О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК КАСТОРНОЕ» КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА КАСТОРНОЕ

Р Е Ш Е Н И Е

12.03.2019 г. № 124

п.Касторное

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК КАСТОРНОЕ» КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области, принятого Решением Собрания депутатов поселка Касторное от 26 июля 2005 года № 53 (с изменениями и дополнениями) (далее – Устав поселка), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава поселка, Собрание депутатов поселка Касторное РЕШИЛО:

1. Внести в Устав поселка следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения поселка Касторное»:

а) пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселка Касторное,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

б) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

в) в пункте 19 слова «на территории города Дмитриева» заменить словами «на территории поселка Касторное»;

г) пункт 20 дополнить словами «, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселка Касторное, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

2) в части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления поселка Касторное на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка Касторное»:

а) в пункте 14 слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими»;

б) в пункте 16 слова «адаптивного спорта.» заменить словами «адаптивного спорта;»;

в) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

3) в части 2.1 статьи 4 «Органы местного самоуправления поселка Касторное» слова «2.1 Собрание депутатов» заменить словами «2.1. Собрание депутатов»;

4) в пункте 8.2 части 2 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления поселка Касторное по решению вопросов местного значения» слова «муниципального образования» заменить словами «поселка Касторное»;

5) в статье 6 «Муниципальные правовые акты поселка Касторное»:

а) в части 6 слова «местной администрации» заменить словами «Администрации поселка Касторное» соответственно;

б) часть 8 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете «Вести», распространяемой в поселке Касторное.»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой поселка Касторное в 7-дневный срок в газете «Вести», размещаются в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области (по адресу: kastornoeadm.rkursk.ru), за исключением муниципальных правовых актов или отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Вести» могут не приводиться.»;

6) в наименовании Главы 3 «Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления» слова «населением», «населения» заменить словами «населением поселка Касторное», «населения поселка Касторное» соответственно;

7) в статье 9 «Местный референдум»:

а) в абзаце 1 части 7 слова «или органами местного самоуправления» заменить словами «или органами местного самоуправления поселка Касторное»;

б) в части 9 слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления поселка Касторное»;

8) статью 11 «Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное» изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное проводится по инициативе населения поселка Касторное в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов поселка Касторное, Главой поселка Касторное Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Касторное, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов поселка Касторное, Главой поселка Касторное требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов поселка Касторное, Главой поселка Касторное возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное организует Избирательная комиссия поселка Касторное в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию поселка Касторное с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия поселка Касторное со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов поселка Касторное в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов поселка Касторное принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Касторное Касторенского района, Главы поселка Касторное, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов поселка Касторное, Глава поселка Касторное, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов поселка Касторное, Глава поселка Касторное считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, поселке Касторное соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главы поселка Касторное подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов поселка Касторное, Главу поселка Касторное от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Касторное в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

9) статью 13-1 «Правотворческая инициатива прокурора Касторенского района Курской области» исключить;

10) в статье 14 «Территориальное общественное самоуправления»:

а) в абзаце 2 части 1 слова «по предложению населения» заменить словами «по предложению населения поселка Касторное»;

б) в части 2 слова «осуществляется в поселке» заменить словами «осуществляется в поселке Касторное»;

11) в статьи 15 «Публичные слушания, общественные обсуждения»:

а) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития поселка Касторное;»;

б) в части 3.1 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить;

12) статью 19 «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселка Касторное

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселка Касторное.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;

13) в части 3 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов поселка Касторное» слова «и иных подведомственных Главе поселка Касторное органов местного самоуправления» заменить словами «и иных подведомственных Главе поселка Касторное органов местного самоуправления поселка Касторное»;

14) в статье 23 «Регламент Собрания депутатов поселка Касторное» слова «о принятии Регламента» заменить словами «о принятии Регламента Собрания депутатов поселка Касторное»;

15) пункт 2 части 5-1 статьи 24 «Статус депутата Собрания депутатов поселка Касторное» изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированном в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов  поселка Касторное в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является поселок Касторное, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени поселка Касторное полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

