О внесении изменений в Устав Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Мордовский районный Совет народных депутатов Тамбовская область

РЕШЕНИЕ

12.04.2012 г.

№ 77

р.п. Мордово

О внесении изменений в Устав Мордовского района Тамбовской области

Утратило силу:

Решение Мордовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 17.04.2014№ 24

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Мордовского района Тамбовской области, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава района, Регламента районного Совета народных депутатов и внесению в них изменений и дополнений, рекомендации участников публичных слушаний по внесению изменений в Устав Мордовского района Тамбовской области от 05.04.2012, в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством, на основании федеральных законов от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в российской Федерации», от 20.03.2011 № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов», от 11.07.2011 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25.07.2011 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 08.11.2011 № 310-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений», от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30.11.2011 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.12.2011 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 1 части 1 статьи 26 Устава района, Мордовский районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Мордовского района Тамбовской области, принятый решением Мордовского районного Совета народных депутатов от 23.06.2005 № 176 (газета «Новая жизнь», 2005, 24 ноября) с изменениями, внесенными решениями районного Совета народных депутатов от 03.08.2006 № 309 (газета «Новая жизнь», 2006, 7 сентября), от 26.07.2007 № 453 (газета «Новая жизнь», 2007, 13 сентября), от 09.10.2008 № 81 (газета «Новая жизнь», 2008, 27 ноября), от 18.06.2009 № 181 (газета «Новая жизнь», 2009, 23 июля), от 11.02.2010 № 259 (газета «Новая жизнь», 2010, 18 марта), от 17.11.2010 № 23 (газета «Новая жизнь», 2010, 16 декабря), от 06.12.2011 № 61(специальный выпуск газеты «Новая жизнь», 2011, 14 декабря) изменения, согласно приложению к настоящему решению.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Мордовского района С.В.Манн

УТВЕРЖДЕНО

решением Мордовского районного Совета

народных депутатов от 12.04.2012г. № 77

Изменения в Устав Мордовского района Тамбовской области

1. В части 3 статьи 3 после слов «либо на сходах граждан» дополнить словами «, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».

2. В статье 8:

1) в части 1:

а) в пункте 5 после слов «в границах Мордовского района» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мордовского района»;

б) дополнить пунктами 81 и 82:

«81) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

82) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

г) пункт 22 дополнить словами «, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

              д) пункт 28 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

е) дополнить пунктами 29-32 следующего содержания:

«29) осуществление муниципального лесного контроля;

30)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»;

2) в абзаце первом части 3 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».

3. В части 1 статьи 81:

1) пункт 6 признать утратившим силу;

2) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

4. В статье 9:

1) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

2) пункт 10 изложить в новой редакции:

«10)учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории района за конкретным муниципальным образовательным учреждением;».

5. Дополнить статьей 91 следующего содержания:

«Статья 91. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».

6. Статью 13 дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. Отзыв депутата районного Совета не применяется в отношении депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.».

7. В статье 17:

1) в пункте 3 части 2 после слов «и проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

2) в части 3 после слов «Результаты публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

8. Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

« 1.Структуру органов местного самоуправления района составляют:

представительный орган района – Мордовский районный Совет народных депутатов Мордовского района Тамбовской области Российской Федерации (далее - районный Совет);

глава муниципального образования – глава Мордовского района Тамбовской области Российской Федерации (далее - глава района);

исполнительно – распорядительный орган муниципального образования – администрация Мордовского района Тамбовской области Российской Федерации (далее - администрация района);

контрольно-счетный орган – контрольно-ревизионная комиссия Мордовского района Тамбовской области Российской Федерации (далее контрольно-ревизионная комиссия).

В районе могут быть созданы иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.».

9. В части 6 статьи 24 слова «контрольно-ревизионная комиссия районного Совета» исключить.

10. В статье 26:

1) пункт 6 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

2) пункт 15 части 2 после слова «образовывает» дополнить словами «совместно с администрацией района».

11. Статью 28 дополнить частью 41 следующего содержания:

«41. Депутат районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

12. В статье 31:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия депутата районного Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:»;

2) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

«2. Полномочия депутата районного Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.».

13. Дополнить статьей 351 следующего содержания:

«Статья 351 . Депутатские объединения в районном Совете

1. Депутаты районного Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Депутатское объединение включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. В депутатские объединения также входят депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности депутатских объединений устанавливается Регламентом районного Совета либо иным актом районного Совета.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее депутатского объединения в районном Совете, а также членство депутатов в этом депутатском объединении прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из депутатского объединения, в котором он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в состав списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий в депутатское объединение, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий в депутатское объединение, может быть членом только той политической партии, в депутатское объединение которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и вступивший в политическую партию, которая имеет свое депутатское объединение в районном Совете, входит в данное депутатское объединение и не вправе выйти из него.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.».

14. В статье 38:

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Районный Совет рассматривает и утверждает районный бюджет и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением районного бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением районного бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.»;

2) абзац третий исключить.

15. В статье 39:

1) в абзаце четвертом части 5 слова «высокие обязанности» заменить словом «полномочия»;

2) в части 6 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

3) дополнить частью 92 следующего содержания:

«92. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

16. Статью 41 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

17. В части 1 статьи 43 слова «главы администрации района» заменить словами «главы района».

18. В пункте 4 части 1 статьи 44 слово «разработка» заменить словами «обеспечение составления».

19. В части 1 статьи 45 слово «полномочиями» заменить словом «функциями».

20. В наименовании и абзаце первом статьи 46 слова «Полномочия», «К полномочиям» заменить словами «Функции», «К функциям».

21. Часть 5 статьи 471 изложить в следующей редакции:

«5. Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц является решение районного Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального учреждения и утверждение положения о нем районного Совета по представлению главы района.».

22.Дополнить статьей 473 следующего содержания:

«Статья 473. Контрольно-ревизионная комиссия Мордовского района

1. Контрольно-ревизионная комиссия – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля Мордовского района, образуемый районным Советом.

2. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о контрольно-ревизионной комиссии, утвержденного районным Советом, имеет печать со своим полным наименованием «Контрольно-ревизионная комиссия Мордовского района Тамбовской области».

3. Председатель контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности районным Советом.

4. Порядок организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии осуществляется также законами Тамбовской области.».

23. Часть 3 статьи 50 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

24. В статье 511:

1) в части 7 слова «регистрирующий орган» заменить словами «территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

2) часть 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного Федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

3) в абзаце втором части 10 слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного».

25. В части 4статьи 64:

1) абзац восьмой изложить в новой редакции:

«имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории района;»;

2) дополнить абзацем двадцать четвертым следующего содержания:

«в собственности района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.».

26. В части 2 статьи 67 слова «и учреждений» исключить.

27. Часть 2 статьи 831 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».