Основная информация
Дата опубликования: | 11 июля 2012г. |
Номер документа: | RU365063092012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения и дополнения в Устав Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области от 20.03.2015 № 4 НГР RU365063092015001 от 23.04.2015
Изменения и дополнения в Устав Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 11.07.2012 № 24)
1. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения Ольховатского сельского поселения.
К вопросам местного значения Ольховатского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ольховатского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ольховатского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ольховатского сельского поселения;
4) организация в границах Ольховатского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ольховатского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ольховатского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Ольховатском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ольховатского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ольховатского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ольховатского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ольховатского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Ольховатского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ольховатского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ольховатского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ольховатского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ольховатского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ольховатском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Ольховатского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ольховатского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Ольховатского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Ольховатского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Ольховатского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ольховатского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ольховатского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Ольховатского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ольховатского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ольховатского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ольховатского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ольховатского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Ольховатского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ольховатского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ольховатского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ольховатского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ольховатском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ольховатского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ольховатского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ольховатского сельского поселения.».
2. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Права органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Ольховатского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ольховатском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ольховатского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ольховатского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ольховатского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
3. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Ольховатского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ольховатского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ольховатского сельского поселения и органами местного самоуправления Верхнемамонского муниципального района;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ольховатского сельского поселения, преобразования Ольховатского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ольховатского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ольховатского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ольховатского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ольховатского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ольховатского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения вправе в соответствии настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ольховатского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ольховатского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ольховатского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.».
4. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ольховатского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ольховатском сельском поселении непосредственно населением, путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ольховатского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.».
5. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ольховатского сельского поселения Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения, главой Ольховатского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения или главы Ольховатского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения, а по инициативе главы Ольховатского сельского поселения - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Ольховатского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Ольховатского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ольховатского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ольховатского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
6. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения – представительный орган Ольховатского сельского поселения;
глава Ольховатского сельского поселения;
администрация Ольховатского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Ольховатского сельского поселения;
Ревизионная комиссия Ольховатского сельского поселения - контрольно-счетный орган Ольховатского сельского поселения.
2. Глава Ольховатского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения из своего состава, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения и возглавляет администрацию Ольховатского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Изменение структуры органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
6. Решение Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ольховатского сельского поселения.».
7. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Компетенция Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Ольховатского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ольховатского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Ольховатского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Ольховатского сельского поселения в отставку.
2. К компетенции Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения также относятся:
1) избрание главы Ольховатского сельского поселения;
2) установление официальных символов Ольховатского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;
3) принятие решения о назначении местного референдума;
4) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;
5) назначение муниципальных выборов;
6) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Ольховатского сельского поселения или преобразования Ольховатского сельского поселения;
7) заслушивание ежегодных отчетов главы Ольховатского сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Ольховатского сельского поселения и иных подведомственных главе Ольховатского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения;
8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);
9) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных Ольховатского федеральным законодательством;
10) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения;
11) формирование Ревизионной комиссии Ольховатского сельского поселения, назначение и освобождение от должности председателя Ревизионной комиссии Ольховатского сельского поселения;
12) создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных органов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения;
13) утверждение Регламента Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения;
14) утверждение структуры администрации Ольховатского сельского поселения;
15) согласование кандидатур на должности заместителя главы администрации Ольховатского сельского поселения.
16) определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;
17) принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;
18) учреждение печатного средства массовой информации;
19) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
20) учреждение почетных званий, наград и премий Ольховатского сельского поселения и положений о них;
21) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;
22) утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;
23) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.».
8. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения
1. Глава Ольховатского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутат Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, глава Ольховатского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Ольховатского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Ольховатского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Ольховатского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Ольховатского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Ольховатского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия главы Ольховатского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ольховатского сельского поселения.
8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
9. Полномочия главы Ольховатского сельского поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1 - 8 части 8 настоящей статьи, а также в случаях:
1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ольховатского сельского поселения;
4) преобразования Ольховатского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ольховатского сельского поселения;
5) утраты Ольховатским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Ольховатского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ольховатского сельского поселения или объединения Ольховатского сельского поселения с городским округом.
