ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Приняты решением

Кинешемского районного Совета депутатов

от 12.11.2009  № 64(398)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

УТРАТИЛ СИЛУ – Решение Совета Кинешемского муниципального района от 04.07.2011 №25(104)

Изменения и дополнения вступают в силу по истечении срока полномочий Главы Кинешемского муниципального района, избранного на районных выборах, и Кинешемского районного Совета депутатов третьего созыва, за исключением пунктов 9 и 20, которые вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования настоящего решения в «Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района».

1. В статье 4:

1) пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:

«26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;»;

2) часть 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Кинешемского районного Совета депутатов.».

2. В статье 4.1.:

1) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

« 7) создание условий для развития туризма»;

2) часть 2 признать утратившей силу.

3. Часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1. Правовую основу местного самоуправления района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, настоящий Устав, решения, принятые на районном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.».

4. Часть 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам и иным нормативным правовым актам Ивановской области, настоящему Уставу.».

5. В статье 8:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов района входят:

1) Устав Кинешемского муниципального района, правовые акты, принятые на районном референдуме;

2) решения и постановления Кинешемского районного Совета депутатов (далее – Совет);

3) постановления и распоряжения Главы Кинешемского муниципального района (далее – Глава района);

4) постановления и распоряжения Администрации Кинешемского муниципального района (далее – Администрация);

5) приказы Председателя Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района (Контрольно – счетная комиссия);

6) приказы иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы  района в отставку.

Об отклонении или принятии проекта решения, принятии решения, а также по вопросам организации деятельности Совета и Контрольно – счетной комиссии принимаются постановления Совета..»;

3) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Совета издает постановления по решению вопросов местного значения и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, работы аппарата Совета и расходования финансовых средств, предусмотренных на организацию деятельности Совета и его депутатов.»;

4) дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Совета, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.»;

5) части 5 и 6 считать соответственно частями 6 и 7.

6. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет, Главе района, в Администрацию района, в Контрольно-счетную комиссию, должностным лицам местного самоуправления.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, постоянными комиссиями Совета, Главой района, Главой Администрации, Контрольно-счетной комиссией, главами и советами поселений, входящих в состав района, Кинешемским городским прокурором, а также инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы в соответствии со статьей 16 настоящего Устава, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов другими субъектами правотворческой инициативы, перечень и форма прилагаемых к ним документов утверждаются соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления.

4. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кинешемского муниципального района (далее - бюджет района), могут быть внесены на рассмотрение Совета только Главой Администрации или при наличии заключения Главы Администрации.».

7. В статье 11:

1) часть 6 признать утратившей силу;

2) части 7-8 считать соответственно частями 6-7, части 10-11 соответственно частями 8-9;

3) часть 12 считать частью 10 и  изложить ее в следующей редакции:

«10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти  Ивановской области).»;

4) дополнить новой частью 11 следующего содержания:

«11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ивановской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти  Ивановской области в порядке, установленном Законом Ивановской области от 31 декабря 2008 года № 193-ОЗ «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ивановской области».».

8. В статье 13:

1) в названии и по тексту слова «местный референдум» в соответствующем падеже заменить словами «районный референдум» в соответствующем падеже;

2) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе Совета и Главы Администрации, выдвинутой ими совместно.»;

3) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения районного референдума, составляет 2 процента от числа участников районного референдума, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения районного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и Законом Ивановской области от 30 апреля 2008 года № 19-ОЗ «О местном референдуме» (далее – Закон Ивановской области «О местном референдуме»).

Инициатива проведения районного референдума, выдвинутая совместно Советом и Главой Администрации, оформляется правовым актом Совета и правовым актом, изданным Главой Администрации.»;

4) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в районном референдуме, а также порядок подготовки и проведения районного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ивановской области «О местном референдуме».».

9. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Выборы депутатов Кинешемского районного Совета депутатов

1. Выборы депутатов Кинешемского районного Совета депутатов (далее – выборы депутатов Совета)  проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по 26 одномандатным избирательным округам.

2. Выборы депутатов Совета назначаются Советом.

3. Днями голосования на выборах депутатов Совета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета или депутатов Совета, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета, досрочные выборы депутатов Совета должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах депутатов Совета может быть назначено только на воскресенье.

Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение Совета о назначении выборов депутатов Совета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов депутатов Совета подлежит официальному опубликованию в газете «Приволжская правда» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. На выборах депутатов Совета, избираемых по одномандатным округам, избранным признается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов Совета, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов депутатов Совета устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.

9. Итоги выборов депутатов Совета подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.».

10. Часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ивановской области «О местном референдуме» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.».

11. Часть 1 статьи 22 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«- Контрольно-счетная комиссия Кинешемского муниципального района».

12. Статьи 23 и 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Глава Кинешемского муниципального района

1. Глава района является высшим должностным лицом района, наделенным   в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается Советом из своего состава тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета сроком на пять лет. Избрание  Главы района оформляется решением Совета по результатам голосования. Глава района исполняет полномочия Председателя Совета.

