О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области



Совет депутатов

городское поселение Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района

__________________________________________________Московскойобласти___________________________________

РЕШЕНИЕ

12.09.2014 №53/12

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области

В целях приведения Устава городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области, учитывая результаты проведенных 04 августа 2014 года публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области», Совет депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 24.05.2006 №2/15 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 10.07.2008 № 108/45, зарегистрированный Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу 19.08.2008, государственный регистрационный номер RU 505341012008001, с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 13.02.2014 № 10/2, зарегистрированный Управлением Министерства Юстиции России по Московской области 14.03.2014, государственный регистрационный номер RU505341012014001).    (Прилагаются).

2. Главе городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области направить настоящее решение для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3.Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации городского поселения Большие Дворы «Вестник городского поселения Большие Дворы».

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

Председатель Совета депутатов городского                    Глава

поселения Большие Дворы                                                      городского поселения Большие Дворы                                                         

_____________________А.В. Ковшутин                                 _________________А.Д. Иванов

«_____»____________2014 г.                                                 «_____»____________2014 г.

Приложение

к решению Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области»

12.09.2014 №53/12

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШИЕ ДВОРЫ

ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Пункт 1 части 1 статьи 11 «Вопросы местного значения» изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»

Абзац третий части 2 статьи 11 «Вопросы местного значения» дополнить предложением следующего содержания:

"Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.»

Часть 1 статьи 11.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»

В части 2 статьи 14 «Местный референдум» слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

Пункт 3 части 5 статьи 14 «Местный референдум» изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и руководителя администрации городского поселения Большие Дворы, выдвинутой ими совместно».

Часть 4 статьи 19 «Территориальное общественное самоуправление» изложить в следующей редакции:

«4. Органы территориального общественного самоуправления (комитет, совет, иные органы) избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. При небольшом числе членов территориального сообщества вместо органов могут быть уполномоченные выборные лица территориального общественного самоуправления (старший по дому, улице, председатель уличного комитета, иные уполномоченные выборные лица), исполняющие функции органа территориального общественного самоуправления».

Часть 3 Статьи 25. «Совет депутатов городского поселения Большие Дворы» изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы состоит из 10 депутатов.

Глава городского поселения Большие Дворы входит в состав Совета депутатов городского поселения Большие Дворы с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.»

Пункт 4 части 7 Статья 25. «Совет депутатов городского поселения Большие Дворы» изложить в следующей редакции:

«4) принятие планов и программ развития городского поселения Большие Дворы,  утверждение отчетов об их исполнении»;

Пункт 2 части 8 статьи 25 «Совет депутатов городского поселения Большие Дворы» изложить в следующей редакции:

«2) заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Большие Дворы, руководителя администрации городского поселения Большие Дворы о результатах их деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Большие Дворы;»

Пункт 10 части 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;»

Пункт 14 части 8 статья 25 «Совет депутатов городского поселения Большие Дворы» изложить в следующей редакции:

«14) утверждение структуры администрации городского поселения Большие Дворы по представлению руководителя администрации городского поселения Большие Дворы;»

Устав дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

«Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы

1. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы утверждается Советом депутатов городского поселения Большие Дворы по представлению Главы городского поселения Большие Дворы и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

2. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы оказывает содействие Главе городского поселения Большие Дворы в организации деятельности Совета депутатов и осуществлении других его полномочий.

3. В период временного отсутствия (не более 30 календарных дней) Главы городского поселения Большие Дворы полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

В период временного отсутствия (более 30 календарных дней) Главы городского поселения Большие Дворы либо в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы временно исполняет полномочия Главы городского поселения Большие Дворы на основании решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

4. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы могут быть прекращены досрочно в случае:

- ухода с должности по собственному желанию;

- переизбрания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

-принятия Советом депутатов городского поселения Большие Дворы решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается на менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

- вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования городского поселения Большие Дворы, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Большие Дворы

- утраты городским поселением Большие Дворы статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

-увеличения численности избирателей городского поселения Большие Дворы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Большие Дворы или объединения поселения с городским округом;

- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

5. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы подконтролен и подотчетен Главе городского поселения Большие Дворы и Совету депутатов городского поселения Большие Дворы.

6. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

Пункт 3 части 1 статьи 27 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования городского поселения Большие Дворы, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Большие Дворы;»

Статью 29. «Глава городского поселения Большие Дворы» изложить в следующей редакции:

«1. Глава городского поселения Большие Дворы является высшим должностным лицом городского поселения Большие Дворы, входит в состав Совета депутатов городского поселения Большие Дворы с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

2. Глава городского поселения Большие Дворы избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу гражданами, проживающими на территории городского поселения Большие Дворы и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Порядок проведения выборов главы городского поселения Большие Дворы определяется законом Московской области.

3. Полномочия главы городского поселения Большие Дворы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Большие Дворы. Днем вступления в должность считается день принятия присяги.

4. Избранный глава городского поселения Большие Дворы вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после опубликования избирательной комиссией городского поселения Большие Дворы официальных результатов выборов и получения удостоверения об избрании. При вступлении в должность глава городского поселения Большие Дворы приносит присягу. Принесение присяги проводится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, членов избирательной комиссии городского поселения Большие Дворы, представителей государственных, общественных, иных организаций и граждан. Текст присяги утверждается Советом депутатов городского поселения Большие Дворы, подписывается главой городского поселения Большие Дворы.

5. Глава городского поселения Большие Дворы подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Большие Дворы.

6. Глава городского поселения Большие Дворы представляет Совету депутатов городского поселения Большие Дворы ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. Для выполнения своих полномочий, установленных настоящей статьей, глава городского поселения Большие Дворы может иметь не более одного заместителя, избираемого из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

8. Состав денежного содержания, порядок установления размера и выплат денежного содержания главе городского поселения Большие Дворы устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2011 №194/2011-ОЗ «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области».

9. Глава городского поселения Большие Дворы действует в рамках полномочий, определенных действующим законодательством, настоящим Уставом.

Глава городского поселения Большие Дворы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

10. Глава городского поселения Большие Дворы в качестве высшего должностного лица городского поселения Большие Дворы:

1) представляет городское поселение Большие Дворы в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Большие Дворы;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативно-правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Большие Дворы;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов городского поселения Большие Дворы и вправе созывать внеочередное заседание Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

5) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации городского поселения Большие Дворы;

6) исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

7) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления городского поселения Большие Дворы и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

8) ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;

9) учреждает знаки главы городского поселения Большие Дворы, грамоту, диплом, благодарственное письмо главы городского поселения Большие Дворы, а также положения о них;

10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

11. Глава городского поселения Большие Дворы при исполнении полномочий председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

2) созывает заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, доводит до сведения депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы время их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, ведает внутренним распорядком Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) координирует деятельность комиссий Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета делегатов городского поселения Большие Дворы;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

8) подписывает протоколы заседания и другие документы Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

9) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в банках;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского поселения Большие Дворы на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, работу Аппарата городского поселения Большие Дворы и его содержание и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов городского поселения Большие Дворы.

12. Глава городского поселения Большие Дворы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

13. В период временного отсутствия (более 30 календарных дней) главы городского поселения Большие Дворы либо в случае досрочного прекращения им своих полномочий полномочия главы городского поселения Большие Дворы по решению Совета депутатов городского поселения Большие Дворы временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Большие Дворы, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения Большие Дворы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

15.Полномочия главы городского поселения Большие Дворы прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

- преобразования городского поселения Большие Дворы, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Большие Дворы;

- утраты городским поселением Большие Дворы статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей городского поселения Большие Дворы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Большие Дворы или объединения городского поселения Большие Дворы с городским округом".»