10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11. Решение Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
12. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Ольховатского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Ольховатского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) ежемесячное денежное вознаграждение;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
4) пенсионное обеспечение;
5) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).
Размер и порядок предоставления указанных гарантий устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.».
9. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Глава Ольховатского сельского поселения
1. Глава Ольховатского сельского поселения является высшим должностным лицом Ольховатского сельского поселения и наделяется Уставом Ольховатского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ольховатского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
3. Глава Ольховатского сельского поселения возглавляет администрацию Ольховатского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
4. Глава Ольховатского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава Ольховатского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
6. Глава Ольховатского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Ольховатского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ольховатского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
7. Глава Ольховатского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ольховатского сельского поселения на внеочередной сессии Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения избирается новый глава Ольховатского сельского поселения.
9. В случае временного отсутствия главы Ольховатского сельского поселения (болезнь, отпуск, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.) полномочия главы Ольховатского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ольховатского сельского поселения, а также полномочия, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Ольховатского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области исполняет заместитель главы администрации Ольховатского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ольховатского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Ольховатского сельского поселения.».
10. Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия администрации Ольховатского сельского поселения
1. Администрация Ольховатского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
2. К полномочиям администрации Ольховатского сельского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Ольховатского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Ольховатского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
4) осуществление земельного контроля за использованием земель Ольховатского сельского поселения;
5) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ольховатского сельского поселения по вопросам, предусмотренным федеральными законами;
6) иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.
3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава Ольховатского сельского поселения, возглавляющий администрацию Ольховатского сельского поселения:
1) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения структуру администрации Ольховатского сельского поселения;
3) вносит на утверждение Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Ольховатского сельского поселения, организует их исполнение;
4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, собственных решений органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Ольховатского сельского поселения;
5) представляет на согласование с Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения кандидатуры для назначения на должность заместителя главы администрации Ольховатского сельского поселения;
6) проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним решения;
7) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;
8) принимает меры по защите интересов Ольховатского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;
9) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.».
11. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Контрольно-счетный орган Ольховатского сельского поселения
Контрольно-счетный орган Ольховатского сельского поселения – Ревизионная комиссия Ольховатского сельского поселения (далее – Ревизионная комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
Ревизионная комиссия подотчетна Совету народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность Ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
Ревизионная комиссия Ольховатского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ольховатскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Ольховатского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Ольховатском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения и главе Ольховатского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения вправе заключать соглашение с Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о передаче Ревизионной комиссии Верхнемамонского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Ольховатского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
12. Статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Устав Ольховатского сельского поселения.
1. Уставом Ольховатского сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
2. Устав Ольховатского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
3. Проект Устава Ольховатского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ольховатского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ольховатского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Проект Устава Ольховатского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект Устава Ольховатского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
6. Устав Ольховатского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
7. Устав Ольховатского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
8. Устав Ольховатского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Ольховатского сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав Ольховатского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в официальном периодическом печатном издании «Информационный бюллетень Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ольховатского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ольховатского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ольховатского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
13. Статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Правовые акты органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения
1. Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Ольховатского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения принимаются на его заседаниях.
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения, направляется главе Ольховатского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения только по инициативе главы Ольховатского сельского поселения, возглавляющего администрацию Ольховатского сельского поселения, или при наличии заключения главы Ольховатского сельского поселения, возглавляющего администрацию Ольховатского сельского поселения.
4. Решения Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ольховатского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
5. Глава Ольховатского сельского поселения подписывает решения Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, постановления администрации Ольховатского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Ольховатского сельского поселения.
Глава Ольховатского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».
6. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.
7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Ольховатского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.».
14. Статью 62 изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Удаление главы Ольховатского сельского поселения в отставку
Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ольховатского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.