Избрание Главы района проводится в порядке, установленном Регламентом Совета.

3. Глава района в течение семи календарных дней после избрания его на должность приносит присягу:

«Вступая в должность Главы Кинешемского муниципального района, торжественно клянусь добросовестно исполнять обязанности Главы Кинешемского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Ивановской области, Устав Кинешемского муниципального района, защищать и отстаивать интересы Кинешемского муниципального района в Ивановской области  и за ее пределами».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, представителей общественности.

4. Глава района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность.  Днем вступления в должность Главы района является день принятия присяги.

6. Глава района действует на основании настоящего Устава.

7. Глава района подотчетен и подконтролен населению и Совету.

Глава района представляет  Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

9. Глава района имеет печать и бланки с гербом района и со своим наименованием.

10. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий Совета;

13) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения района;

14) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

11. Досрочное прекращение полномочий  Главы района оформляется решением Совета.

12. В случае отсутствия Главы района его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета. Право исполнения полномочий Главы района на период его отсутствия предоставляется заместителю Председателя Совета распоряжением, подписанным Главой района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы района или невозможности исполнения им своих полномочий  право исполнения полномочий Главы района предоставляется заместителю Председателя Совета решением Совета.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района Совет избирает Главу района из своего состава в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы района.

Статья 24. Полномочия Главы Кинешемского муниципального района

1. Глава района обладает следующими полномочиями:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) издает постановления и распоряжения;

3) подписывает и обнародует путем опубликования в порядке, установленном настоящим Уставом, принятые Советом решения и постановления;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

5) созывает заседания Совета, а также внеочередные заседания Совета по своей инициативе, инициативе Главы Администрации  или группы депутатов, доводит до сведения депутатов Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) вносит на рассмотрение Совета проекты правовых актов Совета;

7) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;

8) ведёт заседания Совета;

9) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и принятие по ним решений;

10) контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета, собственных правовых актов всеми органами местного самоуправления и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и гражданами, находящимися на территории района;

11) получает сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района, от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района и вне его, если эти предприятия, учреждения, организации обслуживают население района;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

13) заключает контракт с Главой Администрации и Председателем Контрольно-счетной комиссии;

14) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы власти о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий;

15) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп и фракций, оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

17) заключает от имени района и Совета договоры в пределах своей компетенции;

18) заключает соглашения  с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий;

19) формирует аппарат Совета, осуществляет общее руководство аппаратом Совета;

20) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

21) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

22) открывает и закрывает расчетные счета Совета в банках;

23) является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных отдельной строкой в бюджете района на обеспечение деятельности Совета: подготовку и проведение заседаний Совета, работу аппарата и его содержание, по другим расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов;

24) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета.

2. Техническое и организационное обеспечение деятельности Главы района осуществляет аппарат Совета.».

13. В статье 25:

1) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Первое заседание вновь сформированного Совета открывает, до избрания Главы района ведет, подписывает и направляет на опубликование решение об избрании Главы района старейший депутат. Вновь сформированный Совет обязан в течение 14 дней со дня начала своей работы избрать Главу района и решение об избрании опубликовать.»;

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Юридический адрес Совета: 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Ленина, д. 12.»;

3) первый абзац части 5 изложить в следующей редакции:

«5. Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать с изображением герба района и со своим наименованием, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях.»;

4) дополнить новой частью 6 следующего содержания:

«6. Совет действует на основании настоящего Устава.»;

5) части 6 – 9 считать соответственно частями 7-11;

6) четвертое предложение части 7 изложить в следующей редакции:               «Внеочередные сессии созываются Главой района по собственной инициативе, по инициативе Главы Администрации или группы депутатов Совета  численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов Совета.»;

7) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Организацию деятельности Совета осуществляет Глава района, исполняющий полномочия Председателя Совета, а в его отсутствие заместитель Председателя Совета.

Заместитель Председателя Совета избирается Советом из своего состава и освобождается от должности тайным голосованием большинством в две трети голосов от избранного числа депутатов Совета. Избрание заместителя Председателя Совета и освобождение его от должности оформляется решением Совета по результатам голосования.

Избрание и освобождение от должности  заместителя Председателя Совета проводится в порядке, установленном Регламентом Совета.

Заместитель Председателя Совета, как правило, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

По решению Совета  полномочия заместителя Председателя Совета  могут осуществляться на постоянной основе.

В случае досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя Совета Совет избирает заместителя Председателя Совета из своего состава в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя Совета.».

14. Статью 26 признать утратившей силу.

15. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Компетенция Кинешемского районного Совета депутатов

1. В исключительной компетенции  Совета находятся:

1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития  района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.

