О внесении изменений и дополнений в Устав Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области



СОВЕТ

СОВЕТ

РАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ИВАНТЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Тридцатое заседание первого созыва

Р Е Ш Е Н И Е № 15

от 12 августа 2008 года

с. Раевка

«О внесении изменений и дополнений в Устав Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области»

В соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 г. № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Раевского муниципального образования Совет РЕШИЛ:

Принять проект изменения и дополнения в Устав Раевского муниципального образования:

Часть 1 статьи 19 «Совет Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области» изложить в новой редакции:

«1. Совет Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области (далее Совет) состоит из 9 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета первого созыва 3 года, срок полномочий Совета второго и последующего созывов 5 лет».

Часть 3 статьи 19 «Совет Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области» изложить в новой редакции:

«3. Началом работы Совета нового созыва считается день его первого заседания. Срок полномочий представительного органа прежнего созыва прекращается с момента начала работы Совета нового созыва».

Часть 2 статьи 32 «Глава администрации Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области» изложить в новой редакции:

«2. Главой администрации поселения является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому на 5 лет по результатам конкурса на замещение указанной должности. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса».

Часть 1 статьи 33 «Полномочия главы администрации Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области» дополнить пунктом следующего содержания:

«- организует мобилизационную подготовку и мобилизацию, создает условия и принимает меры по защите и сохранности сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с федеральным законодательством;».

Часть 2 статьи 37 «Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы» изложить в новой редакции:

«2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами».

Часть 1 статьи 40 «Подготовка муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования».

Дополнить статьёй 48 следующего содержания:

«Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления, согласно Федеральному закону, составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования».

Дополнить статьёй 48.1 следующего содержания:

«Статья 48.1. Муниципальное имущество

В соответствии с федеральным законом, в собственности муниципального образования могут находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В соответствии с федеральным законом в собственности муниципального образования может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом».

Статью 48 «Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом» переименовать в статью 48.2. «Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом».

Часть 1 статьи 54 «Рассмотрение и утверждение местного бюджета» изложить в новой редакции:

«1. Проект решения Совета о местном бюджете вносится главой администрации поселения в срок до 1 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в Совет предоставляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

5) пояснительная записка к проекту бюджета;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

8) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

10) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

11) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

12) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

14) предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами муниципального финансового контроля, созданными законодательными (представительными) органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

15) иные документы и материалы».

Дополнить статьёй 57.1 следующего содержания:

«Статья 57.1. Доходы и расходы местного бюджета муниципального образования

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районного Собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Расходы местного бюджета муниципального образования осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального образования ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном правовым актом представительного органа муниципального района.

5. Совет самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета, администрации муниципального образования, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

6. Глава администрации муниципального образования самостоятельно в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального образования самостоятельно в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

8. Осуществление расходов местного бюджета муниципального образования на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Саратовской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Саратовской области».

2.Решения Совета Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области от 17 августа 2006г. № 39, от 21 декабря 2006г. № 55, от 30 ноября 2007г. №72, от 19 февраля 2008г. №7 считать утратившими силу.

3.Направить текст настоящего Устава с внесением изменений и дополнений на государственную регистрацию, после которой он подлежит обнародованию.

4.Решение вступает в силу после государственной регистрации в регистрирующем органе.

Глава Раевского

муниципального образования

Ивантеевского муниципального района

Саратовской области                                                                                                                 Н.Р.Мельник