О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - НОВОДЕРЕВЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу - Решением Новодеревенской районной Думы от 27.01.2012 №333

НОВОДЕРЕВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

12.02.2008г. № 277

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - НОВОДЕРЕВЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области, Новодеревенская районная Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Внести в Устав муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области следующие изменения:

1.1 в подпункте 14 пункта 1 статьи 12, в подпункте 14 пункта 1 статьи 50 слова «правил землепользования и застройки межселенных территорий», и слова «утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий» исключить;

1.2 пункт 1 статьи 12, пункт 1 статьи 50 дополнить подпунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;

1.3 в пункте 1 статьи 12, в пункте 1 статьи 50:

а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) подпункт 10 дополнить после слов «дополнительного образования» словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

в) подпункт 11 изложить в следующей редакции:

« 11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

1.4 подпункт 26 пункта 1 статьи 12, подпункт 25 пункта 1 статьи 50 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.»;

1.5 пункт 1 статьи 12.1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медицинской санитарной помощи»;

1.6 подпункт 12 пункта 1 статьи 12, подпункт 12 пункта 1 статьи 50 утратил силу с 01 января 2008 года;

1.7 статью 13:

а) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1 Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Федеральные законы, законы Рязанской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий»;

1.8 в пункте 7 статьи 18 слова «не может быть менее 5 процентов» заменить на слова «равно двум процентам»;

1.9 подпункт 1 пункта 3 статьи 22 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.10 в абзаце 3 подпункта 4 пункта 1 статьи 31, в абзаце 6 статьи 32, в абзаце 1 пункта 1 статьи 52, в подпункте 1 пункта 7 статьи 52 слова «финансовый отдел» заменить словами «финансовое управление»;

1.11 абзац 5 подпункта 4 пункта 1 статьи 31, абзац 8 статьи 32, абзац 4 пункта 1 статьи 52, подпункт 4 пункта 7 статьи 52 исключить;

1.12 подпункт 4 пункта 1 статьи 31 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

« - отдел капитального строительства Новодеревенского муниципального района Рязанской области;»;

1.13 статью 32 дополнить абзацем 10 следующего содержания:

« - отдел капитального строительства Новодеревенского муниципального района;»;

1.14 в статье 34:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 12 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.»;

1.15 в статье 37:

а) дополнить подпунктами 11, 12 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»;

б) дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниицпального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.16 в абзаце 3 статьи 40 исключить слова «Заседание правомочно, если в нем принимает участие более 50 процентов от установленной численности депутатов» и дополнить словами следующего содержания: «Заседание районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания районой Думы проводится не реже одного раза в три месяца.»;

1.17 статью 40 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Вновь избранная районная Дума собирается на первое заседание в двадцатидневный срок со дня избрания районной Думы в правомочном составе.»;

1.18 в статье 44:

а) попункт 4 пункта 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

б) пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»;

1.19 в статье 47:

а) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.20 в абзаце 14 статьи 51 слова «капитального строительства и» исключить;

1.21 пункт 1 статьи 52 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

« - отдел капитального строительства Новодеревенского муниципального района;»;

1.22 пункт 7 статьи 52 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) отдел капитального строительства Новодеревенского муниципального района:

- осуществление функций заказчика - застройщика;

- осуществление контроля за состоянием объектов строительства, финансируемых из бюджетов всех уровней;

- выполнение функций получателя бюджетных средств в области капитальных вложений;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа, установленных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.»;

1.23 в статье 59:

а) слово «Муниципальные» заменить словами «1. Муниципальные»;

б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального района, принятых до вступления в силу решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

1.24 в статье 61:

а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество предназначенное для обслуживания таких дорог»;

б) попункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района»;

в) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, в случаях, установленными федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; »;

г) пункт 1 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

1.25 статью 73 изложить в следующей редакции:

«Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".»;

1.26 в пункте 1 статьи 74

а) слова «муниципальной должности муниципальной службы» заменить на слова «должности муниципальной службы»;

б) слова «достигший 18 лет» исключить;

в) слово «вознаграждение» заменить словом «содержание»;

1.27 статью 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении № 1 Положения о муниципальной службе в Новодеревенском муниципальном районе.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.»;

1.28 статью 76 изложить в следующей редакции:

«Статья 76. Требования к должностям муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются статьей 9 Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) для старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.»;

1.29 статью 77 изложить в следующей редакции:

«1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 12 Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».

4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

5. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

6. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего один раз в три года в соответствии с Положением об аттестации муниципального служащего Новодеревенского муниципального района, утвержденного решением районной Думы в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Рязанской области.

7. Трудовой договор с муниципальным служащим расторгается представителем нанимателя (работодателем) по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.»;

1.30 в абзаце 4 статьи 79 слова «№ 90 от 25.11.2005 года» исключить;

1.31 статью 84 дополнить пунктом 3.3. следующего содержания:

«3.3. абзац 3, 5, 6 подпункта 4 пункта 1 статьи 31, абзац 6, 8, 10 статьи 32, абзац 1, 4, 6 пункта 1 статьи 52, подпункт 1, 4, 6 пункта 7 статьи 52 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий Новодеревенской районной Думы, избранной 14 марта 2004 года.».

2. Направить настоящее решение и. о. главы Новодеревенского муниципального района для подписания и обнародования.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Новодеревенские вести» после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в газете «Новодеревенские вести».

Председатель районной Думы

Н.С. Дегтярев

И.о. главы муниципального района

Н.К. Объедкова