2. К компетенции Совета относится также:

1) назначение районного референдума, районных выборов;

2) определение порядка назначения и проведения в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, конференций (собраний делегатов), опросов граждан, назначение и проведение публичных слушаний, назначение опроса граждан;

3) принятие решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района в соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ;

4) утверждение структуры Администрации по представлению Главы Администрации;

5) осуществление права законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;

6) утверждение схем территориального планирования района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

7) определение порядка владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, и земельными участками, собственность на которые не разграничена, принятие решения об отчуждении  таких земельных участков;

8) определение порядка формирования, размещения и исполнения муниципального заказа  в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) установление предельных объемов выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Кинешемского муниципального района;

10) заключение соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий;

11) определение специального средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

12) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка приватизации муниципального имущества района;

13) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для выполнения на территории района;

14) формирование Контрольно-счетной комиссии района, утверждение Положения о Контрольно-счетной комиссии района;

15) формирование избирательной комиссии района и утверждение положения об избирательной комиссии района;

16) утверждение количественного и персонального состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Кинешемского муниципального района;

17) принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

18) установление официальных символов района (герба, флага, гимна);

19) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы района в соответствии с законодательством о муниципальной службе;

20) утверждение положений по вопросам осуществления органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения района;

21) согласование решений Администрации по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

22) принятие решения об учреждении структурного подразделения Администрации с правами юридического лица, утверждение положения о нем;

23) утверждение положений об оплате труда депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих в органах местного самоуправления района и работников муниципальных бюджетных учреждений;

24) принятие решений о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы района;

25) утверждение планов работы Контрольно-счетной комиссии и проведения внеплановых контрольных мероприятий, годовых отчетов Контрольно-счетной комиссии, отчетов о результатах контрольных мероприятий, о мерах по результатам контрольных мероприятий;

26) определение порядка возмещения расходов депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, связанных с осуществлением ими своих полномочий;

27) принятие решений об участии района в союзах и ассоциациях, в организациях межмуниципального сотрудничества в установленном законом порядке;

28) утверждение бюджетной сметы Совета;

29) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета.

3. Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Главы  Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.».

16. Часть 3 статьи 28 признать утратившей силу.

17. Часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов и Главы района.».

18. В статье 31:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»;

2) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной  основе. По решению Совета не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.»;

3) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, депутаты Совета могут объединиться во фракции и депутатские группы, а также другие объединения.

Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете подлежат регистрации в соответствии с Регламентом Совета.».

19. В статье 32:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:

1) принимать участие в решении вопросов, отнесённых к компетенции Совета федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом;

2) осуществлять по поручению Совета контроль за исполнением решений, принятых Советом;

3) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении;

4) высказывать мнение и предложения по персональному составу создаваемых Советом органов, комиссий, групп;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и  существу обсуждаемых вопросов;

6)  вносить предложения о заслушивании на заседании Совета отчёта или информации любого органа либо должностного лица местного самоуправления;

7) вносить предложения о необходимости проведения проверок исполнения на территории района органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм,  полномочий по решению вопросов местного значения;

8) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании Совета, требовать ответа;

9) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

10) вносить на рассмотрение Совета, в соответствии с регламентом заседания, проекты решений Совета по вопросам местного значения и иным вопросам, а также поправки и дополнения к рассматриваемым правовым актам Совета;

11) в качестве субъекта правотворческой инициативы принимать участие в разработке и вести разработку проектов  муниципальных правовых актов, принимаемых Советом;

12) знакомиться с протоколом заседаний и другими документами Совета;

13) в случае несогласия с принятым решением выражать в письменной или устной форме особое мнение, которое по требованию депутата прилагается к протоколу или отмечается в протоколе заседания Совета;

14) беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также предприятия, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения на территории района, органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством и с учётом правил и норм внутреннего трудового распорядка, установленных на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также в воинских частях и органах государственной власти;

15) самостоятельно планировать и осуществлять свою работу в избирательном округе;

16) посещать учебные семинары, организуемые органами исполнительной власти Ивановской области и органами местного самоуправления района.»;

2) пункт 5 части 3 изложить в следующей редакции:

«5) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.»;

3) часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

20. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Гарантии осуществления полномочий депутата Кинешемского районного Совета депутатов, Главы Кинешемского муниципального района

1. Депутату,  Главе  района обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления   своих полномочий.

2. Депутату,  Главе района обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в районе, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления  района.

3. Депутату, Главе района обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном  решением Совета.

4.  Депутат, Глава района в установленном порядке обеспечивается проектами муниципальных правовых актов района, подлежащими рассмотрению Советом, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.

5. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у  депутата, высшего должностного лица местного самоуправления соответствующего допуска.

6.   Депутату, исполняющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется за счет средств бюджета района возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.

7.  Депутату, Главе района возмещаются связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им своих полномочий расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения и суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади).

8. Размер оплаты труда депутата, Главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом в соответствии с законодательством.

9. Ежемесячная оплата труда депутата, Главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня замещения муниципальной должности на постоянной основе или со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.

10. Выплата средств, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, производится со дня избрания депутата.

11. С учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления депутату, Главе района предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи.

12. Для осуществления своих полномочий и деятельности депутату, Главе района предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

13. Депутат, Глава района, замещавшие муниципальные должности района, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств  бюджета района в случаях,  установленных  решением Совета.

