О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАРАИТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НОВОСЕЛОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



НОВОСЕЛОВСКИЙ РАЙОН

БАРАИТСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

12.08.2015

с.Бараит

№ 68-1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАРАИТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НОВОСЕЛОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Бараитского сельсовета Новоселовского района Красноярского края в соответствие с требованиями Закона Красноярского края № 8-3182 от 03.03.2015 г. «О внесении изменений в статью 2 Закона края «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае», в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 25, 57, 58, 59 Устава Бараитского сельсовета Новоселовского района Красноярского края, Бараитский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Устава Бараитского сельсовета Новоселовского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Бараитского сельсовета Новоселовского района Красноярского края»

1. Глава Бараитского сельсовета – высшее должностное лицо, избираемое жителями поселения путем прямых выборов на 5 лет, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Бараитского сельсовета.

2. Бараитский сельский Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Глава Бараитского сельсовета исполняет полномочия Председателя Бараитского сельского Совета депутатов.

Администрация Бараитского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Бараитскому сельскому Совету депутатов.

Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава администрации Бараитского сельсовета. Глава Бараитского сельсовета исполняет полномочия Главы администрации Бараитского сельсовета.

1.2. Статью 7 Вопросы местного значения сельсовета изложить в новой редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения сельсовет

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1.1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

1. 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

1.3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

1.4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

1.9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

1.10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

1.11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

1.12) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.13) организация библиотечного обслуживания населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета

1.14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

1.15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;

1.16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

1.17) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

1.18) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.19) формирование архивных фондов сельсовета;

1.20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.21) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

1.22) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

1.23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

1.24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

1.27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

1.31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.32) осуществление муниципального лесного контроля;

1.33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

1.33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения, сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.33.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

1.35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом,

1.36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»;

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов.

Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

1.3. в статье 7.1:

- пункт 1 дополнить подпунктом 1.12:

«1.12. предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».

1.4. статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Глава Бараитского сельсовета

1. Глава Бараитского сельсовета — высшее должностное лицо Бараитского сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Бараитского сельсовета.

2. Глава Бараитского сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Бараитского сельского Совета депутатов.

3. Глава Бараитского сельсовета представляет Бараитский сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава Бараитского сельсовета избирается жителями Бараитского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Главой Бараитского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. На Главу Бараитского сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава Бараитского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.5. статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Срок полномочий Главы Бараитского сельсовета»

1. Срок полномочий Главы Бараитского сельсовета – 5 лет.

2. Полномочия Главы Бараитского сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

3. Избранный Глава Бараитского сельсовета вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией Бараитского сельсовета.»;

1.6.в статье 13:

- из подпункта 1.12 исключить слова «в связи с его объединением с городским округом»;

1.7. статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Правовые акты Главы Бараитского сельсовета

1. Глава Бараитского сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Бараитского сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Бараитского сельсовета.

Как председатель Бараитского сельского Совета депутатов Глава издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Бараитского сельсовета.

2. Глава Бараитского сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

-Заключает соглашения с прокуратурой Новоселовского района предоставляющие прокуратуре района право реализации законотворческой инициативы путем разработки проектов нормативных правовых актов, внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Бараитского сельского Совета депутатов, администрации Бараитского сельсовета;

3. Правовые акты Главы Бараитского сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы Бараитского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы Бараитского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;

1.8. в статье 19 пункт 1 изложить в следующей редакции

«п.1 Глава Бараитского сельсовета исполняет полномочия председателя Бараитского сельского совета депутатов»

1.9. статью 25 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Проекты решений сельского Совета депутатов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, а также прокурором Новоселовского района.

Порядок внесения проектов решений Совета, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов».

1.10. в статье 32 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Выборы депутатов Бараитского сельского Совета депутатов, Главы Бараитского сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;

1.11. в статье 32.1 пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Бараитского сельского Совета депутатов, Главы Бараитского сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников;

6) регистрирует избранного главу Бараитского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании.»;

1.12. статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальная собственность сельсовета

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

2. Администрация сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.»;

1.13. Статью 54.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 54.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;

2. Поручить главе Бараитского сельсовета Новоселовского района Красноярского края Карпенко А.Н. направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

3. Контроль над исполнением решения возложить на главу Бараитского сельсовета Новоселовского района Красноярского края Карпенко А.Н.

4. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете «Муниципальные вести», осуществляемого в течение 10 дней момента государственной регистрации.

Глава сельсовета

А.Н. Карпенко