О внесении изменений и дополнений в Устав Петровского муниципального района Саратовской области



ПЕТРОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

Петровского муниципального района

Саратовской области

Р Е Ш Е Н И Е

от 12.10.2015 г.                                                                                                                 № 69-365

г. Петровск Саратовской области

О внесении изменений и дополнений в Устав

Петровского муниципального района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года №109‑ЗСО «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области», руководствуясь Уставом Петровского муниципального района Саратовской области, Петровское районное Собрание

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Петровского муниципального района Саратовской области следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 26 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

1.2. пункт 4 части 3 статьи 11 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

1.3. дополнить статью 64 абзацами следующего содержания:

«После истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области» положения настоящего Устава применяются в следующей редакции:

1.1.1. в статье 18:

а) абзац 2 части 1 исключить;

б) абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«Организацию деятельности районного Собрания осуществляет председатель районного Собрания, избираемый районным Собранием из своего состава.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«Петровское районное Собрание из числа депутатов районного собрания открытым голосованием избирает председателя и секретаря районного Собрания. Порядок избрания председателя и секретаря Петровского районного Собрания определяется Регламентом Петровского районного Собрания. Срок полномочия председателя и секретаря составляет 5 лет.

Решение о назначении и об освобождении председателя представительного органа от должности принимается простым большинством голосов на заседании представительного органа. »;

г) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:

«Очередные заседания Петровского районного Собрания проводятся в дни и часы, определенные решением Петровского районного Собрания, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем районного Собрания по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов районного Собрания. Созыва внеочередного заседания районного Собрания также вправе требовать глава муниципального района.»;

1.1.2. в части 3 статьи 19 слова «, главы администрации Петровского муниципального района о результатах их деятельности» заменить словами «о результатах его деятельности»;

1.1.3. в статье 25:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Петровского муниципального района является высшим должностным лицом Петровского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«Глава Петровского муниципального района избирается Петровским районным Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет, и возглавляет администрацию Петровского муниципального района.

Порядок и условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Петровского муниципального района устанавливается Петровским районным Собранием.

Глава Петровского муниципального района вступает в должность с момента принесения присяги: «Вступая в должность главы Петровского муниципального района, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Петровского муниципального района и другие правовые акты органов местного самоуправления Петровского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Петровского муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Петровского муниципального района».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Петровского районного Собрания и представителей общественности в день избрания Главы Петровского муниципального района.»;

в) часть 5 после слов «отчеты о результатах своей деятельности,» дополнить словами «деятельности администрации Петровского муниципального района,»;

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия Главы Петровского муниципального района или временной невозможности исполнения Главой Петровского муниципального района своих должностных обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель Главы Петровского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей, утвержденных правовым актом администрации Петровского муниципального района.»;

1.1.4. статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Полномочия Главы Петровского муниципального района

1. Глава Петровского муниципального района:

1) представляет Петровский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Петровского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петровского муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области;

3) представляет на утверждение Петровского районного Собрания муниципального района структуру администрации Петровского муниципального района, формирует администрацию Петровского муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Петровского районного Собрания, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и структурных подразделений администрации Петровского муниципального района; организует проверку деятельности органов и структурных подразделений администрации Петровского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

4) несет персональную ответственность за надлежащее функционирование администрации Петровского муниципального района;

5) представляет на утверждение Петровского районного Собрания проект бюджета Петровского муниципального района, а также отчета о его исполнении после проведения публичных слушаний;

6) представляет на рассмотрение Петровского районного Собрания проекты решений Петровского районного Собрания о введении или отмене местных налогов и сборов, ставок местных налогов и сборов, а также проекты других решений Петровского районного Собрания, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Петровского муниципального района;

7) дает заключения на проекты решений Петровского районного Собрания о введении или отмене местных налогов и сборов, ставок местных налогов и сборов, а также проекты других решений Петровского районного Собрания, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Петровского муниципального района;

8) представляет на утверждение Петровского районного Собрания планы и программы социально-экономического развития Петровского муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) обладает правом внесения проектов решений в Петровское районное Собрание;

10) организует исполнение бюджета Петровского муниципального района, распоряжается его средствами в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, решениями Петровского районного Собрания и несет ответственность за его исполнение в соответствии с действующим законодательством и условиями контракта;

11) от имени Петровского муниципального района в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени администрации Петровского муниципального района;

12) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации;

13) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Петровского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

14) определяет цели, условия и порядок деятельности создаваемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Петровского муниципального района федеральными законами, законами Саратовской области;

16) организует работу и создает условия по защите государственной тайны в администрации Петровского муниципального района, с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Петровского муниципального района.»;

1.1.5. часть 4 статьи 26 исключить;

1.1.6. статью 26.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 26.1. Председатель Петровского районного Собрания

1. Председатель Петровского районного Собрания является выборным должностным лицом местного самоуправления, избирается Петровским районным Собранием из своего состава на срок 5 лет и осуществляет свою деятельность на непостоянной (безвозмездной) основе.

2. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Петровского районного Собрания определяется представительным органом Петровского муниципального района.