14. Депутату, Главе района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе,  предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный  дополнительный оплачиваемый отпуск за  ненормированный рабочий день продолжительностью 15 дней.

15. Депутат, Глава района, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое  по медицинским показаниям. 

16. Депутату, Главе района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случае освобождения от занимаемой должности в связи с истечением срока полномочий, из средств бюджета района выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда. Компенсация выплачивается при условии, что депутат, Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.

17. Депутату, Главе района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, при упразднении  в установленном порядке муниципального образования, а также при ликвидации органа местного самоуправления выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.

18. Депутату, Главе района устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1)  право пользования средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.

2)  право выступления по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются муниципальным правовым актом.

19. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном Регламентом Совета.

20. Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение  Совета обращение (запрос) к  Совету, Главе района, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории  района.

21. Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами, иными лицами, указанными в части 20 настоящей статьи, Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом Совета и включено в повестку заседания Совета. В данном случае принимается  постановление Совета.

22. Депутат может иметь помощников, которые не являются муниципальными служащими. Депутат самостоятельно подбирает себе помощников, определяет им обязанности, осуществляет руководство и контроль за их деятельностью.

23. Депутату гарантируется освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы или службы для осуществления своих полномочий на основании его письменного заявления либо официального уведомления из Совета в соответствии с настоящим Уставом. Требование каких-либо дополнительных документов не допускается.

24. Депутату, Главе района гарантируется защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением своих полномочий.

25. Депутат,  Глава района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

26. Гарантии прав депутата, Главы района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

27. Финансирование расходов на гарантии, указанные в настоящей статье, осуществляется за счет средств бюджета района.».

21. Статью 36 признать утратившей силу.

22 . Статью 37 признать утратившей силу.

23. В статье 39:

1) часть1изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Кинешемского муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, непосредственно решает вопросы местного значения по предметам ведения района в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, исполняет отдельные государственные полномочия, переданные ей федеральными законами и законами Ивановской области, и исполняет решения Совета.»;

2) части 3и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Администрацией руководит на принципах единоначалия Глава Администрации.

4.  Администрация обладает правами юридического лица. Администрация имеет право в своей работе использовать печать с изображением герба района и своим наименованием при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения и печать с изображением герба Российской Федерации при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района в установленном порядке. Администрация имеет угловой штамп, бланки со своим наименованием, лицевой и расчетный счета.»;

3) дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация действует на основании настоящего Устава.»;

4) часть 5 считать частью 6;

5) часть 6 считать частью 7 и изложить ее в следующей редакции:

«7. Юридический адрес Администрации: 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Ленина, 12.».

24. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Структура Администрации Кинешемского муниципального района

1. Структуру Администрации составляют:

1) Глава Администрации;

2) первый заместитель Главы Администрации, заместители Главы Администрации;

3) структурные подразделения Администрации (управления, комитеты, отделы), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

4) структурные подразделения (управления, комитеты, отделы).

2. Структурные подразделения Администрации (управления, комитеты, отделы), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, имеют установленные положением о соответствующем структурном подразделении собственные полномочия по решению вопросов местного значения, осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность по отдельным или ряду предметов ведения в определенной сфере управления, имеют наименование, соответствующее их компетенции.

3. Структурные подразделения Администрации (управления, комитеты, отделы), в соответствии с положениями о них обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, могут наделяться правами юридического лица в соответствии со статьей 43.2 настоящего Устава, иметь самостоятельную бюджетную смету и открывать счета в банках.

4. Положение о структурном подразделении  Администрации (управлении, комитете, отделе), обладающем собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и правами юридического лица, утверждается решением Совета.

Положение о структурном подразделении (управлении, комитете, отделе) Администрации утверждается распоряжением Администрации.».

25. Статью 41 изложить в  следующей редакции:

«Статья 41. Полномочия Администрации Кинешемского муниципального района

1. Администрация района осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) разрабатывает и реализует проекты планов и программ социально-экономического развития района;

2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;

3) составляет проект бюджета района и обеспечивает его исполнение;

4)  осуществляет предварительный, текущий и  последующий финансовый контроль за исполнением бюджета района;

5) осуществляет  подготовку отчета об исполнении бюджета района;

6) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных  налогов и сборов района;

7) в порядке, установленном Советом, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, осуществляет контроль за владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом;

8) в порядке, установленном Советом, создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

9) решает вопросы по организации, содержанию и развитию муниципальных учреждений;

10) осуществляет формирование, размещение муниципального заказа и контроль за его исполнением;

11) разрабатывает и представляет на утверждение Совета прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, отчет о  выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год,  принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества, осуществляет функции продавца муниципального имущества;

12) осуществляет права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности;

13) ведет реестр муниципального имущества района;

14) в порядке, определенном Советом, устанавливает тарифы  на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

15) выступает учредителем (участником) юридических лиц;

16) осуществляет подготовку схемы территориального планирования района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования района документацию по планировке территории, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

17) выдает разрешения на установку рекламных конструкций  на территории района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории  района, в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

18) в порядке, установленном Советом, управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, и земельными участками, собственность на которые не разграничена, в границах района;