16) в статье 25 «Заседания Собрания депутатов поселка Касторное»:

а) в части 4 слова «установленных настоящим пунктом сроки» заменить словами «установленных настоящим частью сроки»;

б) в первом предложении части 5 слова «а также регламентом» заменить словами «а также Регламентом»;

17) в пункте 11 части 1 статьи 26-1 «Полномочия Председателя Собрания депутатов поселка Касторное» слово «регламентом» заменить словом «Регламентом»;

18) в статье 29 «Глава поселка Касторное»:

а) в абзаце 3 части 2 слова «конкурсной комиссии поселка Касторное» заменить словами «конкурсной комиссии в поселке Касторное»;

б) в абзаце 1 части 3-1 слова «Лицо назначается на должность» заменить словами «Лицо избирается на должность»;

в) в части 4.1 слова «иных подведомственных ему органов местного самоуправления» заменить словами «иных подведомственных ему органов местного самоуправления поселка Касторное»;

г) пункт 2 части 6  изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированном в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов  поселка Касторное в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является поселок Касторное, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени поселка Касторное полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

19) в части 8 статьи 31-2 «Удаление Главы поселка Касторное в отставку» слова «депутатов представительного органа муниципального образования» заменить словами «депутатов Собрания депутатов поселка Касторное»;

20) в статье 31-3 «Временное исполнение обязанностей Главы поселка Касторное»:

а) в части 1 слова «должностное лицо местного самоуправления» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления поселка Касторное»;

б) в части 3 слова « с даты указанной» заменить словами «с даты, указанной»;

21) в части 1 статьи 33 «Администрация поселка Касторное» слова «орган местного самоуправления» заменить словами «орган местного самоуправления,»;

22) в части 3 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы поселка Касторное» слова «органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований» заменить словами «Органов местного самоуправления поселка Касторное, Избирательной комиссии поселка Касторное»;

23) в части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего поселка Касторное»

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления поселка Касторное, аппарате Избирательной комиссии поселка Касторное, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления поселка Касторное, аппарате Избирательной комиссии поселка Касторное) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов поселка Касторное в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является поселок Касторное, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени поселка Касторное полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;».

б) в пункте 13 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления поселка Касторное»;

24) в части 1 статьи 38-1 «Оплата труда муниципального служащего» слова «Закона Курской области» заменить словами «Закона Курской области от 13 июня 2007 года №60-ЗКО»;

25) в наименовании Главы 10 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью» слова «должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «должностных лиц местного самоуправления поселка Касторное»;

26) части 6, 7 статьи 58 «Порядок принятия Устава поселка Касторное, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Касторное» изложить в следующей редакции:

«6. Устав поселка Касторное, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Касторное вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием (обнародованием) Устава поселка Касторное, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Касторное является размещение их текстов на информационных стендах, расположенных в общедоступных местах (здание Администрации поселка Касторное, здание МКУ «Касторенский Дом культуры», здание ООО УК «Заказчик Касторное»), а также на информационном портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018).

Зарегистрированные Устав поселка Касторное, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Касторное также дополнительно размещаются на официальном сайте муниципального образования «поселок Касторное» Касторенского района Курской области.

7. Глава поселка Касторное обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселка Касторное, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Касторное в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

27) Устав дополнить новой статьей 58.1 «Правотворческая инициатива прокурора Касторенского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 58.1 Правотворческая инициатива прокурора Касторенского района Курской области

1.              С правотворческой инициативой может выступать прокурор Касторенского района Курской области.

2.              Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Касторенского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселка Касторное, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3.              Собрание депутатов поселка Касторное рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4.              Прокурору Касторенского района Курской области должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Касторенского района Курской области, должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.».

2. Главе поселка Касторное представить настоящее Решение в Управление Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й- здание Администрации поселка Касторное;

2-й- здание МКУ «Касторенский Дом культуры;

3-й – здание ООО УК «Заказчик Касторное»;

4. Настоящее Решение вступает в силу после официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением части 2, которая вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.

Председатель Собрания депутатов

поселка Касторное

Е.Я. Чирков

Глава поселка Касторное

С.Л. Виниченко