Устав дополнить статьей 29.1. следующего содержания:

«Статья 29.1. Руководитель администрации городского поселения Большие Дворы

1. Руководителем администрации городского поселения Большие Дворы является лицо, назначаемое на эту должность по контракту Советом депутатов городского поселения Большие Дворы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения большие Дворы.

2. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Большие Дворы утверждаются Советом депутатов городского поселения Большие Дворы в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Большие Дворы устанавливается Советом депутатов городского поселения Большие Дворы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование в официальном печатном средстве массовой информации условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов городского поселения Большие Дворы.

При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения Большие Дворы, а другая половина - главой администрации Павлово-Посадского муниципального района.

           До назначения на должность руководителя администрации городского поселения Большие Дворы по представлению Главы городского поселения Большие Дворы утверждается Советом депутатов городского поселения Большие Дворы кандидатура исполняющего обязанности руководителя администрации городского поселения Большие Дворы.

4. К кандидату на должность руководителя администрации городского поселения Большие Дворы предъявляются квалификационные требования, установленные Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" для лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы".

Дополнительным требованием к кандидату на должность руководителя администрации городского поселения Большие Дворы является наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного и муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления не менее пяти лет или стажа работы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, иных организациях не менее трех лет.

5. Контракт с руководителем администрации городского поселения Большие Дворы заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения Большие Дворы (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения Большие Дворы нового созыва), но не менее чем на два года.

6. Руководитель администрации городского поселения Большие Дворы не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения Большие Дворы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1. Руководитель администрации городского поселения Большие Дворы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Полномочия руководителя администрации городского поселения Большие Дворы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Губернатором Московской области в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) вступления в должность Главы городского поселения Большие Дворы, исполняющего полномочия Главы администрации городского поселения Большие Дворы;

12) преобразования городского поселения Большие Дворы, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Большие Дворы;

13) утраты городским поселением Большие Дворы статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей городского поселения Большие Дворы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Большие Дворы или объединения городского поселения Большие Дворы с городским округом.

8. Контракт с руководителем администрации городского поселения Большие Дворы может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке:

1) Совета депутатов городского поселения Большие Дворы или Главы городского поселения Большие Дворы - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

3) руководителя администрации городского поселения Большие Дворы в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

9. В случаях, когда руководитель администрации  городского поселения Большие Дворы не может временно выполнять свои обязанности, их исполняет заместитель руководителя администрации городского поселения Большие Дворы.

9.1. В случае досрочного прекращения полномочий руководителем администрации городского поселения Большие Дворы Совет депутатов городского поселения Большие Дворы не позднее чем через 15 рабочих дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий принимает решение о назначении временно исполняющего полномочия руководителя администрации из числа заместителей руководителя администрации на срок до назначения по конкурсу нового руководителя администрации городского поселения Большие Дворы.

10. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности руководитель администрации городского поселения Большие Дворы:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения Большие Дворы;

2) заключает от имени администрации городского поселения Большие Дворы договоры в пределах своей компетенции;

3) назначает на должность и освобождает от должности заместителя руководителя администрации городского поселения Большие Дворы.

4) организует взаимодействие администрации городского поселения Большие Дворы с муниципальными учреждениями;

5) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме;

6) организует прием граждан должностными лицами администрации городского поселения Большие Дворы, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

7) организует работу с кадрами в администрации городского поселения Большие Дворы, их переподготовку и повышение квалификации;

8) формирует штат администрации городского поселения Большие Дворы в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание, осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности.

11. В сфере взаимодействия с Советом депутатов городского поселения Большие Дворы руководитель администрации городского поселения Большие Дворы:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы проекты муниципальных нормативных правовых актов;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы структуру администрации городского поселения Большие Дворы;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

5) организует и контролирует выполнение решений, принятых Советов депутатов городского поселения Большие Дворы;

6) представляет Совету депутатов городского поселения Большие Дворы ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского поселения Большие Дворы, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Большие Дворы, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

12. Правовые акты Руководителя администрации городского поселения Большие Дворы вступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом и самим актом.

