О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАЙТЕРЯКОВСКОЕ»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАЙТЕРЯКОВСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 12 июля 2018 года № 11-55

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАЙТЕРЯКОВСКОЕ»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Байтеряковское» и в целях приведения Устава муниципального образования «Байтеряковское» в соответствие со статьями 3 и 6 Федерального закона от 3 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 18 июля 2017 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 26 июля 2017 года № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 5 декабря 2017 года № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс Административного судопроизводства Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 10 мая 2017 года № 29-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», Законом Удмуртской Республики от 19 июня 2017 года № 37-РЗ «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений» и статьёй 1 Закона Удмуртской Республики от 13 декабря 2017 года № 71-РЗ «О внесении изменения в статью 7.4 Закона Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», Совет депутатов  муниципального образования «Байтеряковское» РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Байтеряковское», принятый решением Совета депутатов от 3 декабря 2005 года № 5-1, (в редакции изменений, внесенных решениями Совета депутатов муниципального образования «Байтеряковское» от 22 июня  2006 года №  9-1, от 23  апреля 2007 года  № 18, от 28 мая 2008 года № 2-9, от 18 мая 2009 года № 7-22, от 29 сентября 2009 года  № 9-25, от 28  мая 2010 года № 12-31, от 10 сентября 2010 года  № 14-36, от 22 июня 2011 года № 20-50, от 25 апреля 2012 года № 8-2, от 7 ноября 2012 года № 28-6, от 29 мая 2013 года № 37-9, от 16 мая 2014 года  № 61-15, от 27 февраля 2015 года № 91-20, от 26 апреля 2016 года № 122-26, от 21 марта 2017 года № 4-25) (далее - Устав) следующие изменения:

1) пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории  муниципального образования в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;»;

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

3) в пункте 2 части 5 статьи 11 слова «Глава муниципального образования, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов – Главы муниципального образования, заместитель Председателя Совета депутатов должны» заменить словами «Председатель Совета депутатов, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов – Председателя Совета депутатов, заместитель Председателя должны»;

4) часть 2 статьи 15 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

5) в статье 23:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Совет депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов муниципального образования «Байтеряковское», допустимо использование наименования - Председатель Совета депутатов.»;

в части 7 слова «До избрания Главы муниципального образования» заменить словами «До избрания Председателя Совета депутатов»;

6) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Органы и должностные лица Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава.

Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов на первой сессии Совета депутатов.

Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося Председателем Совета депутатов, Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Совета депутатов в срок, установленный Регламентом Совета депутатов.

2. Срок полномочий Председателя Совета депутатов соответствует сроку полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия Председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются  со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом Совета депутатов созывает сессии Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания) Совета депутатов;

4) ведёт заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

5) подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Совета депутатов;

6) направляет Главе муниципального образования для подписания и обнародования решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер;

7) организует работу по контролю за исполнением решений Совета депутатов;

8) вносит на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов;

10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и избирательных округах;

11) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчётов депутатов Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Совета депутатов на сессиях Совета депутатов;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета депутатов;

13) организует в Совете депутатов приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

14) регулярно информирует Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Совета депутатов и депутатских комиссий Совета депутатов;

15) издает постановления и распоряжения;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов имеет заместителя Председателя Совета депутатов.

Заместитель Председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов Совета открытым голосованием на сессии Совета депутатов по представлению Председателя Совета депутатов.

Заместитель Председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Совета депутатов, а в случае невозможности исполнения Председателем Совета депутатов своих обязанностей (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) выполняет обязанности Председателя Совета депутатов по руководству и организации работы Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов заместитель Председателя Совета депутатов временно (до избрания нового Председателя Совета депутатов) исполняет полномочия Председателя Совета депутатов по руководству и организации работы Совета депутатов.

Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель Председателя Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и Председателю Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя Председателя Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

5. Обеспечение деятельности Совета депутатов, Председателя Совета депутатов и комиссий Совета депутатов осуществляет Администрация.»;

7) в статье 25:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

б) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

8) в статье 26:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Сельского Совета депутатов;»;

б) пункт 21.1 признать утратившим силу;

9) в абзаце третьем части 2 статьи 27 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Председатель Совета депутатов»;

10) в статье 29:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса, возглавляет Администрацию и исполняет полномочия главы Администрации.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность Главы муниципального образования, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и порядок принятия Советом депутатов решения об избрании Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) абзац третий части 6 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

г) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия, временно (до вступления в силу решения Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования) исполняет должностное лицо Администрации муниципального образования, определяемое постановлением Главы муниципального образования.

В случаях, когда Глава муниципального образования временно (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) не может исполнять свои полномочия, их временно исполняет должностное лицо Администрации муниципального образования, определяемое постановлением Главы муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования избрание Главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

В случае если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Удмуртской Республики об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

11) статью 31 признать утратившей силу;

12) в статье 35:

а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Главы муниципального образования;»;

б) пункт 4.2 признать утратившим силу;

в) пункт 4.3 признать утратившим силу;

г) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

13) в статье 39:

пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов»;

пункт 1 части 4 признать утратившим силу;

часть 4.1. изложить в следующей редакции:

«4.1. Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.»;

14) в статье 41:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.

Обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей подлежат нормативные правовые акты Совета депутатов – решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Совета депутатов).

Ответственность за своевременное направление решения Совета депутатов и соответствие (подлинность) текста решения Совета депутатов, направляемого Главе муниципального образования, принятому Советом депутатов несет Председатель Совета депутатов либо лицо, исполняющее его обязанности.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава муниципального образования обязан подписать решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе муниципального образования.

В случае отклонения Главой муниципального образования решения Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава муниципального образования отклонит решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

Глава муниципального образования подписывает решение Совета депутатов, указывая при этом дату подписания и регистрационный номер решения.»;

15) в статье 44:

дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Правовые акты Председателя Совета депутатов вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Председателя Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

2. Положения части 2 статьи 29 Устава муниципального образования «Байтеряковское» (в редакции настоящего решения) применяются к порядку избрания Главы муниципального образования «Байтеряковское» после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Байтеряковское» или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования «Байтеряковское», избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

3. Главе муниципального образования «Байтеряковское» направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава муниципального образования

«Байтеряковское»                                                                                                         А.А. Шушпанов