомления с ними максимального количества жителей Сандовского района.

             Решение (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

             Устав Сандовского района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав Сандовского района вступают в порядке, установленном статьей 41 настоящего устава.

              Решения Собрания депутатов Сандовского района вступают в силу после их подписания и обнародования главой Сандовского района, если этими актами не установлены иные сроки.

             Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Сандовского района вступают в силу с момента их подписания, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.

4. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сандовского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно – правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

           6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

           7.  Глава Сандовского района вправе отменять приказы, распоряжения заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений администрации Сандовского района.

Статья 41.  Принятие, вступление в силу Устава Сандовского района, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Сандовского района имеет прямое действие и применяется на всей территории Сандовского района.

2. Устав Сандовского района, решение о внесении изменений в Устав Сандовского района принимаются Собранием депутатов Сандовского района  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов Собрания депутатов Сандовского района.

3.  Предложения о внесении изменений и дополнений  в Устав Сандовского района  могут вносить:

- Глава Сандовского района;

- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности  депутатов Собрания депутатов Сандовского района;

- инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом;

- администрация Сандовского района;

- прокурор Сандовского района.

        4. Проект Устава Сандовского района, проект решения Собрания депутатов Сандовского района о внесении изменений и дополнений в Устав Сандовского района, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Сандовского района, внесении изменений и дополнений в Устав Сандовского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Собрания депутатов Сандовского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Собрания депутатов Сандовского района о внесении изменений и дополнений в Устав Сандовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

             Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту Решения собрания депутатов Сандовского района  о внесении изменений и дополнений в Устав Сандовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Сандовского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Сандовского района, решение Собрания депутатов Сандовского района о внесении изменений и дополнений в Устав Сандовского района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сандовского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления  (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания  выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Сандовского района, принявшего муниципальный правовой акт  о внесении в Устав Сандовского района указанных изменений и дополнений.

    Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сандовского района и предусматривающие создание контрольного органа Сандовского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном ч.5 настоящей статьи.

Стать 49. Бюджет Сандовского района

1. Сандовский район имеет собственный бюджет.

Бюджет Сандовского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Сандовского района, составляют консолидированный бюджет Сандовского района.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Сандовского района и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сандовского района.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета Сандовского района и контроль,  за его исполнением осуществляется в порядке установленном, Бюджетным кодексом  Российской Федерации иными законодательными актами Российской Федерации и Тверской области, положением о социально – экономическом планировании и бюджетном процессе в Сандовском районе, утвержденным решением Собрания депутатов Сандовского района.

2. Расходы бюджета Сандовского  района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   Органы местного самоуправления Сандовского района ведут реестр расходных обязательств Сандовского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

   Собрание депутатов Сандовского района самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Сандовского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

    Расходы бюджета Сандовского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сандовского района, осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.

   Порядок осуществления расходов бюджета Сандовского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тверской области.

  В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, осуществление расходов бюджета Сандовского района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сандовского района.

3. К собственным доходам местного бюджета Сандовского района относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджет Сандовского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет Сандовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Сандовского района;

3) доходы, полученные бюджетам Сандовского района в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии  с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Сандовский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе  путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

5. Исполнение бюджета Сандовского района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Составление проекта бюджета Сандовского района осуществляется администрацией Сандовского района на основе прогноза доходов, прогноза расходов и прогноза дефицита (профицита) бюджета.

Глава Сандовского района вносит от имени администрации Сандовского района проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Собрание депутатов Сандовского района.

Решение о бюджете Сандовского района должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Сандовского района, подписано Главой Сандовского района и обнародовано до начала финансового года.

Администрация Сандовского района организует и осуществляет исполнение бюджета Сандовского района. Контроль за исполнением бюджета Сандовского района осуществляет в пределах своих полномочий  Администрация Сандовского района, главные распорядители бюджетных средств и распорядители бюджетных средств.

Глава VIII

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ САНДОВСКОГО РАЙОНА,

  ОРГАНОВ  И  ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,  КОНТРОЛЬ ЗА  ИХ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 53.  Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Сандовского района, органов и должностных лиц местного самоуправления Сандовского района

              1. Депутат Собрания депутатов Сандовского района, органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления Сандовского района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами. 

              2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Сандовского района и Главы Сандовского района могут служить только конкретные противоправные решения, действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

              3. Население Сандовского района вправе  отозвать депутатов Собрания депутатов Сандовского района, Главу Сандовского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

              4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством  наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов,   законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами  переданных им отдельных государственных полномочий.

              5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сандовского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.