Основная информация
| Дата опубликования: | 12 декабря 2011г. |
| Номер документа: | RU525141072012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Центральный поселковый Совет Володарского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
елена
Центральный поселковый Совет Володарского муниципального района
Решение от 12 декабря 2011 года № 35
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение рабочий поселок Центральный Володарского района
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, на основании ст. 24 Устава городского поселения рабочий посёлок Центральный, Центральный поселковый Совет РЕШИЛ:
1. Внести в Устав городского поселения рабочий посёлок Центральный, принятый решением Центрального поселкового Совета от 24 июня 2005г. № 1 ( в ред. от 17.04.2006г. №1, от 10.12.2007г. №1, от 11.12.2008г. №33, от 10.09.2009г. №26, от 01.03.2010г. №7) следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 5 «Вопросы местного значения поселения» изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче ему осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования».
1.2 Пункт 8.1. части 1 статьи 5.3 считать пунктом 9.
1.3 Часть 1 статьи 5.3 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям осуществляющих общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
1.4. Дополнить статьей 5.5 следующего содержания:
«Статья 5.5 Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.5 Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления»
1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законам и принимаемым в соответствии с ним законам Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законам;
2. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом;
Основаниями для отзыва депутата поселкового Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке;
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата поселкового Совета, является представление подписей в поддержку данной инициативы, в порядке, установленном законом Нижегородской области;
4. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения, которым подтверждены основания для отзыва выборного должностного лица;
5. Депутат поселкового Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва путем выступления на собраниях граждан, размещения информационных бюллетеней на официальных стендах поселковой администрации;
6. Депутат поселкового Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в поссовете;
6.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
7. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
1.6. Дополнить статьёй 10.1 следующего содержания:
«Статья 10.1 Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразование поселения»
1. Изменение границ поселения осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятие решения подлежит официальному обнародованию (опубликованию)».
1.7 В части 7 статьи 20 «Органы местного самоуправления поселка» слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
1.8 Пункт 6 части 1 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета» изложить в следующей редакции:
«6) Принятые решения о создании органа по управлению имуществом, определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности».
1.9 В пункте 8 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета» слова « и учреждений, а также» заменить словами «а также».
1.10 Пункт 10.1 части 1 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета» считать пунктом 19
«19) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку».
1.11. Пункт 19 части 1 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета» считать пунктом 23
«23) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области»
1.12. Часть 1 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета» дополнить пунктами 20,21,22 следующего содержания:
«20) Избрание на должность из состава депутатов поселкового Совета главы местного самоуправления;
21) Избрание на должность и освобождение от должности заместителя председателя поселкового Совета, председателей комиссий поселкового Совета;
22) Назначение на должность по результатам конкурса главы поселковой администрации».
1.13 Пункт 2 статьи 24.1 «Контрольный орган» изложить в следующей редакции: «2. Контрольный орган формируется поселковым Советом».
1.14 Статью 27 «Депутат поселкового Совета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами».
1.15 Статью 28 «Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета» дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
1.16 .Дополнить статьёй 28.1. следующего содержания:
«Статья 28.1 Фракции в представительном органе муниципального образования.
1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».
1.17. Статью 29 «Глава местного самоуправления» дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.
1.18. Пункт 4 части 1 статьи 34 «Полномочия поселковой администрации» изложить в следующей редакции:
«4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
1.19. Часть 1 статьи 34 «Полномочия поселковой администрации» дополнить пунктами 35, 36, 37 следующего содержания:
«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определение цели, условий и порядка их деятельности, утверждение уставов, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
37) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
1.20. Статью 35 «Глава Центральной поселковой администрации» дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами;»
1.21. В части 5 статьи 38 «Избирательная комиссия поселка» слова «в составе 5 членов комиссии» заменить на слова « в составе 6 членов комиссии».
1.22. Часть 6 статьи 43 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов» дополнить текстом следующего содержания:
«за исключением нормативных правовых актов поселкового Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации».
1.23. Часть 4 статьи 45 «Муниципальное имущество» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»
1.24. Часть 2 статьи 57.1 «Удаление главы муниципального образования в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.
2. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» направить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий посёлок Центральный» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области в течение 15 дней со дня его принятия.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав.
4. Настоящее решение вступают в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке, кроме п.п.33.и 34 пункта 1.1, статьи 5, которые вступает в силу с 01.01.2012.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную социально-правовую комиссию поселкового Совета (председатель - Говоранов П.В.).
