О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА САЯНСКИЙ РЫБИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

РЫБИНСКИЙ РАЙОН

САЯНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

13.03.2017

п. Саянский

№ 19-81-р

О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края

В целях приведения Устава поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 69,70 Устава поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края, Саянский поселковый Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. пункты 7-9 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:

«7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования  (обнародования), которое осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 8,9 настоящей статьи.

8. Опубликование муниципальных  правовых актов осуществляется в течение 20 дней со дня подписания в газете «Саянский голос», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим уставом или действующим законодательством.

9. Обнародование муниципального нормативного правого акта происходит путем доведения его полного текста до жителей поселка в течении 20 дней со дня подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством, посредством размещения на информационных стендах муниципального образования по следующим адресам:

-поселок Саянский, ул. Комсомольская,4;

-деревня Усть-Кандыга, ул. Советская,39.

Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления размещаются на информационных стендах муниципального образования в течении 20 дней, после чего передаются в Администрацию поселка Саянский для хранения».

1.2. статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусмотренные настоящим Уставом;

органами местного самоуправления»;

1.3. наименование статье 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Органы и должностные лица местного самоуправления»;

1.4. в пункте 1 статьи 9 Устава слова «Совет депутатов поселка» заменить словами «Саянский поселковый Совет депутатов»;

1.5. подпункт 9 пункта 1 статьи 10 Устава дополнить словами:

« а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

1.6. подпункт 25 пункта 1 статьи 10 Устава исключить;

1.7. пункт 1 статьи 10 Устава дополнить подпунктами 34-40 следующего содержания:

«34) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

35) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

36) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

40)              обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»

1.8. пункт 2 статьи 10 Устава исключить;

1.9. пункт 1 статьи 10.1 Устава дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом ««Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

1.10. в пункте 1 статьи 10.1 Устава подпункт 13 исключить;

1.11. наименование статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения»;

1.12.              в пункте 1 статьи 11 Устава слова «самоуправления района» заменить словами «самоуправления Рыбинского района»;

1.13.              в пункте 2 статьи 11 Устава слова «предметов ведения и (или) полномочий» заменить словами «осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения»;

1.14 . пункт 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Администрация поселения, поселковый Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями»;

1.15.              пункт 1 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселка – высшее выборное должностное лицо поселка, наделенное согласно Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселка»;

1.16. пункт 5 статьи 16 Устава исключить;

1.17. пункт 6 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

«6.Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления»;

1.18. подпункт 13 пункта 1 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

«13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование»;

1.19.              пункт 3 статьи 18 Устава исключить;

1.20. подпункты 2.1, 13 пункта 2 статьи 19 Устава исключить;

1.21. подпункт 14 пункта 2 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования»;

1.22. пункт 2.1. статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«2.1. Полномочия Главы поселка прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.23. пункт 1 статьи 20 Устава после слов « В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка» дополнить словами «либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности»;

1.24. в пункте 4 статьи 23 Устава слова «достигший 18-летнего возраста» заменить словами «достигший на день голосования возраста 18 лет»;

1.25. в пункте 6 статьи 25 Устава слово «ограничения» заменить словом «гарантии»;

1.26. пункт 1 статьи 29 Устава дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) установление порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление.»;

1.27.              подпункт 2 пункта 2 статьи 29.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации»;

1.28. в пункте 4 статьи 31 Устава слова «Глава поселка в течении 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение» заменить словами «Глава поселка подписывает решение в течении 10 дней с момента его поступления к нему»;

1.29. подпункт 5 пункта 1 статьи 32 Устава исключить;

1.30. пункт 1.1. статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.31. в пункте 5 статьи 33 Устава слова «, если иное не установлено законодательством» исключить;

1.32. статью 33 Устава  дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

«1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

1.33. пункт 2 статьи 33 Устава исключить;

1.34. пункт 7 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами Совета депутатов поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами»;

1.35.              подпункт 1.1. пункта 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления»;

1.36. подпункт 1.3 пункта 1 статьи 34 Устава изложить в новой редакции:

«1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием»;

1.37. подпункт 1.9 пункта 1 статьи 34 Устава считать подпунктом 1.7.;

1.38. подпункт 1.8 пункта 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«1.8. дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения»;

1.39. пункт 2 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, может быть установлена в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет может увеличиваться на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.»;

1.40. подпункты 1.12, 1.13 пункта 1 статьи 37 Устава исключить;

1.41. подпункты 1.14-1.16 пункта 1 статьи 37 Устава считать подпунктами 1.12.-1.14             

1.42. в подпункте 1.13 пункта 1 статьи 37 Устава слова «надбавок к ценам (тарифам) для потребителей» исключить;

1.43 статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Расходы на содержание администрации

Расходы на содержание местной администрации включаются в бюджет поселения отдельной строкой»;

1.44. наименование статьи 38.1 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 38.1. Должностные лица администрации»;

1.45. пункт 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом поселка, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность»;

1.46. статью 43 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования»;

1.47. в статье 46.1 Устава после слов «Прокурор района обладает» дополнить словом «правом»;

1.48. подпункт 1 пункта 2 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда  в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституцией Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами»;

1.49. пункт 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, и (или) решениями Совета депутатов»;

1.50.              пункт 3 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Поселок Саянский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселка»;

1.51. пункт 1 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Администрация поселка Саянский от имени поселка владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов»;

1.52. статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана»;

1.53. статью 66.1 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Глава поселка, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления»;

1.54. пункт 3 статьи 70 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правого акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменений  в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами»;

1.55. пункт 4 статьи 70 Устава слова «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами» исключить.

1.56.              в пункте 1 статьи 71 Устава слова «Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий устав» заменить словами «Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав».

2. Контроль за исполнением Решения на главу поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в устав поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края, в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Председатель Саянского поселкового Совета депутатов

К.В. Сазанович

Глава поселка  Саянский

Е.А. Перистый