«О внесении изменений и дополнений в Устав Каскаринского муниципального образования Тюменского района Тюменской области»



Утратило силу Уставом Каскаринского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области, принятым решением Думы Каскаринского муниципального образования Тюменского муниципального района от 07.11.2019 № 41-сд

Решение Думы

Каскаринского муниципального образования

Тюменского муниципального района

От 12.08.2015 г.№ 48-сд

«О внесении изменений и дополнений в Устав Каскаринского муниципального образования Тюменского района Тюменской области»

В соответствии со ст.ст. 24, 63 Устава Каскаринского муниципального образования, принятого Постановлением Думы от 27 марта 2006 г. № 21-сд (с изменениями, внесенными Постановлениями Думы муниципального образования от 11 декабря 2006 г. № 126-сд, от 23.01.2008 г. № 9-сд, от 02.07.2008 г. № 70-сд, от 29.04.2009 г. № 45-сд, от 28.10.2009 г. № 89-сд, от 01.04.2010 г. № 16-сд, от 28.07.2010 г. № 48-сд, от 27.10.2010 г. № 69-сд, от 28.09.2011 г. № 49-сд, от 08.08.2012 г. № 38-сд, от 11.12.2013 г. № 48-сд, от 10.09.2014 № 42-сд, от 25.03.2015 № 21-сд), в целях  приведения Устава Каскаринского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в соответствие с действующей редакцией Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  рассмотрев представленный проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Каскаринского муниципального образования, Дума Каскаринского муниципального образования   

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Каскаринского муниципального образования, принятого Постановлением Думы от 27 марта 2006 г. № 21-сд (с изменениями, внесенными Постановлениями Думы муниципального образования от 11 декабря 2006 г. № 126-сд, от 23.01.2008 г. № 9-сд, от 02.07.2008 г. № 70-сд, от 29.04.2009 г. № 45-сд, от 28.10.2009 г. № 89-сд, от 01.04.2010 г. № 16-сд, от 28.07.2010 г. № 48-сд, от 27.10.2010 г. № 69-сд, от 28.09.2011 г. № 49-сд, от 08.08.2012 г. № 38-сд, от 11.12.2013 г. № 48-сд, от 10.09.2014 № 42-сд, от 25.03.2015 № 21-сд)  (далее по тексту – Устав):

1.1.  В статье 6 Устава:

Пункт 7 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

Пункт 8 части 1.1  статьи 6 изложить в следующей редакции:

8) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

1.2. В части 4 статьи 7 Устава слова «главой администрации» заменить словом «администрацией».

1.3. В статье 9 Устава:

в пункте 3 части 3, в абзаце 4 части 4 в первом и во втором случае слово «администрации» исключить.

1.4. В статье 11 Устава:

1) в наименовании слова «(председателя  Думы)» исключить;

2) в части 1:

слова «(председатель Думы)» исключить;

слова «соответствующего избирательного округа» заменить словами «муниципального образования»;

пункты 3, 4 исключить.

3) пункт 3  части 2  исключить.

4) в абзаце 1, 2 части 3 слова «(председателя Думы)» исключить;

5) в абзаце 2 части 3 слова «(председателем Думы)» исключить;

6) в части 4, 5, 6, 8 слова «(председателя Думы)» исключить;

7) в части 7 слова «(председателю Думы)» исключить;

8) в части 9:

слова «(председатель Думы)» исключить;

слова «соответствующем избирательном округе» заменить словами «муниципальном образовании (избирательном округе)»;

8) Часть 10 исключить;

9) Часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Отзыв депутата, избранного из состава Думы муниципального образования председателем Думы, влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы муниципального образования и председателя Думы».

В статье 16 Устава: 

1) В абзаце 3 части 2 статьи 16 слова «глава администрации» заменить словами «администрация».

2)  Пункт 4 части 3 статьи 16 дополнить словами:

«за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования».

1.6. В абзаце 4 части 2 статьи 17 Устава слова «глава администрации» заменить словом «администрация».

1.7. В абзаце 3 части 1 статьи 18 Устава слова «глава администрации» заменить словами «администрация».

1.8. В части 4 статьи 19 Устава слова «глава администрации» заменить словом «администрация».

1.9. Часть 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления составляют Дума Каскаринского муниципального образования (представительный орган муниципального образования) (далее – Дума муниципального образования), глава Каскаринского муниципального образования (далее – глава муниципального образования), являющийся высшим должностным лицом муниципального образования, администрация Каскаринского муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, возглавляемый главой муниципального образования (далее - администрация муниципального образования)».

1.10  В статье 23 Устава:

1) В части 1 статьи 23 слова «главы Тюменского муниципального района заменить словами «Главы района».

2) В части 1 слова «главу муниципального образования, который является её председателем», заменить словами «председателя Думы муниципального образования».

3) В части 4 статьи 23 слова «главой Тюменского муниципального района» заменить словами «председателем Думы муниципального образования, главой муниципального образования, Главой района».

1.11  В статье 24 Устава:

В части 1:

- Часть 1 статьи 24  дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:

«9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;»

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;

-  Пункт 9 части 1 статьи 24 считать пунктом 11.

2) В части 2:

- В пункте 1 во втором случае слово «администрации» исключить;

- Пункт 6 исключить;

- В пункте 7 в первом случае слово «администрации» исключить;

-  Часть 2 статьи 24 дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:

«9)   избрание председателя Думы муниципального образования из своего состава;»

«10) избрание Главы муниципального образования;»

3) пункты 4, 5 части 5 исключить.

1.12. В статье 25 Устава:

1) В абзаце 2 части 1 слова «Глава Тюменского муниципального района» заменить словами «Глава района, глава муниципального образования».

