Основная информация
| Дата опубликования: | 12 июля 2012г. |
| Номер документа: | RU155013162012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
| Принявший орган: | Сход граждан Горно-Карцинского сельского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СХОД ГРАЖДАН
ГОРНО-КАРЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЛАГИРСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2012 года № 20
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРНО-КАРЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
В соответствии со статьями 25,44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Сход граждан Горно-Карцинского сельского поселения решило:
1. Внести в Устав Горно-Карцинского сельского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания, утвержденный Сходом граждан Горно-Карцинского сельского поселения от 15 января 2010 года № 1, следующие изменения и дополнения:
1.1 В статье 1 Устава:
а) часть 1 дополнить новыми абзацами седьмым, восьмым и девятым следующего содержания:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания;
благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;»;
б) абзацы седьмой и восьмой части 1 считать соответственно абзацами десятым и одиннадцатым;
в) абзац десятый части 1 изложить в следующей редакции:
муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;
г) в абзаце четвертом части 2 слова «и «администрация» заменить словами «и администрация местного самоуправления».
1.2. В статье 3 Устава:
а) в абзаце первом слова «1. К вопросам» заменить словами «К вопросам»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
в) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
г) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
д) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
ж) пункт 26 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
з) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
к) пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
л) включить пункт 34 следующего содержания:
«34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
м) включить пункты 35-39 следующего содержания:
«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
1.3. В статье 4 Устава:
а) часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».
б) абзац второй части 3 исключить.
1.4. Устав дополнить статьей 4.1. следующего содержания:
«Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Горно-Карцинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Горно-Карцинское сельское поселение;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.».
1.5. В части 4 статьи 10 Устава слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
1.6. Часть 3 статьи 13 Устава дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.7. В статье 14 Устава:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Собрание представителей подписи не менее 3 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.
В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.».
б) включить части 5-12 следующего содержания:
«5. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Сходом граждан не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.
В случае принятия Схода граждан решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.
6. Решение Схода граждан, постановление главы муниципального района о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
7. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией Горно-Карцинского сельского поселения. На собрании граждан председательствует глава Гроно-Карцинского сельского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.
8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
9. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.
10. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.
11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.».
1.8. В статье 15 Устава:
а) часть 2 дополнить словами: « , уставом территориального общественного самоуправления»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.9. В статье 19 Устава:
а) в пункте 3 части 1 после слова «администрация» добавить слова «местного самоуправления»
б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) контрольно-счетный орган Горно-Карцинского сельского поселения.»;
в) часть 3 статьи 19 Устава дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. В статье 20 Устава:
а) в части 10 слова «администрация» заменить словами «администрация местного самоуправления»;
б) часть 12 признать утратившим силу.
1.11. В статье 21 Устава:
а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, установление» заменить словами «, а также об установлении».
1.12. Пункт 6 части 1 статьи 21 Устава дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
1.13. В статье 22 Устава:
а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения-» исключить;
б) в части 2 после слова «администрацию» добавить слова «местного самоуправления»
в) в часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Горно-Карцинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в соответствии с действующим законодательством.
Если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень.»;
г) в пунктах 11, 12, 13 части 7 слова «в случае» исключить;
д) включить часть 13 следующего содержания:
«13. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.14. В части 5 статьи 23 Устава слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».
1.15. В статье 24:
а) в названии статьи после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) после слова «администрация» в соответствующем падеже включить слова «местного самоуправления»;
в) включить часть 2.1 следующего содержания:
«2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.16. В статье 25:
а) в названии статьи после слова «администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) после слова «администрация» в соответствующем падеже включить слова «местного самоуправления»;
1.17. В статье 26:
а) в названии статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
б) после слова «администрация» в соответствующем падеже включить слова «местного самоуправления»;
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Администрация местного самоуправления Горно-Карцинского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям администрации местного самоуправления Горно-Карцинского сельского поселения в сфере муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
1.18. Устав дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1. Контрольно-счетный орган Горно-Карцинского сельского поселения»
1. Контрольно-счетный орган Горно-Карцинского сельского поселения образуется Сходом граждан Горно-Карцинского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Схода граждан Горно-Карцинского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Горно-Карцинского сельского поселения осуществляется также законами Республики Северная Осетия-Алания.».
1.19. В статье 27 Устава:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Срок полномочий избирательной комиссии Горно-Карцинского сельского поселения составляет пять лет.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Избирательная комиссия Горно-Карцинского сельского поселения:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Северная Осетия-Алания средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом.