2. Основаниями для удаления главы Ольховатского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Ольховатского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Ольховатского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховатского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ольховатского сельского поселения Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Удаление главы Ольховатского сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Изменения и дополнения в Устав Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области от 20.03.2015 № 4 НГР RU365063092015001 от 23.04.2015
Изменения и дополнения в Устав Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 11.07.2012 № 24)
1. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения Ольховатского сельского поселения.
К вопросам местного значения Ольховатского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ольховатского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ольховатского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ольховатского сельского поселения;
4) организация в границах Ольховатского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ольховатского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ольховатского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Ольховатском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ольховатского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ольховатского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ольховатского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ольховатского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Ольховатского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ольховатского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ольховатского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ольховатского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ольховатского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ольховатском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Ольховатского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ольховатского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Ольховатского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Ольховатского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Ольховатского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ольховатского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ольховатского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Ольховатского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ольховатского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ольховатского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ольховатского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ольховатского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Ольховатского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ольховатского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ольховатского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ольховатского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ольховатском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ольховатского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ольховатского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ольховатского сельского поселения.».
2. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Права органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Ольховатского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ольховатском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ольховатского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ольховатского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ольховатского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
3. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Ольховатского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ольховатского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ольховатского сельского поселения и органами местного самоуправления Верхнемамонского муниципального района;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ольховатского сельского поселения, преобразования Ольховатского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ольховатского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ольховатского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ольховатского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ольховатского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ольховатского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения вправе в соответствии настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ольховатского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ольховатского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ольховатского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.».
4. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ольховатского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ольховатском сельском поселении непосредственно населением, путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ольховатского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.».
5. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ольховатского сельского поселения Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения, главой Ольховатского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения или главы Ольховатского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения, а по инициативе главы Ольховатского сельского поселения - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Ольховатского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Ольховатского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ольховатского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ольховатского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
6. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения – представительный орган Ольховатского сельского поселения;
глава Ольховатского сельского поселения;
администрация Ольховатского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Ольховатского сельского поселения;
Ревизионная комиссия Ольховатского сельского поселения - контрольно-счетный орган Ольховатского сельского поселения.
2. Глава Ольховатского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения из своего состава, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения и возглавляет администрацию Ольховатского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Изменение структуры органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
6. Решение Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ольховатского сельского поселения.».
7. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Компетенция Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Ольховатского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ольховатского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Ольховатского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Ольховатского сельского поселения в отставку.
2. К компетенции Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения также относятся:
1) избрание главы Ольховатского сельского поселения;
2) установление официальных символов Ольховатского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;
3) принятие решения о назначении местного референдума;
4) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;
5) назначение муниципальных выборов;
6) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Ольховатского сельского поселения или преобразования Ольховатского сельского поселения;
7) заслушивание ежегодных отчетов главы Ольховатского сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Ольховатского сельского поселения и иных подведомственных главе Ольховатского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения;
8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);
9) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных Ольховатского федеральным законодательством;
10) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения;
11) формирование Ревизионной комиссии Ольховатского сельского поселения, назначение и освобождение от должности председателя Ревизионной комиссии Ольховатского сельского поселения;
12) создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных органов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения;
13) утверждение Регламента Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения;
14) утверждение структуры администрации Ольховатского сельского поселения;
15) согласование кандидатур на должности заместителя главы администрации Ольховатского сельского поселения.
16) определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;
17) принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;
18) учреждение печатного средства массовой информации;
19) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
20) учреждение почетных званий, наград и премий Ольховатского сельского поселения и положений о них;
21) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;
22) утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;
23) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.».
8. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения
1. Глава Ольховатского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутат Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, глава Ольховатского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Ольховатского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Ольховатского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Ольховатского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Ольховатского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Ольховатского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия главы Ольховатского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ольховатского сельского поселения.
8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
9. Полномочия главы Ольховатского сельского поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1 - 8 части 8 настоящей статьи, а также в случаях:
1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ольховатского сельского поселения;
4) преобразования Ольховатского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ольховатского сельского поселения;
5) утраты Ольховатским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Ольховатского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ольховатского сельского поселения или объединения Ольховатского сельского поселения с городским округом.
