О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯЗЫКОВО-ПЯТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЯЗЫКОВО-ПЯТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2010 г. № 45

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯЗЫКОВО-ПЯТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Совет депутатов Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия решает:

1. Внести в Устав Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района № 43 от 24.12.2005 г., следующие изменения:

1. часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Языково-Пятинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Языково-Пятинского сельского поселения в бюджет Инсарского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Языково-Пятинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Языково-Пятинского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Инсарского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Инсарского муниципального района в бюджет Языково-Пятинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Языково-Пятинского сельского поселения.»;

2. в статье 7:

а) в пункте 3 части 2 слово «администрации» исключить;

б) в абзаце 3 части 3 слово «администрации» исключить;

3. в части 3 статьи 18 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

4.в части 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:

« 6. Совет депутатов Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управлений функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным Законом

5. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Полномочия Совета депутатов Языково-Пятинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава Языково-Пятинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Языково-Пятинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Языково-Пятинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Языково-Пятинского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Языково-Пятинского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Языково-Пятинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Языково-Пятинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Языково-Пятинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В компетенцию Совета депутатов также входят:

1) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Языково-Пятинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Языково-Пятинского сельского поселения о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления сельским поселением, утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации;

5) заслушивание ежегодных отчетов главы Языково-Пятинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Языково-Пятинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Языково-Пятинского сельского поселения;

6) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

9) установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

10) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

3. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.»;

6. абзац первый части 4 статьи 22 после слов «иного муниципального образования» дополнить словами «или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования»;

7. в части 1 статьи 26:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) пункт 16 исключить;

8. в статье 27

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

1.Админитстрация «исполнительно-распорядительный орган Языково-Пятинского сельского поселения» наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Федерального закона и закона Республики Мордовия. Администрация Языково-Пятинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением

а) часть 5 дополнить пунктами 13-14 следующего содержания:

«13) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Языково-Пятинского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;»

б) пункт 13 в прежней редакции считать пунктом 15;

9. статью28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Избирательная комиссия Языково-Пятинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Языково-Пятинского сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутатов сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления Языково-Пятинского сельского поселения, формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Языково-Пятинского сельского поселения

4. Формирование избирательной комиссии Языково-Пятинского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Языково-Пятинского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Языково-Пятинского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Языково-Пятинского сельского поселения, территориальной комиссии.

5. Совет депутатов Языково-Пятинского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Языково-Пятинского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Языково-Пятинского сельского поселения.

6. Совет депутатов Языково-Пятинского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Языково-Пятинского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Языково-Пятинского сельского поселения, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Инсарского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Языково-Пятинского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Языково-Пятинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Инсарского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Языково-Пятинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Инсарского муниципального района, члены избирательной комиссии Языково-Пятинского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района.

7. В случае, если указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5 и 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Языково-Пятинского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Языково-Пятинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Языково-Пятинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Языково-Пятинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Языково-Пятинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Языково-Пятинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Языково-Пятинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Языково-Пятинского сельского поселения и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия Федерации, настоящим Уставом»;

10. часть 6 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Языково-Пятинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Языково-Пятинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.»;

11. в части 3 статьи 44 слово «администрации» исключить;

12. часть 4 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Языково-Пятинского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Языково-Пятинского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Языково-Пятинского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Языково-Пятинского сельского поселения от имени Языково-Пятинского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Языково-Пятинского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

13. в части 1 статьи 53 слово «администрации» исключить;

14. в пункте 7 части 1 статьи 54 после слов «местного самоуправления и» добавить слово «казенными»;

15. статью 59 дополнить частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Часть 3 статьи 28 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Языково-Пятинского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.»;

«6. Часть 3 статьи 18, пункт 6 статьи 19, пункт 6 части 1 статьи 20, часть 1 статьи 27, часть 4 статьи 50. пункт 7 части 1 статьи 54 вступают в силу с 1 января 2011 года.»

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования

Глава Языково-Пятинского

сельского поселения:

Г.В.Краснорепова