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Избирательная комиссия Горно-Карцинского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.;
1.20. В статье 29 Устава:
а) часть 1: изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный правовой акт сельского поселения - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;
в) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:
7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Схода граждан, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Схода граждан, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Председатель Схода граждан издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Схода граждан, подписывает решения Схода граждан.
8. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Схода граждан, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.».
1.21.В статье 30 Устава:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
1.22. В статье 32 Устава:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Сходом граждан муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Сходом граждан муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Сходу граждан муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Сходом граждан муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Схода граждан муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;
1.23. В части 1 статьи 33 после слов «главой местной администрации,» включить слова «прокурором Алагирского района,».
1.24. В пункте 1 части 7 статьи 34 Устава слова «30 дней со дня получения главой Горно-Карцинского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Горно-Карцинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
1.25. В части 2 статьи 35 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.26. В статье 37 Устава:
а) в абзаце первом части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Горно-Карцинское сельское поселение может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце втором части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце пятом части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
1.25. В статье 38 Устава:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;
в) часть 8 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».
1.26. В статье 41 Устава:
а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) часть 3 добавить абзац второй следующего содержания:
«Администрация местного самоуправления Горно-Карцинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Горно-Карцинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
в) в абзаце 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
г) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления»;
д) в части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии с ».
1.27. Второе предложение части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции: «Горно-Карцинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.».
1.28. Статью 43 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Решением Собрания представителей Горно-Карцинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.».
1.29. Название статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением».
1.30. В статье 45 Устава:
а) название изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Ответственность главы Горно-Карцинского сельского поселения и главы местной администрации перед государством»;
б) в части 1 и части 2 после слов «главы Горно-Карцинского сельского поселения» добавить слова «или главы местной администрации»;
в) в части 3 после слов «Глава Горно-Карцинского сельского поселения» добавить слова «или глава местной администрации»;
г) в частях 2 и 3, слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже.
1.30. В статье 46 Устава:
а) в частях 1, 3-7, слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Главе Горно-Карцинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации за исключением подпункта «7» пункта 1.4 части 1, который вступает в силу после опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.
Глава
Горно-Карцинского сельского поселения
Э.А. Плиев
СХОД ГРАЖДАН
ГОРНО-КАРЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЛАГИРСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2012 года № 20
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРНО-КАРЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
В соответствии со статьями 25,44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Сход граждан Горно-Карцинского сельского поселения решило:
1. Внести в Устав Горно-Карцинского сельского поселения Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания, утвержденный Сходом граждан Горно-Карцинского сельского поселения от 15 января 2010 года № 1, следующие изменения и дополнения:
1.1 В статье 1 Устава:
а) часть 1 дополнить новыми абзацами седьмым, восьмым и девятым следующего содержания:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания;
благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;»;
б) абзацы седьмой и восьмой части 1 считать соответственно абзацами десятым и одиннадцатым;
в) абзац десятый части 1 изложить в следующей редакции:
муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;
г) в абзаце четвертом части 2 слова «и «администрация» заменить словами «и администрация местного самоуправления».
1.2. В статье 3 Устава:
а) в абзаце первом слова «1. К вопросам» заменить словами «К вопросам»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
в) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
г) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
д) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
ж) пункт 26 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
з) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
к) пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
л) включить пункт 34 следующего содержания:
«34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
м) включить пункты 35-39 следующего содержания:
«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
1.3. В статье 4 Устава:
а) часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».
б) абзац второй части 3 исключить.
1.4. Устав дополнить статьей 4.1. следующего содержания:
«Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Горно-Карцинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Горно-Карцинское сельское поселение;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.».
1.5. В части 4 статьи 10 Устава слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
1.6. Часть 3 статьи 13 Устава дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.7. В статье 14 Устава:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Собрание представителей подписи не менее 3 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.
В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.».
б) включить части 5-12 следующего содержания:
«5. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Сходом граждан не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.
В случае принятия Схода граждан решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.
6. Решение Схода граждан, постановление главы муниципального района о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
7. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией Горно-Карцинского сельского поселения. На собрании граждан председательствует глава Гроно-Карцинского сельского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.
8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
9. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.
10. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.
11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.».