19) осуществляет дорожную  деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района,  осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог в соответствии с действующим законодательством;

20) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

21) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

22) организует  в границах района  электро- и газоснабжение поселений, обеспечивает муниципальные учреждения района топливом;

23) организует предоставление  общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

24) организует предоставление дополнительного образования  и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района,  организует  отдых детей в каникулярное время;

25) организует оказание на территории района   первичной медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,  скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

26) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

27) организует  и осуществляет мероприятия  по мобилизационной подготовке муниципальных  предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;

28) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного и характера;

29)  участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31)  участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или ликвидации) последствий проявлений терроризма  и экстремизма на территории района;

32) осуществляет формирование  и содержание муниципального архива ;

33) осуществляет  организацию ритуальных услуг;

34) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

35) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческой библиотекой;

36) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

37) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

38) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

39) обеспечивает создание условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

40) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

41) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, и в порядке, определенном Советом, полномочия собственника водных объектов, разрабатывает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

42) заключает соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий;

43) осуществляет часть полномочий, переданных Администрации органами местного самоуправления поселений, входящих в состав района;

44) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения районных выборов,  районного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

45) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.».

26. Дополнить статьями 41.1 и 41.2 следующего содержания:

«Статья 41.1. Глава Администрации Кинешемского муниципального               района

1. Главой Администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации, сроком на пять лет. 

2. Условия контракта для Главы Администрации утверждаются решением Совета в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и  Законом Ивановской области от 23 июня 2008 года № 72-ОЗ «О муниципальной службе в Ивановской области (далее – Закон Ивановской области № 72-ОЗ) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления федеральными законами и  законами Ивановской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации устанавливается Советом. При формировании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации две трети ее членов назначаются Советом, а одна треть - Ивановской областной Думой по представлению высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области). Численность конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации составляет 9 человек.

4. Лицо назначается на должность Главы Администрации Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации заключается Главой района.

5. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Совета, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.

7. Глава Администрации представляет Администрацию в отношениях  с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями и взаимодействует с ними по решению вопросов местного значения и иным вопросам, отнесенным к его компетенции.

8. Глава  Администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету;

2) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) обеспечивает осуществление  Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области.

9. Полномочия Главы Администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения района;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

10. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Главы района или Совета – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области;

3) Главы Администрации – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления района и (или) органами государственной власти Ивановской области.

Статья 41.2 Полномочия Главы Администрации Кинешемского               муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Администрации:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;

2) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя и заместителей Главы Администрации, начальников структурных подразделений Администрации, иных должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации, работников структурных подразделений Администрации, не наделенных правами юридического лица, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

3) представляет на утверждение Совета структуру Администрации, формирует штат Администрации;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, не наделенных правами юридического лица;

5) заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции;

6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

7) вносит на рассмотрение Совета следующие проекты решений Совета:

а) проект решений Совета о бюджете района, о планах и программах социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;

б) проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района;

в) иные проекты правовых актов Совета;

8)  выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний  Совета;

9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний  Совета;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и контрактом.».

27. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Первый заместитель Главы Администрации Кинешемского муниципального района. Заместители Главы Администрации Кинешемского муниципального района. Начальники  структурных подразделений (управлений, отделов, комитетов), иные должностные лица, предусмотренные структурой Администрации 

1. Первого заместителя Главы Администрации, заместителей Главы Администрации (далее – первый заместитель, заместители), начальников  структурных подразделений (управлений, отделов, комитетов), иных должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации, на должность назначает Глава  Администрации.

2. Первый заместитель, заместители, начальники структурных подразделений (управлений, отделов, комитетов), иные должностные лица, предусмотренные структурой Администрации, принимаются на должность муниципальной службы путем заключения трудового договора (контракта), исполняют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями и положением о соответствующем структурном подразделении (управлении, отделе, комитете), утвержденным решением Совета или распоряжением Администрации.

3. Начальники структурных подразделений Администрации (управлений, отделов, комитетов) с правами юридического лица по согласованию с Главой Администрации назначают на должность и освобождают от должности работников указанных структурных подразделений, а также решают вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности.

4. В случае передачи Главой Администрации полномочий по назначению на должность и освобождению от должности руководителей муниципальных учреждений района данные полномочия исполняются начальником структурного подразделения Администрации (управления, отдела, комитета).

5. В период временного отсутствия Главы Администрации его полномочия осуществляет первый заместитель или иное должностное лицо в соответствии с распоряжением Администрации.

В случае досрочного прекращения  полномочий  Главы Администрации или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет должностное лицо местного самоуправления в соответствии с постановлением Главы района.

6. Условия досрочного прекращения полномочий первого заместителя, заместителей устанавливаются трудовым договором (контрактом).».

28. Часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«2. Техническое и организационное обеспечение деятельности Главы Администрации, его заместителей осуществляет аппарат Администрации.».