13. Постановления и распоряжения руководителя администрации городского поселения Большие Дворы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им лично, либо судом; а в части, регулирующей осуществление администрацией городского поселения Большие Дворы отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Московской области.

14. Руководитель администрации городского поселения Большие Дворы подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Большие Дворы.

15. Руководитель администрации городского поселения Большие Дворы обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».

Статью 30. «Администрация городского поселения Большие Дворы» изложить в следующей редакции:

«1. Администрация городского поселения Большие Дворы осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории городского поселения Большие Дворы. Администрация городского поселения Большие Дворы обладает правами юридического лица.

2. Администрацией городского поселения Большие Дворы руководит Руководитель администрации городского поселения Большие Дворы на принципах единоначалия.

3. Администрация городского поселения Большие Дворы подотчетна Совету депутатов городского поселения Большие Дворы по вопросам её компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Структура Администрации городского поселения Большие Дворы утверждается Советом депутатов городского поселения Большие Дворы по представлению руководителя администрации городского поселения Большие Дворы.

5. Работники администрации городского поселения Большие Дворы, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем администрации городского поселения Большие Дворы, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения Большие Дворы».

Статью 31 «Компетенция администрации городского поселения Большие Дворы» изложить в следующей редакции:

«1. К компетенции администрации городского поселения Большие Дворы относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения Большие Дворы, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Большие Дворы по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 11 настоящего Устава, и решению вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Большие Дворы федеральными законами и законами Московской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, постановлений и распоряжений руководителя администрации городского поселения Большие Дворы, иных местных правовых актов;

5) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения Большие Дворы и обеспечение их выполнения;

6) разработка бюджета городского поселения Большие Дворы, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью городского поселения Большие Дворы в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

8) содействие в проведении в городском поселении Большие Дворы единой финансовой и налоговой политики;

9) управление муниципальным жилищным фондом городского поселения Большие Дворы;

10) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

11) определение структурных подразделений, полномочий, функций и порядка их деятельности по осуществлению муниципального контроля, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

12) представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения Большие Дворы;

13) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Большие Дворы в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

14) принятие в соответствие с законодательством Российской Федерации и Московской области решений о предоставлении и изъятии земельных участков, находящихся в муниципальной собственности в границах городского поселения Большие Дворы;

15) предоставление юридическим и физическим лицам отсрочки по платежам в бюджет, налоговые кредиты;

16) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ, иными ценными бумагами;

17) учет, оформление, представление документов для государственной регистрации права собственности на муниципальную собственность, ведение реестра муниципальной собственности;

18) обеспечение формирования муниципальной собственности;

19) обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности;

20) учреждение муниципальных предприятий и учреждений;

21) обеспечение осуществления прав собственника муниципального имущества по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;

22) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

23) осуществление от имени городского поселения Большие Дворы муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

24) разработка генерального плана городского поселения Большие Дворы, правил землепользования и застройки, разработка документации по планировке территории городского поселения Большие Дворы на основе генерального плана городского поселения Большие Дворы, оформление разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Большие Дворы, подготовка документов по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Большие Дворы для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения Большие Дворы, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.»

Статью 34. «Система муниципальных правовых актов городского поселения Большие Дворы» изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

3) правовые акты Главы городского поселения Большие Дворы, администрации городского поселения Большие Дворы и иных органов местного самоуправления городского поселения Большие Дворы и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Большие Дворы, предусмотренных уставом.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Большие Дворы.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Большие Дворы, решение об удалении главы городского поселения Большие Дворы в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Большие Дворы, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского поселения Большие Дворы, если иное не установлено Федеральными законами.

4.Глава городского поселения Большие Дворы в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы. Глава городского поселения Большие Дворы издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4.1. Руководитель администрации городского поселения Большие Дворы в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, издает постановления администрации городского поселения Большие Дворы по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации городского поселения Большие Дворы.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского поселения Большие Дворы.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.»