3. Председатель Петровского районного Собрания:

а) является руководителем Петровского районного Собрания как муниципального казенного учреждения, осуществляет полномочия работодателя в отношении работников аппарата Петровского районного Собрания;

б) представляет Петровское районное Собрание в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе иных муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, без доверенности действует от имени Петровского районного Собрания, выдает доверенности на представление интересов Петровского районного Собрания в отношениях с органами государственной власти, судебными и правоохранительными органами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, физическими и юридическими лицами;

в) руководит работой аппарата Петровского районного Собрания;

г) занимается вопросами организационного обеспечения деятельности Петровского районного Собрания:

- организует работу Петровского районного Собрания, координирует деятельность его органов, комиссий и рабочих групп;

- осуществляет подготовку заседаний Петровского районного Собрания, является председательствующим на заседаниях представительного органа;

- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Петровского районного Собрания;

- оказывает содействие депутатам Петровского районного Собрания в осуществлении ими депутатских полномочий;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Петровского районного Собрания;

- осуществляет рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан по вопросам деятельности представительного органа Петровского муниципального района;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Петровского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Петровского районного Собрания, работу аппарата Собрания Петровского муниципального района и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Петровского районного Собрания и депутатов Петровского районного Собрания;

д) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Петровского районного Собрания;

е) в рамках предоставленных полномочий организует выполнение и осуществляет контроль за исполнением решений Петровского районного Собрания;

ж) обладает правом внесения в Петровское районное Собрание проектов муниципальных правовых актов;

з) осуществляет иную деятельность по вопросам функционирования представительного органа Петровского муниципального района;

4. Полномочия председателя Собрания Петровского муниципального района прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 3 статьи 21 настоящего Устава.»;

1.1.7. часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Администрацией Петровского муниципального района руководит глава Петровского муниципального района на принципах единоначалия.»;

1.1.8. дополнить статьей 26.2 следующего содержания:

«26.2. Заместитель председателя Петровского районного Собрания

Заместитель председателя Петровского районного Собрания избирается и освобождается от должности Петровским районным Собранием, большинством голосов от установленного числа депутатов. Заместитель председателя Петровского районного Собрания осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

В случае отсутствия или невозможности исполнения своих полномочий (обязанностей) заместителем председателя его полномочия (обязанности) возлагаются на секретаря Петровского районного Собрания.»;

1.1.9. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Структура администрации муниципального района

1. Структура администрации муниципального района утверждается Петровским районным Собранием по представлению главы Петровского муниципального района.

2. В структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) и территориальные отделы администрации муниципального района, которые могут обладать правом юридического лица.»;

1.1.10. статьи 31, 32 исключить;

1.1.11. пункт 4 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«4) правовые акты председателя Петровского районного Собрания»;

1.1.12. в части 3 статьи 41 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы муниципального района» в соответствующих падежах;

1.1.13. статью 41 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Нормативные правовые акты Петровского районного Собрания подписываются и председателем представительного органа и главой Петровского муниципального района. Ненормативные правовые акты Петровского районного Собрания подписываются председателем Петровского районного Собрания.»;

1.1.14. статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Правовые акты председателя Петровского районного Собрания

1. Председатель Петровского районного Собрания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Петровского районного Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Петровского районного Собрания.

2. Правовые акты председателя Петровского районного Собрания нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.»;

1.1.15. в части 1 статьи 43 слова «Глава администрации Петровского муниципального района» заменить словами «Глава Петровского муниципального района»;

1.1.16. в части 5 статьи 43 слова «, главой муниципального района» исключить;

1.1.17. в части 1 статьи 44 слова «главой администрации Петровского района,» исключить;

1.1.18. в части 2 статьи 50 слова «Глава администрации Петровского муниципального района» заменить словами «Глава Петровского муниципального района»;

1.1.19. в пункте 8 части 2 статьи 52 слова «главой администрации муниципального района» заменить словами «главой муниципального района»;

1.1.20. в статье 53:

а) в части 1 слова «главой администрации муниципального района» заменить словами «главой муниципального района»;

б) в части 4 слова «глава администрации муниципального района» заменить словами «глава муниципального района»;

в) в части 5 слова «главой администрации муниципального района» заменить словами «главой муниципального района»;

1.1.21. в статье 63:

а) в наименовании статьи слова «и главы администрации муниципального района» исключить;

б) в частях 1, 2, 3 слова «или главы администрации муниципального района» исключить;

1.1.22. в статье 64:

а) слова «3. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района, назначенный на должность по контракту, по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Петровского районного Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы Петровского районного Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации Петровского муниципального района утверждается Петровским районным Собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, и законом Саратовской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.» заменить на «3. Администрацией Петровского муниципального района руководит глава Петровского муниципального района на принципах единоначалия.»;

б) дополнить статью 25 частью 2 следующего содержания:

«2. Полномочия Главы Петровского муниципального района при осуществлении администрацией Петровского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Петровск, определяются в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования город Петровск, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Петровск.»;

в) изменения, вносимые в статью 31, исключить.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном Федеральным законом.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования за исключением пункта 2 настоящего решения.

4. Пункт 2 настоящего решения вступает в силу и подлежит применению со дня принятия настоящего решения.

Глава Петровского

муниципального района                                                                                                                 С.Ф. Горячев

Секретарь Петровского

районного Собрания                                                                                                                 В.Г. Максимов