О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района



Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

13.05.2008 №41/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:             

Устав Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 16.10.2014 №17/2 НГР ru345233112014001

В целях приведения Устава Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Рыбинского сельского Совета от « 07»декабря 2005г. № 5/4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 9 Устава Рыбинского сельского поселения сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 5, 20,27 пункта 1 статьи 8 Устава в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 8 Устава подпунктом 37 следующего содержания:

37) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.3. Дополнить 10 статью Устава пунктом 10 следующего содержания:

10. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

1.4. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 18 Устава в следующей редакции:

- проект устава Рыбинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

1.5. Пункт 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

Полномочия сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Рыбинского сельского поселения, а также в случае упразднения Рыбинского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Рыбинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рыбинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

1.6. Пункт 1 статьи 26 Устава дополнить подпунктами следующего содержания:

-) преобразования Рыбинского сельского поселения, а также в случае упразднения Рыбинского сельского поселения;

-) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

-) увеличения численности избирателей Рыбинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рыбинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

1.7. Статью 24 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Рыбинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Рыбинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.8. Изложить пункт 10 статьи 24 Устава в следующей редакции:

«10. Глава Рыбинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.9. Изложить пункт 9 статьи 32 Устава в следующей редакции:

9. Депутаты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные Федеральным законодательством.

1.10. Дополнить Устав статьей 31.1

Статья 31.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Рыбинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Рыбинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Рыбинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.11. Подпункт 2 пункта 2 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

1.12. Дополнить пункт 2 статьи 43 Устава подпунктом 22 следующего содержания:

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.13. Пункт 1 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

1. В собственности Рыбинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.14. Пункт 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседания сельского Совета депутатов

Рыбинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Рыбинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения в правомочном составе.».

1.15. Пункт 3 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Расходы бюджета Рыбинского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым местной администрацией».

1.16. Дополнить пункт 1 статьи 54 Устава подпунктом 1.1. и 1.2.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Главе Рыбинского сельского поселения в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Рыбинского сельского поселения, согласно приложению.

4. Главе Рыбинского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации

Глава

Рыбинского сельского поселения

И.Н. Объедков

Приложение к решению

сельского Совета Депутатов Рыбинского сельского поселения

13.05.2008 №41/1

Новая редакция

измененных положений Устава Рыбинского сельского поселения

Статья 8. Вопросы местного значения Рыбинского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Рыбинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рыбинского сельского поселения и контроль, за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рыбинского сельского поселения;

4) организация в границах Рыбинского сельского поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рыбинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Рыбинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рыбинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Рыбинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

12) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории поселения;

14) организация и осуществление по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий, учреждений находящихся на территории поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местности и курортов местного значения на территории поселения.

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами организации культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) исключен;

22) формирование архивных фондов Рыбинского сельского поселения;

23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

24) организация благоустройства и озеленения территории Рыбинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Рыбинского сельского поселения;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

26) создание условий для развития местного, традиционного народного, художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) исключен;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) исключен;

31) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

32) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма в границах поселения;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

2.Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ольховского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет

субвенций, представляющих из бюджета Рыбинского сельского поселения в бюджет Ольховского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Рыбинского сельского поселения принимается сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения по предложению главы Рыбинского сельского поселения.

Соглашение заключается на определенный срок, содержит положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашения.

3. исключен;

Статья 8.1: Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Рыбинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рыбинского сельского поселения, возлагаются на главу Рыбинского сельского поселения и администрацию Рыбинского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет представляемых бюджету Рыбинского сельского поселения субвенций из существующих бюджетов.

4. Глава Рыбинского сельского поселения и администрация Рыбинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном существующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Рыбинскому сельскому поселению на эти цели материальных и финансовых средств.

5. Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения, глава Рыбинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления поселения, вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона (Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

10.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Подпункт 3 пункта 4 статьи 17 Устава :

3) Органы местного самоуправления могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

Статья 18. Публичные слушания Рыбинского сельского поселения

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Рыбинского сельского поселения сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения или главой Рыбинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе жителей Рыбинского сельского поселения или сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, главы Рыбинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Света депутатов Рыбинского сельского поселения, назначаются сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения, а по инициативе главы Рыбинского сельского поселения- главой Рыбинского сельского поселения.