29. Дополнить статьей 43.1. следующего содержания:

«Статья 43.1. Контрольный орган Кинешемского муниципального района

     1. Контрольный орган Кинешемского муниципального района – Контрольно – счетная комиссия Кинешемского муниципального района (далее – Контрольно-счетная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.

2. Контрольно-счетная комиссия  района формируется Советом и является постоянно действующим органом местного самоуправления Кинешемского муниципального района.

3. Полномочия Контрольно-счетной комиссии и порядок ее работы устанавливаются Положением о Контрольно-счетной комиссии  Кинешемского муниципального района, утвержденным решением Совета.

4. Контрольно-счетная комиссия состоит из Председателя Контрольно-счетной комиссии и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

5. Председатель Контрольно-счетной комиссии должен иметь высшее образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет. Дополнительные требования к кандидатам на должность Председателя устанавливаются Положением о Контрольно-счетной комиссии  Кинешемского муниципального района.

6. Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Совета на срок полномочий Совета. Решение  Совета о назначении на должность и освобождении от должности Председателя принимается путем тайного голосования.

7. Предложение о кандидатуре Председателя Контрольно-счетной комиссии вправе вносить в Совет Глава района, Глава Администрации, а также депутаты Совета в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета.

8. Предложение о кандидатуре Председателя Контрольно-счетной комиссии вносится в Совет в течение двух недель после проведения первого заседания Совета либо по истечении недели со дня отклонения кандидатуры  Советом, но не позднее чем за пять дней до дня очередного заседания  Совета.

9. Одна и та же кандидатура Председателя Контрольно-счетной комиссии не может быть внесена в Совет более двух раз.

10. Назначенным на должность Председателя Контрольно-счетной комиссии считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета.

11. Председатель Контрольно-счетной комиссии является муниципальным служащим. Контракт с Председателем Контрольно-счетной комиссии заключается Главой района.

12. Предложение об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной комиссии может быть внесено в Совет Главой района, Главой Администрации, депутатами Совета в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета.

13. Решение  Совета об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство в две трети от установленной численности депутатов Совета.

14. Полномочия Председателя Контрольно-счетной комиссии устанавливаются Положением о Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района.

15. Квалификационные требования к работникам аппарата Контрольно-счетной комиссии – муниципальным служащим устанавливаются Положением о муниципальной службе Кинешемского муниципального района.

16. Контрольно-счетная комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района, утвержденным решением  Совета.

17. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица. Решение о создании   контрольно-счетной комиссии с правами юридического лица принимает Совет.

18. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.».

30. Дополнить статьей 43.2. следующего содержания:

«Статья 43.2. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Органы местного самоуправления района, в соответствии с настоящим Уставом наделенные правами юридических лиц, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Органы местного самоуправления района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления района в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

2. Основанием для государственной регистрации структурных подразделений Администрации (управлений, комитетов, отделов), обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в качестве юридических лиц являются решения Совета об учреждении соответствующего подразделения в качестве юридического лица и утверждение положения о нем Советом.».

31. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Главы и советы поселений, входящих в состав района, имеют право на внесение проектов муниципальных правовых актов района в соответствии со статьей 9 настоящего Устава.

2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, вправе направлять обращения в Совет, Главе района, в Администрацию и Контрольно-счетную комиссию.

3. Обращение, направленное в Совет, должно быть рассмотрено на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 10 дней до его проведения.

На обращение, направленное Главе района,  в Администрацию, в Контрольно-счетную комиссию уполномоченным на то должностным лицом в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.».

32.  Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Избирательная комиссия Кинешемского муниципального района

1. Коллегиальным органом, осуществляющим подготовку и проведение районных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы района, голосования по преобразованию района, изменению границ района, осуществляющим иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета, является Избирательная комиссия Кинешемского муниципального района, которая не входит в структуру органов местного самоуправления района (далее - Избирательная комиссия района).

2. Срок полномочий Избирательной комиссии  района составляет четыре года.

3. Избирательная комиссия района формируется в количестве  семи членов с правом решающего голоса.

4. Формирование Избирательной комиссии  района осуществляется   Советом на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ивановской областной Думе, на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений, на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений Избирательной комиссии района предыдущего состава, Избирательной комиссии Ивановской области.

5. Совет обязан назначить не менее четырех членов Избирательной комиссии района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ивановской областной Думе;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете.

6. Совет обязан назначить не менее двух членов Избирательной комиссии района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Ивановской области.

7. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии района устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ивановской области от 13 июля 2007 года № 98-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Ивановской области», Положением об Избирательной комиссии Кинешемского муниципального района, утвержденным решением Совета.».

33. Название и часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Условия, порядок прохождения муниципальной службы и требования к должностям муниципальной службы Кинешемского муниципального района

1. Условия, порядок прохождения муниципальной службы и требования к должностям муниципальной службы района устанавливаются Положением о муниципальной службе Кинешемского муниципального района, утвержденным решением Совета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области.».

34. Пункт 1 части 2.1. статьи 47 изложить в следующей редакции:

«1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты района и обеспечивать их исполнение;».

35. Статьи 49 признать утратившей силу.

36. Статью 50 признать утратившей силу.

