О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Нижнекурмейский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области



СОВЕТ ДЕПУТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НИЖНЕКУРМЕЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АБДУЛИНСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

12.12.2011 № 26

О  внесении  изменений и дополнений

в Устав муниципального образования сельское поселение Нижнекурмейский  сельсовет Абдулинский район Оренбургской области

       На основании  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 22, 56 Устава муниципального образования сельское поселение Нижнекурмейский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области, Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Нижнекурмейский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области изменения и дополнения согласно приложению.

2. Поручить организацию исполнения настоящего решения администрации муниципального образования сельское поселение Нижнекурмейский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области.

3. Направить внесенные изменения в Устав муниципального образования сельское поселение Нижнекурмейский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области на государственную регистрацию в 15-ти дневный срок со дня их принятия.

4. Обнародовать внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Нижнекурмейский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области.

5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на комиссию по социальным и правовым вопросам, местного самоуправления.

6. Установить, что настоящее решение Совета депутатов вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

Глава муниципального образования                                         В.А.Ермолаев

                                                                                                  Приложение 

к решению Совета депутатов

                                                                                    от 12.12.2011  № 26              

Изменения и дополнения вносимые  в Устав муниципального образования

сельское поселение  Нижнекурмейский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области

1.      Изложить статью 5 Устава в новой редакции:

    «К вопросам местного значения поселения относятся:

     1) формирование, утверждение, исполнение, бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

     2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

     4) организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    6) обеспечение  малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

   7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

   7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

   8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

   9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

   10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

   11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

   12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

   13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)  значения, расположенных на территории поселения;

   13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

    14) обеспечение условий для развития на территорий поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

    15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

    16) формирование архивных фондов поселения;

    17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

    18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

    19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе  генеральных планов поселения документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов  в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

     20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания  граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

    21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

    22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

    24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их  жизни и здоровья;

    25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

     26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

     27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

     28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;

     29) осуществление муниципального лесного контроля;

    30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

    31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О коммерческих организациях».

     32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

     33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право  заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

     34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

     35) осуществление  мер по противодействию коррупций в границах  поселения.

      2.    Часть 2 статьи 10 Устава  изложить в новой редакции:

  « Основанием для отзыва депутата , главы сельсовета может быть однократное грубое  нарушение  либо систематическое (два и более раза)  нарушение законодательства Российской Федерации, Оренбургской  области, нормативных правовых актов органов государственной власти , принятых в пределах их компетенции , а также  настоящего Устава и иных  нормативных правовых актов органов  местного самоуправления , принятых в пределах их компетенции.  Нарушение срока  издания муниципального  правового акта  установленного законодательством , необходимого для реализации  решения, принятого путем прямого волеизъявления  населения , является основанием для отзыва главы муниципального образования.

     3.  Часть  4  статьи 19  Устава изложить в новой редакции:

« Решение Совета  депутатов  сельсовета  об изменении  структуры  органов местного самоуправления, полномочия  органов  местного самоуправления    ( за исключением  полномочий, срока полномочий и порядка   избрания  выборных  должностных лиц местного самоуправления ), вступает в силу после истечения  срока  полномочий  Совета  депутатов , принявшего  муниципальный  правовой акт о внесении в  Устав указанных изменений и дополнений.»

    4. Статью  25  Устава  дополнить  частью 2  следующего содержания :

« Решение Совета  депутатов  муниципального  образования о досрочном  прекращении полномочий депутата Совета  депутатов  муниципального образования  принимается не позднее  чем через 30 дней со дня появления основания  для  досрочного  прекращения  полномочий , а если  это  основание  появилось в период между  сессиями  Совета  депутатов  муниципального  образования, - не  позднее  чем  через три месяца со дня  появления  такового  основания»

       5.  Часть 2  статьи  40  изложить  в  новой  редакции :

« Муниципальные  правовые акты ,  затрагивающие  права , свободы и обязанности  человека и гражданина , вступают в силу  после их официального  опубликования или обнародования , путем  распространения  указанных  актов на информационных стендах  муниципального  образования , за исключением муниципальных  правовых актов  или  их  отдельных положений , содержащих  сведения , распространение  которых  ограничено  федеральным законом».

      6.  Часть 2  статьи 45  Устава  изложить в новой  редакции :

« В собственности  сельсовета  может  находиться имущество , предназначенное  для  решения вопросов  местного  значения ; для  осуществления  отдельных  государственных полномочий , переданных органам  местного самоуправления , в случаях, установленных федеральными законами и законами Оренбургской области; для обеспечения деятельности  органов местного самоуправления и должностных лиц  местного  самоуправления , муниципальных  служащих , работников муниципальных   предприятий и учреждений в соответствии с нормативными  правовыми актами Совета  депутатов  , а также  имущество, предусмотренное законодательством  Российской  Федерации».

    «Имущество , необходимое для решения вопросов , право решения  которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и которые не отнесены к вопросам местного значения».

        7. п.5 части 1 ст. 36.1  Устава изложить в новой редакции:

«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

      8. Статью  36.1  Устава дополнить    частью 1.1.  следующего содержания:  «Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать  должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства ( родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.»

         9. п.10 часть 1 статьи 36.2  Устава дополнить  текстом следующего содержания:

«, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями»