О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Совета депутатов Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области 15 ноября 2018 года № 116

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ВТОРОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

ОТ 13 АПРЕЛЯ 2015 ГОДА №155

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования Покровского сельское поселение Октябрьского муниципального района Костромской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав муниципального образования Покровское сельское поселение Октябрьского муниципального района Костромской области от 17.11.2005 № 6 (в редакции решений Совета депутатов Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области от 16.04.2007 № 44, от 11.02.2008 № 68, от 20.08.2009 № 117, от 22.02.2011 № 163, от 28.05.2012 № 38, от 28.10.2013 № 94) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 7:

1.1. в части 1:

1.1.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

1.1.2. в пункте 20:

1.1.2.1. слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

1.1.2.2. слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

1.1.3. пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

1.1.4. пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

1.1.5. пункты 35, 36 признать утратившими силу;

1.1.6. абзац 2 части 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.».

2. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

3. В части 1 статьи 8:

3.1. в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

3.2. в пункте 6.1 слова «поселения,» заменить словами «поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,»;

3.3. пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

4. В абзаце 1 части 1 статьи 9 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с».

5. Пункт 3 части 3 статьи 18 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

6. В части 2 статьи 23 после слов «определяются настоящим Уставом» дополнить словами «в соответствии с законом Костромской области,».

7. В статье 24:

7.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум пятимандатным избирательным округам сроком на 5 лет.»;

7.2. дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. После окончания срока полномочий Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, сформированного на муниципальных выборах, Совет депутатов поселения на ближайшем заседании избирает 5 депутатов в Собрание депутатов Октябрьского муниципального района. Депутаты избираются открытым голосованием простым большинством от установленной численности Совета депутатов Покровского сельского поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.»;

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Октябрьского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов Покровского сельского поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, избираются другие депутаты в Собрание депутатов Октябрьского муниципального района.».

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Покровского сельского поселения, избранного в состав Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов Покровского сельского поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Октябрьского муниципального района.».

8. Часть 2 статьи 25 дополнить словами «, который исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения».

9. Пункт 14 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«14) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;».

10. Часть 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

11. часть 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«7. На главу поселения распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьями 36, 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. В части 1 статьи 31:

12.1. в пунктах 11, 14 слова «руководителей органов» заменить словом «специалистов»;

12.2. в пункте 15 слово «органов» заменить словом «специалистов».

13. Статью 32 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если избранный на муниципальных выборах глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

14. В статье 32.1:

14.1. наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности»;

14.2. в части 1:

14.2.1. в пункте 5 слово «муниципальных» исключить;

14.2.2. пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;».

15. В статье 35:

15.1. часть 1 дополнить пунктом 2.1

«2.1 разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов.»

15.2. подпункт 3 части 2 признать утратившим силу.

16. Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом депутатов поселения образуется контрольно-счетный орган поселения.».

17. Части 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения решением Избирательной комиссии Костромской области, принятым на основании обращения Совета депутатов поселения, могут быть возложены на Избирательную комиссию Октябрьского муниципального района Костромской области, исполняющую полномочия территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе.».

18. В статье 40:

18.1. в предложении 1 части 12 слова «Муниципальные правовые акты, затрагивающие» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие»;

18.2. часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

19. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения»

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

20. Часть 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

21. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

22. Часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.».

23. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Составление проекта бюджета поселения

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.».

24. Части 1, 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.».

25. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

26.В статье 65:

26.1. в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;

26.2 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.».

II. Направить данное решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

III. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Подпункт 7.2 решения распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при формировании Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области 5-го и последующих созывов.

Глава Покровского сельского поселения

Октябрьского муниципального района

Костромской области                                                                                                   О.Г. Мамутова

1