3.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава Рыбинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2)проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) Проекты планов и программ , развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании Рыбинского сельского поселения. В указанных случаях публичные слушания назначаются сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденных сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятия постановления публикуется в газете «Ольховские Вести».

Статья 7.1: Муниципальные правовые акты Рыбинского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения населением Рыбинского сельского поселения непосредственно, органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

- Устав Рыбинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- Постановления и распоряжения Главы Рыбинского сельского поселения;

- Нормативные и иные правовые акты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

3. Устав Рыбинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения. Никакие иные правовые акты сельского поселения не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Рыбинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правого акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятие соответствующего муниципального правого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу после их официального опубликования в районной газете «Ольховские вести».

Статья 43. Муниципальное имущество Рыбинского сельского поселения

1. В собственности Рыбинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Рыбинского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Рыбинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Рыбинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для

обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Рыбинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рыбинского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3. В случаях возникновения у Рыбинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления. Для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящихся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждено, в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Компетенция сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения находится :

1) принятие Устава Рыбинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) принятие планов и программ развития Рыбинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

4) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Рыбинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) формирование избирательной комиссии Рыбинского сельского поселения в соответствии с законодательством;

10) исключен;

11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка представления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Рыбинского сельского поселения;

12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Рыбинского сельского поселения;

13) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, об изменении границ Рыбинского сельского поселения, преобразования Рыбинского сельского поселения;

14) определение порядка формирования, размещения, и контроля, за исполнением муниципального заказа;

15) иные полномочия, определенные законами, законами Волгоградской области.

Статья 29 Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения

Полномочия сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Рыбинского сельского поселения, а также в случае упразднения Рыбинского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Рыбинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рыбинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы Рыбинского сельского поселения.

Полномочия главы Рыбинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Рыбинского сельского поселения.

11) преобразования Рыбинского сельского поселения, а также в случае упразднения Рыбинского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13 увеличения численности избирателей Рыбинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рыбинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 24 Глава Рыбинского сельского поселения

1. Глава Рыбинского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Рыбинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Рыбинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года.

Полномочия главы Рыбинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Рыбинского сельского поселения.

3. Глава Рыбинского сельского поселения возглавляет администрацию Рыбинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

4. Глава Рыбинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам

местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Рыбинского сельского поселения.

5. Постановления и распоряжения главы Рыбинского сельского поселения, изданные в пределах компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава Рыбинского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

7. Гарантии прав главы Рыбинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно - процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении главы Рыбинского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. В случае отсутствия главы Рыбинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Рыбинского сельского поселения.

9. В пределах своих полномочий глава Рыбинского сельского поселения издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом и обязательны для исполнения на всей территории поселения.

10. Глава Рыбинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Рыбинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Рыбинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Депутат Рыбинского сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения

1. В сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2.Депутату сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения избираются на срок полномочий сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения. Полномочия депутата сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения нового созыва.

Депутаты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средства связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Порядок и основания, прекращения полномочий депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

9. Депутаты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные Федеральным законодательством.

Дополнить Устав статьей 31.1

Статья 31.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Рыбинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Рыбинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Рыбинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

Статья 27. Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения

1.Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

2.Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседания сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Рыбинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения в правомочном составе.

3. Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Рыбинского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

4 .Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Рыбинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6.Сельскому Совету депутатов Рыбинского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Рыбинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим

Уставом сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе ( но не менее 2/3 от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 48. Доходы и расходы бюджета Рыбинского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Рыбинского сельского поселения относятся:

-средства самообложения граждан в соответствии со статьей 51 настоящего Устава;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Рыбинского сельского

поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Рыбинского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Рыбинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им, федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Расходы бюджета Рыбинского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым местной администрацией».

4. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения в пределах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выбранных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Рыбинского сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Рыбинского сельского поселения, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законами Волгоградской области.

5. Расходование средств бюджета Рыбинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается.

Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Рыбинского сельского поселения перед государством

1.Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения может быть распущен законом Волгоградской области, если соответствующим судом установлено, что сельским Советов депутатов Рыбинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской

Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения в течении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Глава Рыбинского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целости Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава

Рыбинского сельского поселения

И.Н. Объедков