37.  Статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Кадровая работа в Кинешемском муниципальном районе

Кадровую работу в отношении муниципальных служащих района осуществляют:

уполномоченный орган Администрации района;

уполномоченные лица Совета, Контрольно-счетной комиссии и структурных подразделений (юридических лиц) Администрации в соответствии с Положением о муниципальной службе Кинешемского муниципального района и правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления и структурных подразделений Администрации.».

38. Пункт 2 части 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

39. В статье 54:

1) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

«Доходы от использования и приватизации имущества района поступают в бюджет района.»;

2) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация ведет Реестр имущества Кинешемского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

40. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Бюджет Кинешемского муниципального района

1. Район имеет собственный бюджет (бюджет района). Бюджет района предназначен для исполнения расходных обязательств района.

2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета района устанавливается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации Положением о бюджетном процессе в Кинешемском муниципальном районе, утвержденным Советом.

Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом района на основе соглашения между администрацией поселения и Администрацией района.

4. Проект бюджета района составляется финансовым органом района в порядке, установленном Администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Кинешемском муниципальном районе.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета района и его утверждения устанавливает полномочия Главы Администрации по внесению проекта решения о бюджете района в Совет, сроки внесения указанного проекта, перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения Совета о бюджете района, порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета района Советом; предусматривает опубликование проекта решения о бюджете района и проведение публичных слушаний по проекту решения о бюджете района, вступление в силу решения о бюджете района, официальное опубликование указанного решения.

6. Порядок исполнения бюджета района устанавливает полномочия Администрации по исполнению бюджета района, финансового органа района – по организации исполнения бюджета района.

7. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета района предусматривает предварительный, текущий и последующий финансовый контроль, осуществляемый Советом, формы и порядок осуществления финансового контроля уполномоченным  структурным подразделением Администрации, главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также финансовый контроль, осуществляемый  Контрольно-счетной комиссией.

8. Порядок утверждения отчета об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года устанавливает полномочия Администрации по утверждению данного отчета и направлению его в Совет и Контрольно-счетную комиссию.

9. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета района устанавливает полномочия Главы Администрации по внесению проекта решения об исполнении бюджета района в Совет, сроки внесения указанного проекта в Совет; предусматривает опубликование проекта решения об исполнении бюджета района и проведение публичных слушаний по указанному проекту, официальное опубликование принятого решения об исполнении бюджета за отчетный год.».

41. Статьи 59 - 62 признать утратившими силу.

42. Статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Муниципальный заказ Кинешемского муниципального района

1. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района, а также  бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет  средств бюджета района и внебюджетных источников финансирования.

2. Муниципальный заказ на текущий год формируется после утверждения бюджета района.

3. Порядок формирования, размещения и исполнения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кинешемского муниципального района устанавливается Положением о порядке взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа на осуществление функций по формированию, размещению, исполнению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в Кинешемском муниципальном районе, утвержденным Советом в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Размещение муниципального заказа осуществляется в формах и порядке, установленных  федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет созданный Администрацией орган муниципального финансового контроля, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов в порядке, утвержденном Администрацией.».

43. Статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету района субвенций из бюджета Ивановской области (областного фонда компенсаций).

2. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Совета вопрос об использовании для осуществления переданных органам местного самоуправления района отдельных государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Администрации.

4. Порядок осуществления расходов бюджета района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ивановской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, осуществление расходов бюджета района на осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.».

44. Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Муниципальный  долг

1.  Структура муниципального долга района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по  видам долговых обязательств.

2.  Долговые обязательства района  могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам района (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в  районный  бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным районом от кредитных организаций;

4) гарантиям района (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства района не могут существовать в иных видах, кроме предусмотренных настоящей частью.

3. Долговые обязательства района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

4.  Управление муниципальным долгом района осуществляется Администрацией  в порядке, утвержденном решением Совета в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации.».

45. Дополнить новой статьей 65.1 следующего содержания:

«Статья 65.1. Муниципальные  заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного  кодекса Российской  Федерации  в  бюджет района  от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные заимствования  осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета района, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.

3. Предельный объем  муниципальный заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму,  направляемую  в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета района и (или)  погашение долговых обязательств  бюджета  района.

4.  Перечень  всех муниципальных заимствований  отражается в Программе  муниципальных заимствований Кинешемского муниципального района  с указанием  объема привлечения  и объема средств, направленных  на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований,  которая  является  приложением к решению Совета о бюджете  района на очередной финансовый год  (очередной финансовый год и плановый период).

5. Право  осуществления муниципальных заимствований от имени района  принадлежит Администрации.».

46. По тексту главы VIII слова «избирательная комиссия района», «избирательная комиссия Кинешемского муниципального района», «избирательная комиссия» в соответствующем падеже заменить словами «Избирательная комиссия района» в соответствующем падеже.

47. В статье 66:

1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета.»;

2) абзацы первый и второй части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава района и Глава Администрации могут быть отрешены от должности   высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;».