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решения  Думы муниципального образования нормативного характера (в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования) в течение 10 дней со дня их принятия Думой муниципального образования направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования.

Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

Нормативные правовые акты Думы муниципального образования, обнародуются посредством их размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией муниципального образования, в течение 5 дней со дня его подписания главой муниципального образования».

Статью 28.1 Устава исключить.

1.14. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30.  Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляющим администрацию муниципального образования.

Срок полномочий главы муниципального образования составляет 5 лет.

2.   Глава муниципального образования избирается Думой муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Лицо избирается на должность главы муниципального образования Думой муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение об избрании главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее ½  от установленного числа  депутатов Думы муниципального образования. Решение Думы муниципального образования о назначении лица на должность главы муниципального образования принимается открытым поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность главы муниципального образования.

4. Кандидатуры на должность главы муниципального образования выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, путём самовыдвижения, Главой района, на территории которого находится муниципальное образование.

5. В период отпуска, командировки, временной нетрудоспособности главы муниципального образования, его полномочия исполняет заместитель главы администрации муниципального образования или сотрудник администрации муниципального образования на основания распоряжения главы муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его полномочия исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, а при отсутствии такого должностного лица – сотрудник администрации на основании решения Думы.

6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

1.15.  В статье 31 Устава: 

1) в части 1:

- в абзаце 1 слова «(по тексту – администрация муниципального образования)» исключить;

- абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Администрацию муниципального образования возглавляет глава муниципального образования»;

2) в части 3:

- слова «постановлениями главы» заменить словами «правовыми актами».

- после слов «решениями Думы Каскаринского муниципального образования», дополнить словами «правовыми актами администрации муниципального образования».

1.16  В статье 32 Устава:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Думой муниципального образования.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса»;

2) В абзаце 2 части 2 статьи 32 слова «Главой администрации Тюменского муниципального района» заменить словами «Главой района»;

3) В части 3:

-  слово «администрации» исключить;

- слова «главой Тюменского муниципального района» заменить словами «Главой района».

В части 4 слово «администрации» исключить.

1.17. Статью 33 Устава исключить.

1.18. В статье 34 Устава:

1) Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Полномочия главы муниципального образования и компетенция администрации муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тюменской области;

6) возглавляет администрацию муниципального образования по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;

7) представляет на утверждение Думы муниципального образования структуру администрации муниципального образования, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации муниципального образования, утверждает Положение об администрации муниципального образования;

8) вносит на утверждение в Думу муниципального образования проект бюджета муниципального образования, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

9) представляет Думе муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования;

10) обладает полномочиями работодателя в отношении сотрудников администрации;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседания Думы муниципального образования;

12) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен Думе муниципального образования.

3. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае: 

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)  утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)  увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

4. К компетенции администрации муниципального образования  относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования  по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы муниципального образования и постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.

Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования.»

1.19.  В статье 35 Устава:

1) Часть 3 статьи 35  изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы муниципального образования (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования; решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом);

3) постановления и распоряжения главы муниципального образования;

4) постановления и распоряжения председателя Думы муниципального образования в пределах компетенции предусмотренной настоящим Уставом;

5) постановления администрации муниципального образования, издаваемые главой муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения администрации муниципального образования, издаваемые главой муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.»;

2) В части 6:

- слово «администрации» исключить;

- слова «главой Тюменского муниципального района» заменить словами «Главой района».

3) В части 8 в первом и во втором случае слово «администрации» исключить.

1.20.  В статье 37 Устава:

1) Наименование статьи 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования с органами и должностными лицами местного самоуправления Тюменского муниципального района»;

2) В абзаце 4 части 2 статьи 37 слова «главами администраций муниципального образования и Тюменского муниципального района» заменить словами «главой муниципального образования и Главой района»;

3) В абзаце 2 части 3 статьи 37 слова «главами администраций муниципального образования и Тюменского муниципального района» заменить словами «главой муниципального образования и Главой района».

4) Часть 4 исключить;

5) В части 5 слово «администрации» исключить.

В части 1 статьи 39 Устава слово «администрации» исключить.

1.23.  В абзаце 1 части 4 статьи 46  слова «затрат на их денежное содержание» заменить на слова «расходов на оплату их труда».

1.24. В части 1 статьи 50 Устава слова «глава администрации» заменить словами «администрация».

1.25. В части 1 статьи 51 Устава слово «администрации» исключить.

1.26. В статье 62 Устава:

1) Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут вноситься субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом».

2. Обнародовать текст решения Думы Каскаринского МО «О внесении изменений и дополнений в Устав Каскаринского муниципального образования» способом размещения на информационных стендах и способом вынесения его для обозрения в порядке свободного доступа в здании администрации Каскаринского МО (с. Каскара, ул. Ленина, 3, каб. 3).

3. Направить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Каскаринского муниципального образования» в регистрирующий орган для его государственной регистрации.  

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования после государственной регистрации, за исключением изменений частей 3 и 4 статьи 9, статьи 11, частей 1 и 2 статьи 16, части 2 статьи 17, части 1 статьи 18, частей 3 и 4 статьи 19, части 1 статьи 21, части 1 статьи 23, частей 2, 5 статьи 24, частей 1, 2 статьи 25, статьи 28.1, статьи 30, части 1, 3 статьи 31, частей 1-4 статьи 32, статьи 33, статьи 34, частей 3, 6, 8 статьи 35, наименования и частей 2-5 статьи 37, части 1 статьи 39, части 1 статьи 50, части 1 статьи 51, части 1 статьи 62 Устава, которые вступают в силу со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29, а также за исключением изменений части 1.1 статьи 6 Устава – которые вступают в силу - с 01.01.2016».

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Думы

Каскаринского МО                                                                       Л.Т. Тельгерова