1.8. В статье 15 Устава:
а) часть 2 дополнить словами: « , уставом территориального общественного самоуправления»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.9. В статье 19 Устава:
а) в пункте 3 части 1 после слова «администрация» добавить слова «местного самоуправления»
б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) контрольно-счетный орган Горно-Карцинского сельского поселения.»;
в) часть 3 статьи 19 Устава дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. В статье 20 Устава:
а) в части 10 слова «администрация» заменить словами «администрация местного самоуправления»;
б) часть 12 признать утратившим силу.
1.11. В статье 21 Устава:
а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, установление» заменить словами «, а также об установлении».
1.12. Пункт 6 части 1 статьи 21 Устава дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
1.13. В статье 22 Устава:
а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения-» исключить;
б) в части 2 после слова «администрацию» добавить слова «местного самоуправления»
в) в часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Горно-Карцинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в соответствии с действующим законодательством.
Если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень.»;
г) в пунктах 11, 12, 13 части 7 слова «в случае» исключить;
д) включить часть 13 следующего содержания:
«13. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.14. В части 5 статьи 23 Устава слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».
1.15. В статье 24:
а) в названии статьи после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) после слова «администрация» в соответствующем падеже включить слова «местного самоуправления»;
в) включить часть 2.1 следующего содержания:
«2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.16. В статье 25:
а) в названии статьи после слова «администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) после слова «администрация» в соответствующем падеже включить слова «местного самоуправления»;
1.17. В статье 26:
а) в названии статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
б) после слова «администрация» в соответствующем падеже включить слова «местного самоуправления»;
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Администрация местного самоуправления Горно-Карцинского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям администрации местного самоуправления Горно-Карцинского сельского поселения в сфере муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
1.18. Устав дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1. Контрольно-счетный орган Горно-Карцинского сельского поселения»
1. Контрольно-счетный орган Горно-Карцинского сельского поселения образуется Сходом граждан Горно-Карцинского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Схода граждан Горно-Карцинского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Горно-Карцинского сельского поселения осуществляется также законами Республики Северная Осетия-Алания.».
1.19. В статье 27 Устава:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Срок полномочий избирательной комиссии Горно-Карцинского сельского поселения составляет пять лет.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Избирательная комиссия Горно-Карцинского сельского поселения:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Северная Осетия-Алания средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом.
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Избирательная комиссия Горно-Карцинского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.;
1.20. В статье 29 Устава:
а) часть 1: изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный правовой акт сельского поселения - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;
в) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:
7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Схода граждан, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Схода граждан, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Председатель Схода граждан издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Схода граждан, подписывает решения Схода граждан.
8. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Схода граждан, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.».
1.21.В статье 30 Устава:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
1.22. В статье 32 Устава:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Сходом граждан муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Сходом граждан муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Сходу граждан муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Сходом граждан муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Схода граждан муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;
1.23. В части 1 статьи 33 после слов «главой местной администрации,» включить слова «прокурором Алагирского района,».
1.24. В пункте 1 части 7 статьи 34 Устава слова «30 дней со дня получения главой Горно-Карцинского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Горно-Карцинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
1.25. В части 2 статьи 35 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.26. В статье 37 Устава:
а) в абзаце первом части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Горно-Карцинское сельское поселение может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце втором части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце пятом части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
1.25. В статье 38 Устава:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;
в) часть 8 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».
1.26. В статье 41 Устава:
а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) часть 3 добавить абзац второй следующего содержания:
«Администрация местного самоуправления Горно-Карцинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Горно-Карцинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
в) в абзаце 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
г) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления»;
д) в части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии с ».
1.27. Второе предложение части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции: «Горно-Карцинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.».
1.28. Статью 43 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Решением Собрания представителей Горно-Карцинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.».
1.29. Название статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением».
1.30. В статье 45 Устава:
а) название изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Ответственность главы Горно-Карцинского сельского поселения и главы местной администрации перед государством»;
б) в части 1 и части 2 после слов «главы Горно-Карцинского сельского поселения» добавить слова «или главы местной администрации»;
в) в части 3 после слов «Глава Горно-Карцинского сельского поселения» добавить слова «или глава местной администрации»;
г) в частях 2 и 3, слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже.
1.30. В статье 46 Устава:
а) в частях 1, 3-7, слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Главе Горно-Карцинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации за исключением подпункта «7» пункта 1.4 части 1, который вступает в силу после опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.
Глава
Горно-Карцинского сельского поселения
Э.А. Плиев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | акт об обнародовании от 15.08.2012, акт об обнародовании от 10.07.2012, акт об обнародовании от 25.06.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