48. Дополнить статьей 66.1 следующего содержания:

«Статья 66.1. Удаление Главы района в отставку

1. Совет в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов  Совета или по инициативе  высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области)

2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении Главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы района в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении Главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета.

10. В случае, если Глава района присутствует на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета, уполномоченного на это Советом.

11. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава района не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы района в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».

49. Абзац второй статьи 68  изложить в следующей редакции:

«Население района вправе отозвать депутата в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.».

50. Статью 69 изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Основания и порядок проведения отзыва депутата

1. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв депутата осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые лица. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Избирательной комиссией района не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

3. Отзыв депутата осуществляется при наличии одного или нескольких оснований:

а) невыполнение депутатских полномочий;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, Ивановской области, настоящего Устава;

в) совершение действий, порочащих звание депутата.

Отзыв депутата по иным основаниям, не указанным в настоящем Уставе, запрещается.».

51. Абзац первый части 4 статьи 73 изложить в следующей редакции:

«4. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы в количестве не менее 10 человек лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого из них.».

52. Абзац второй части 4 статьи 74 изложить в следующей редакции:

«Основанием отказа инициативной группе может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава.».

53. В статье 75:

1) части 1-3 изложить в следующей редакции:

«1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву организует инициативная группа с соблюдением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ивановской области «О местном референдуме». Своим решением она самостоятельно назначает лиц, собирающих подписи. Самовольный сбор подписей запрещается. Образец подписного листа утверждается Избирательной комиссией района.

2. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства в избирательной комиссии района, и заканчивается по истечении 20 дней со дня начала сбора подписей.

3. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на день проведения выборов депутата, но не может быть менее 25 подписей.»;

2) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Избирательная комиссия района в течение 10 дней со дня приема подписных листов осуществляет проверку представленных документов. Производится проверка не менее 20 процентов от установленного в части 3 настоящей статьи числа подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, отобранных для проверки посредством случайной выборки. При обнаружении среди проверяемых подписей десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей или недостаточного количества собранных достоверных подписей для решения вопроса о назначении голосования по отзыву Избирательная комиссия района отказывает в назначении голосования по отзыву депутата.»;

3) в части 7:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Голосование по отзыву депутата назначается в соответствии с  Законом Ивановской области «О местном референдуме», настоящим Уставом  Избирательной комиссией района в течение 30 дней со дня  поступления в Избирательную комиссию района документов, на основании которых назначается голосование по отзыву.»;

б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Решение Избирательной комиссии района о назначении голосования  подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.».

54. В статье 76:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование окружных и участковых избирательных комиссий, образование избирательных участков, составление списков участников голосования по отзыву, гарантии для участников кампании по отзыву, правила ведения агитации и финансирования кампании по отзыву, процедура голосования проводится в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ивановской области «О местном референдуме» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

2) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Форма и текст бюллетеня для голосования по отзыву депутата утверждаются Избирательной комиссией района не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен на одной его стороне. В верхней части бюллетеня для голосования помещается текст с указанием основания (оснований) отзыва в соответствии с настоящим Уставом.»;

3) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Досрочное голосование и голосование вне помещения для голосования проводится по правилам досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования при выборах органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.».

55. Статью 77 изложить в следующей редакции:

«Статья 77. Определение результатов голосования

1. Голосование по отзыву депутата признается Избирательной комиссией района несостоявшимся в соответствии с действующим законодательством.

2. Итоги голосования признаются недействительными:

а) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников голосования;

б) если число избирательных участков, на которых голосование признано недействительным, составляет не менее одной четверти от их общего количества;

в) по решению суда.

3. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

4. Избирательная комиссия района, определяющая результаты голосования, направляет общие данные о результатах голосования в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов.

Итоги голосования по избирательному участку, избирательному округу, результаты  голосования в объеме данных, содержащихся в протоколах Избирательной комиссии района и участковых комиссий,  в трехдневный срок доводятся в письменной форме до Совета, депутата, в отношении которых ставился вопрос об отзыве, до уполномоченного представителя инициативной группы, представителей средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет Избирательная комиссия района.

Официальное опубликование в «Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района» результатов голосования, а также данных о количестве голосов участников голосования, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется Избирательной комиссией района не позднее одного месяца со дня голосования.

Избирательная комиссия района в течение двух месяцев со дня голосования официально  публикует в «Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района» полные данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования и результатах голосования, на основании которых Избирательной комиссией района определялись результаты голосования.

5. Полномочия депутата прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления Избирательной комиссией района итогов и результатов голосования, если Избирательной комиссией района установлено, что необходимым количеством голосов депутат отозван.».

56. В статье 78:

1) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета проекта Устава, а также проекта решения Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от депутатов Совета, Главы района, Главы Администрации, Контрольно-счетной комиссии, глав и советов поселений, входящих в состав района, Кинешемского городского прокурора, инициативной группы граждан в порядке, установленном статьями 9 и 16 настоящего Устава.»;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию в газете "Приволжская правда" или в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района" не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав с одновременным опубликованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.»;

3) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.».