Глава местного самоуправления
Председатель поселкового Совета
Н.И. Катраев
елена
Центральный поселковый Совет Володарского муниципального района
Решение от 12 декабря 2011 года № 35
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение рабочий поселок Центральный Володарского района
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, на основании ст. 24 Устава городского поселения рабочий посёлок Центральный, Центральный поселковый Совет РЕШИЛ:
1. Внести в Устав городского поселения рабочий посёлок Центральный, принятый решением Центрального поселкового Совета от 24 июня 2005г. № 1 ( в ред. от 17.04.2006г. №1, от 10.12.2007г. №1, от 11.12.2008г. №33, от 10.09.2009г. №26, от 01.03.2010г. №7) следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 5 «Вопросы местного значения поселения» изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче ему осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования».
1.2 Пункт 8.1. части 1 статьи 5.3 считать пунктом 9.
1.3 Часть 1 статьи 5.3 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям осуществляющих общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
1.4. Дополнить статьей 5.5 следующего содержания:
«Статья 5.5 Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.5 Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления»
1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законам и принимаемым в соответствии с ним законам Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законам;
2. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом;
Основаниями для отзыва депутата поселкового Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке;
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата поселкового Совета, является представление подписей в поддержку данной инициативы, в порядке, установленном законом Нижегородской области;
4. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения, которым подтверждены основания для отзыва выборного должностного лица;
5. Депутат поселкового Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва путем выступления на собраниях граждан, размещения информационных бюллетеней на официальных стендах поселковой администрации;
6. Депутат поселкового Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в поссовете;
6.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
7. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
1.6. Дополнить статьёй 10.1 следующего содержания:
«Статья 10.1 Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразование поселения»
1. Изменение границ поселения осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятие решения подлежит официальному обнародованию (опубликованию)».
1.7 В части 7 статьи 20 «Органы местного самоуправления поселка» слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
1.8 Пункт 6 части 1 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета» изложить в следующей редакции:
«6) Принятые решения о создании органа по управлению имуществом, определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности».
1.9 В пункте 8 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета» слова « и учреждений, а также» заменить словами «а также».
1.10 Пункт 10.1 части 1 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета» считать пунктом 19
«19) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку».
1.11. Пункт 19 части 1 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета» считать пунктом 23
«23) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области»
1.12. Часть 1 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета» дополнить пунктами 20,21,22 следующего содержания:
«20) Избрание на должность из состава депутатов поселкового Совета главы местного самоуправления;
21) Избрание на должность и освобождение от должности заместителя председателя поселкового Совета, председателей комиссий поселкового Совета;
22) Назначение на должность по результатам конкурса главы поселковой администрации».
1.13 Пункт 2 статьи 24.1 «Контрольный орган» изложить в следующей редакции: «2. Контрольный орган формируется поселковым Советом».
1.14 Статью 27 «Депутат поселкового Совета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами».
1.15 Статью 28 «Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета» дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
1.16 .Дополнить статьёй 28.1. следующего содержания:
«Статья 28.1 Фракции в представительном органе муниципального образования.
1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».
1.17. Статью 29 «Глава местного самоуправления» дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.
1.18. Пункт 4 части 1 статьи 34 «Полномочия поселковой администрации» изложить в следующей редакции:
«4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
1.19. Часть 1 статьи 34 «Полномочия поселковой администрации» дополнить пунктами 35, 36, 37 следующего содержания:
«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определение цели, условий и порядка их деятельности, утверждение уставов, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
37) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
1.20. Статью 35 «Глава Центральной поселковой администрации» дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами;»
1.21. В части 5 статьи 38 «Избирательная комиссия поселка» слова «в составе 5 членов комиссии» заменить на слова « в составе 6 членов комиссии».
1.22. Часть 6 статьи 43 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов» дополнить текстом следующего содержания:
«за исключением нормативных правовых актов поселкового Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации».
1.23. Часть 4 статьи 45 «Муниципальное имущество» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»
1.24. Часть 2 статьи 57.1 «Удаление главы муниципального образования в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.
2. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» направить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий посёлок Центральный» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области в течение 15 дней со дня его принятия.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав.
4. Настоящее решение вступают в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке, кроме п.п.33.и 34 пункта 1.1, статьи 5, которые вступает в силу с 01.01.2012.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную социально-правовую комиссию поселкового Совета (председатель - Говоранов П.В.).
Глава местного самоуправления
Председатель поселкового Совета
Н.И. Катраев
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