Часть 1 статьи 36. «Подготовка муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, Главой городского поселения Большие Дворы, руководителем администрации городского поселения Большие Дворы, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, а также прокурором».

Статью 37 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения - муниципальные правовые акты нормативного и иного характера в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и Положением о порядке внесения и принятия правовых актов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

Решения принимаются на заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, как правило, открытым голосованием. По решению Совета депутатов городского поселения Большие Дворы отдельные решения могут быть приняты тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

2. Решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы о принятии Устава городского поселения Большие Дворы, внесении в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

Решение о самороспуске Совета городского поселения Большие Дворы считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

Решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Большие Дворы, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, если иное не установлено действующим законодательством. Остальные решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании из состава Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

3. Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Большие Дворы, подписываются главой городского поселения Большие Дворы.

4. Муниципальные правовые акты городского поселения Большие Дворы, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после опубликования в официальном печатном издании, определяемом решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

5. Муниципальные правовые акты городского поселения Большие Дворы не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом правовом акте.»

Статью 39 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:

«1. Имущество, находящееся в собственности городского поселения Большие Дворы, средства бюджета городского поселения Большие Дворы, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления городского поселения Большие Дворы.

2. В собственности городского поселения Большие Дворы может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у городского поселения Большие Дворы права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

Статью 42. «Местный бюджет» изложить в следующей редакции:

«1. Бюджет городского поселения Большие Дворы формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

2.Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Большие Дворы, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Большие Дворы, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Большие Дворы осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Большие Дворы самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Проект бюджета городского поселения Большие Дворы, решение об утверждении бюджета городского поселения Большие Дворы, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Большие Дворы и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»

Статью 43. «Доходы бюджета городского поселения Большие Дворы» изложить в следующей редакции:

«Формирование доходов бюджета городского поселения Большие Дворы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

Статьи 45-47 Устава  -исключить

Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений городского поселения Большие Дворы

Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Большие Дворы осуществляется путем предоставления бюджету городского поселения Большие Дворы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Большие Дворы из бюджета Московской области или из бюджета Павлово-Посадского муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджету городского поселения Большие Дворы  за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Большие Дворы из бюджета Павлово-Посадского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.»

Часть 2 статьи 49 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции

«2. От имени городского поселения Большие Дворы право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации городского поселения Большие Дворы. Программа заимствований городского поселения Большие Дворы представляется руководителем администрации городского поселения Большие Дворы Совету депутатов городского поселения Большие Дворы в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год».

Статью 50 «Расходы бюджета городского поселения Большие Дворы» изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов бюджета городского поселения Большие Дворы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения Большие Дворы, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения Большие Дворы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения Большие Дворы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Большие Дворы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

Статью 51. изложить в следующей редакции:

«Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета городского поселения Большие Дворы

1. Законом Московской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Московской области субсидий из бюджета городского поселения Большие Дворы и (или) Павлово-Посадского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Городское поселение Большие Дворы, входящее в состав Павлово-Посадского муниципального района, перечисляют в бюджет Павлово-Посадского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, в случаях, установленных уставом Павлово-Посадского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету городского поселения Большие Дворы могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Павлово-Посадского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Павлово-Посадского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения Большие Дворы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

Статью 57 изложить в следующей редакции:

«Ответственность главы городского поселения Большие Дворы и руководителя администрации городского поселения Большие Дворы перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Большие Дворы или Руководителя Администрации городского поселения Большие Дворы в случае:

1) издания главой городского поселения Большие Дворы или Руководителем Администрации городского поселения Большие Дворы правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского поселения Большие Дворы, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Большие Дворы или Руководитель Администрации городского поселения Большие Дворы в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского поселения Большие Дворы или Руководителем Администрации городского поселения Большие Дворы действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава городского поселения Большие Дворы или Руководитель Администрации городского поселения Большие Дворы не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

1