Об утверждении изменений и дополнений в Устав Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области зарегистрированного 03 марта 2010 года (с изменениями и дополнениями: от...



Утратил силу принятием Устава, утвержденного решением сельского Совета Ильинского сельсовета  Володарского муниципального района Нижегородской области от «11» июля 2019 года №16

Сельский Совет Ильинского сельсовета

Володарского муниципального района Нижегородской области

Решение

от 13 января 2015 года №1

Об утверждении изменений и дополнений в Устав Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области зарегистрированного 03 марта 2010 года (с изменениями и дополнениями: от 29.04.2010г. №41; от 22.12.2010г. №80; от 16.12.2011г. №42; от 15.11.2013г. №109)

В соответствии с Федеральным законам от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Нижегородской области от 05 ноября 2014 года №150-З «О закреплением за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местного значения» и рассмотрев Представление и.о. прокурора Володарского района «Об устранении нарушений федерального законодательства» от 19.08.2014г. исх. №5-3-2014 по Уставу Ильинского сельсовета зарегистрированного 03 марта 2010 года (с изменениями и дополнениями: от 29.04.2010г. №41; от 22.12.2010г. №80; от 16.12.2011г. №42; от 15.11.2013г. №109) в целях приведения в соответствии с действующим законодательством, сельский Совет Ильинского сельсовета решил:

1. Внести в Устав Ильинского сельсовета, принятый решением сельского Совета Ильинского сельсовета и зарегистрированного Главным управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Нижегородской области  03 марта 2010 года (с изменениями и дополнениями: от 29.04.2010г. №41; от 22.12.2010г. №80; от 16.12.2011г. №42; от 15.11.2013г. №109), Государственный регистрационный № ru 525143132012001, изменения и дополнения согласно приложению.

2. Направить изменения и дополнения в Устав Ильинского сельсовета для регистрации в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

3. Вносимые изменения и дополнения в Устав Ильинского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в установленном порядке.

Глава местного самоуправления

Ильинского сельсовета                                                                  В.Н. Телепаев

Приложение

к Решению сельского Совета Ильинского сельсовета

от «13» января 2015г. №1

Изменения и дополнения в Устав Ильинского сельсовета.

1. Ст. 5 гл.III Устава Ильинского сельсовета изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

2

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

3

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.»

2. п.1 ст.6 гл.III Устава Ильинского сельсовета изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области имеют право на:

1) создание музеев Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ильинском сельсовете Володарского муниципального района Нижегородской  области нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»

3. Внести в ст.6.1 гл.III Устава Ильинского сельсовета изменения, исключив из неё п.11:

«11) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»

4. Внести в ст.6.1 гл.III Устава Ильинского сельсовета изменения, исключив из неё п.12:

«12)  осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»

4

5. п.2 ст.10 главы IV  Устава Ильинского сельсовета изложить в следующей редакции:

«2. Депутаты сельского Совета Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам, образуемых на основе средней нормы представительства избирателей.»

6. п.4 ст.22 гл.V Устава Ильинского сельсовета изложить в следующей редакции:

«4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Нижегородской области.»

7. п.1 ст.23 главы V  Устава Ильинского сельсовета изложить в следующей редакции:

«1. Сельский Совет Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области состоит из двенадцати депутатов, избираемых населением Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий сельского Совета Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области пять лет.

Депутаты сельского Совета Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам, образуемых на основе средней нормы представительства избирателей.

Норма представительства депутатов сельского Совета Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области в Земском собрании Володарского муниципального района Нижегородской области составляет: глава местного самоуправления Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской, и депутат сельского Совета Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области.

Порядок избрания депутата и ротация представителя от сельского Совета Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области в Земское собрание Володарского муниципального района Нижегородской области определяется регламентом сельского Совета Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области.»

8. Дополнить ст.27 главы IV  Устава Ильинского сельсовета п.20:

«20. принятие решения об избрании (делегирования) депутата в состав Земского собрания Володарского муниципального района Нижегородской области;»

9. Дополнить ст.27 главы IV  Устава Ильинского сельсовета п.21:

«21. утверждения порядка избрания (делегирования) депутата в состав Земского собрания Володарского муниципального района Нижегородской области.»

10. ст.29 гл.V Устава Ильинского сельсовета изложить в следующей редакции:

«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат сельского Совета Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;                                                        5

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другим федеральным законом.»

11. в п.2 ст.33 главы V  Устава Ильинского сельсовета изложить в следующей редакции:

«2. Глава местного самоуправления Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области избирается сельским Советом Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области  из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий представительного органа и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области.»

12. п.3 и п.4 ст.36 главы V  Устава Ильинского сельсовета изложить в следующей редакции:

«3. Главой администрации Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области является лицо, назначаемое на должность главы администрации Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее, чем на два года.

4. Структура администрации  Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области утверждается сельским Советом Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области по представлению главы администрации Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области. В структуру администрации Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской  области могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.»

13. Внести в ст.37 гл.V Устава Ильинского сельсовета изменения, исключив из неё п.48:

«48) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»

14. Внести в ст.37 гл.V Устава Ильинского сельсовета изменения, исключив из неё п.49:

«49) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»

15. Внести в ст.37 гл.V Устава Ильинского сельсовета изменения, исключив из неё п.50:

«50) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»

16. пп.«а» ст.37.1 гл.V Устава Ильинского сельсовета изложить в следующей редакции:

«а) Администрация Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятые по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.»

6

17. п.1 ст.57 гл.VII Устава Ильинского сельсовета изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товара, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»