10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11. Решение Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
12. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Ольховатского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Ольховатского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ольховатского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) ежемесячное денежное вознаграждение;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
4) пенсионное обеспечение;
5) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).
Размер и порядок предоставления указанных гарантий устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.».
9. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Глава Ольховатского сельского поселения
1. Глава Ольховатского сельского поселения является высшим должностным лицом Ольховатского сельского поселения и наделяется Уставом Ольховатского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ольховатского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
3. Глава Ольховатского сельского поселения возглавляет администрацию Ольховатского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
4. Глава Ольховатского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава Ольховатского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
6. Глава Ольховатского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Ольховатского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ольховатского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
7. Глава Ольховатского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ольховатского сельского поселения на внеочередной сессии Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения избирается новый глава Ольховатского сельского поселения.
9. В случае временного отсутствия главы Ольховатского сельского поселения (болезнь, отпуск, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.) полномочия главы Ольховатского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ольховатского сельского поселения, а также полномочия, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Ольховатского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области исполняет заместитель главы администрации Ольховатского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ольховатского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Ольховатского сельского поселения.».
10. Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия администрации Ольховатского сельского поселения
1. Администрация Ольховатского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
2. К полномочиям администрации Ольховатского сельского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Ольховатского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Ольховатского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
4) осуществление земельного контроля за использованием земель Ольховатского сельского поселения;
5) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ольховатского сельского поселения по вопросам, предусмотренным федеральными законами;
6) иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.
3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава Ольховатского сельского поселения, возглавляющий администрацию Ольховатского сельского поселения:
1) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения структуру администрации Ольховатского сельского поселения;
3) вносит на утверждение Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Ольховатского сельского поселения, организует их исполнение;
4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, собственных решений органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Ольховатского сельского поселения;
5) представляет на согласование с Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения кандидатуры для назначения на должность заместителя главы администрации Ольховатского сельского поселения;
6) проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним решения;
7) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;
8) принимает меры по защите интересов Ольховатского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;
9) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.».
11. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Контрольно-счетный орган Ольховатского сельского поселения
Контрольно-счетный орган Ольховатского сельского поселения – Ревизионная комиссия Ольховатского сельского поселения (далее – Ревизионная комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
Ревизионная комиссия подотчетна Совету народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность Ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
Ревизионная комиссия Ольховатского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ольховатскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Ольховатского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Ольховатском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения и главе Ольховатского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения вправе заключать соглашение с Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о передаче Ревизионной комиссии Верхнемамонского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Ольховатского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
12. Статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Устав Ольховатского сельского поселения.
1. Уставом Ольховатского сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
2. Устав Ольховатского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
3. Проект Устава Ольховатского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ольховатского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ольховатского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Проект Устава Ольховатского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект Устава Ольховатского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
6. Устав Ольховатского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.
7. Устав Ольховатского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
8. Устав Ольховатского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Ольховатского сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав Ольховатского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в официальном периодическом печатном издании «Информационный бюллетень Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ольховатского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ольховатского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ольховатского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
13. Статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Правовые акты органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения
1. Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Ольховатского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения принимаются на его заседаниях.
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения, направляется главе Ольховатского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения только по инициативе главы Ольховатского сельского поселения, возглавляющего администрацию Ольховатского сельского поселения, или при наличии заключения главы Ольховатского сельского поселения, возглавляющего администрацию Ольховатского сельского поселения.
4. Решения Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ольховатского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
5. Глава Ольховатского сельского поселения подписывает решения Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, постановления администрации Ольховатского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Ольховатского сельского поселения.
Глава Ольховатского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».
6. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.
7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Ольховатского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.».
14. Статью 62 изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Удаление главы Ольховатского сельского поселения в отставку
Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ольховатского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.
2. Основаниями для удаления главы Ольховатского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Ольховатского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Ольховатского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховатского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ольховатского сельского поселения Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Удаление главы Ольховатского сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Информационный бюллетень" № 9 от 30.08.2012, "Информационный бюллетень" № 13 от 21.08.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: