О внесении изменений в Устав сельского поселения «Ивановское»



Утратило силу – решением Совета сельского поселения «Ивановское»

от 01.05.2018 № 73

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ИВАНОВСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 11 сентября 2017 года № 57

с. Ивановка

О внесении изменений в Устав сельского поселения

«Ивановское»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», протеста прокурора района, рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю Совет сельского поселения «Ивановское» решил: 

1.Внести следующие изменения в Устав сельского поселения:

1) Статья 7

Часть 1 пункта 7 Устава изложить в новой редакции:

«7) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

2) Статья 8

Часть 1 Устава дополнить пунктом 11-14 следующего содержания:

11) Создание условий для организаций независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) Предоставление гражданами жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения;

14) Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законам «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

3) Статья 9

Часть1 пункт 8 Устава изложить в новой редакции:

Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской федерации об образовании и законодательством российской федерации о муниципальной службе;

4) Статья 9

Часть 1 пункта 5 Устава дополнить пунктом 5.1

Разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения.

5) Статья 19

Пункт 1 части 3 статьи 19 Устава  изложить в новой редакции:

«Проект Устава сельского поселения «Ивановское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требует официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Конституции (Устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

6) Статья 24

Часть 1 статьи 24 дополнить следующим предложением:

Совет сельского поселения «Ивановское» не является юридическим лицом.

7) Статья 25

Часть 7 Устава изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом».

8) Статья 25

Часть 3 Устава изложить в следующей редакции:

Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть  и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами »;

9) Статья 26

В статью 26 Устава дополнить часть 6 следующего содержания:

6. В случае долгосрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации сельского поселения «Ивановское», установленное согласно распределению обязанностей;

10) Статья 27

Часть 3 п.п.1,3 Устава изложить в следующей редакции:

1) Организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом сельского поселения образования;

3) Разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми органами исполнительной власти забайкальского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;

11) Статья 29

Пункт 1 части 7 статьи 29 Устава исключить;

12) Статья 29

Часть 7 пункт 2 Устава изложить в следующей редакции:

Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных Федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

13) Статья 29

Часть 13 Устава изложить в следующей редакции:

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ;

14) Статья 29

Статья 29 Устава дополнить частью 15-19 следующего содержания:

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7.4 статьи 40 Федерального закона № 131- ФЗ.

16. Встречи депутата с избирателями проводя в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

17. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для  проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их представления.

18. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

19. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

15) Статья 30

Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

Статья 30 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Ивановское», главы сельского поселения «Ивановское»

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируются:

1) Право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории соответствующего муниципального образования;

2) Право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными  лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления,  расположенных на территории Забайкальского края;

3) Служебное удостоверение и нагрудный знак;

2. Главе сельского поселения, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) Рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально- множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) Транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

3.Главе сельского поселения, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частями 1и 2 настоящей статьи, могут бать гарантированы:

1) Получение дополнительного профессионального образования;

2) Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);

3) Ежегодная диспансеризация в медицинских организациях;

4) санаторно-курортное лечение.

4. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, кроме гарантий, установленных частью1 настоящей статьи, может быть гарантировано возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.

5. Депутату, кроме гарантий, установленных частями 1 и 4 настоящей статьи, гарантируются:

1) Право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) Право иметь помощников.

6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутату, главе сельского поселения, установленных настоящим уставом в соответствии с Федеральными законами и законом Забайкальского края, осуществляется за счет средств местного бюджета с соблюдением требований бюджетного законодательства;

16) Статья 31

2 и 3 абзацы части 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

2. Администрация сельского поселения «Ивановское» наделенная в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом, правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для управления юридических функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

3. Администрация сельского поселения как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексам Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

17) Статья 33

Часть 3 абзац 2 статьи 33 Устава исключить;

18) Статья 34

Устав дополнить частью 4 следующего содержания:

«Приведение Устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом 131- ФЗ, законом Забайкальского края осуществляется  в установленный этими законодательными актами срок. В случае если указанный срок не установлен этими законодательными актами срок приведения устава  в соответствие с законодательством не должен превышать шесть месяцев»;

19) Статья 48

Часть 4 пункт 4 статьи 48 Устава изложить в новой редакции:

Несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

20) статья 48

Часть 3 пункта 2 статьи 48 Устава изложить в новой редакции:

совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование бюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда»;

21) Статья 50

Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если Федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления  и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности;

2. Данное решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю для государственной регистрации.

Глава сельского поселения 

Н.Н.Черная

Председатель Совета 

Н.Н.Черная