О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района



Октябрьский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

13.05.2012 №9

О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Октябрьский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1) в статье 6:

а) пункт 1 дополнить подпунктами 40,41,42 следующего содержания:

«40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

б) подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

в) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

2) пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

3) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

4) подпункт 4 пункта 1 статьи 7 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

5) подпункт 3 пункта 3 статьи 17 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

6) пункт 5 статьи 22 дополнить словами», за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»«;

7) подпункт 8 пункта 1 статьи 25 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

8) статью 27 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Депутат Октябрьского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

9) статью 28 дополнить частью 3 следующего содержания:

«Полномочия депутата Октябрьского сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

10) в статье 29:

а) в пункте 8 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

б) статью дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Глава Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

11) статью 31 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия главы Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

12) статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского сельского поселения – контрольно-счетный орган Октябрьского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского сельского поселения образуется Октябрьского сельским Советом.

3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Октябрьского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Октябрьского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Октябрьского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.

4. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского сельского поселения может обладать правами юридического лица.»;

13) пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Октябрьского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Октябрьского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Октябрьским сельским Советом по представлению главы Октябрьского сельского поселения.»;

14) пункт 7 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Октябрьского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

15) в статье 42:

а) в пункте 3 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

б) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Октябрьского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Октябрьского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Октябрьского сельского Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений»;

16) в статье 48:

а) статью дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;

б) пункт 1 дополнить подпунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

17) пункт 2 статьи 60.1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

2. Главе Октябрьского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-Ф3 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Октябрьского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением подпункта 3 пункта 1 настоящего решения, вступающего в силу с 01.01.2013 года.

Глава

Октябрьского сельского поселения

С.Г. Якунин

Приложение

к решению Октябрьского сельского Совета

от 13.05. 2012 года №9

Новая редакция измененных статей Устава Октябрьского сельского поселения

Статья 6. Пункт 1

1. К вопросам местного значения Октябрьского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения;

4) организация в границах Октябрьского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008г №11, решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2011 №10, решением Октябрьского сельского Совета от 29.11.2011г №30)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Октябрьском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Октябрьского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Октябрьского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Октябрьского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Октябрьского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Октябрьского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Октябрьском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 29.11.2011г №30)

16) (подпункт исключен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17);

17) формирование архивных фондов Октябрьского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17, изменен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; (подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 16.11.2007г №37, изменен решением Октябрьского сельского Совета от 29.11.2011г №30)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов; (подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г. №21, изменен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Октябрьского сельского поселения;

25) (подпункт исключен решением Октябрьского сельского Совета от 27.01.2009г. №1);

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 29.11.2011г №30)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008г №11)

29) (подпункт исключен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Октябрьском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 27.11.2006г №26)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 27.11.2006г №26)

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 27.11.2006г №26)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17)

35) осуществление муниципального лесного контроля; (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17, изменен решением Октябрьского сельского Совета от 29.11.2011г №30)

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 10.11.2010г №47);

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 29.11.2011г №30)

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 29.11.2011г №30)

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 29.11.2011г №30)

40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

Статья 6.1. Пункт 1

1. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (подпункт исключен Решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Октябрьского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Октябрьского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

9) создание условий для развития туризма.(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г №19)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

Статья 7. Пункт 1

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Октябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Октябрьского сельского поселения;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; (подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2011 №10)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении; (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Октябрьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Октябрьского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Октябрьского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; ( подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Октябрьского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(пункт введен решением Октябрьского сельского Совета №04.04.2008г №11)

Статья 17. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Октябрьского сельского поселения Октябрьским сельским Советом, главой Октябрьского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Октябрьского сельского Совета или главы Октябрьского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Октябрьского сельского Совета, назначаются Октябрьским сельским Советом Октябрьского сельского поселения, а по инициативе главы Октябрьского сельского поселения – главой Октябрьского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Октябрьского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

( подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008г №11)

2) проект бюджета Октябрьского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Октябрьского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; ( подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

4) вопросы о преобразовании Октябрьского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Октябрьским сельским Советом.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 22. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения составляют:

-глава Октябрьского сельского поселения;

- Октябрьский сельский Совет;

-администрация Октябрьского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Октябрьского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Октябрьского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Октябрьского сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9).

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Октябрьского сельского поселения. (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2011г №10).

Статья 25. Пункт 1.

1. В исключительной компетенции Октябрьского сельского Совета находится:

1) принятие Устава Октябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Октябрьского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Октябрьского сельского поселения по представлению главы Октябрьского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Октябрьского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2011г №10, изменен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

9) определение порядка участия Октябрьского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, в муниципальной собственности;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Октябрьского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Октябрьского сельского Совета, об изменении границ Октябрьского сельского поселения, преобразовании Октябрьского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Октябрьского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку; (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета №35 от18.09.2009г).

Статья 27. Депутат Октябрьского сельского Совета.

1. В Октябрьский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Октябрьского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Октябрьского сельского Совета избираются на срок полномочий Октябрьского сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Октябрьского сельского Совета нового созыва.

4. В соответствии с решением Октябрьского сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Октябрьского сельского Совета.

5. Депутаты Октябрьского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

5.1. Депутат Октябрьского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Октябрьского сельского Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета 04.04.2008 №11).

На депутатов Октябрьского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренной федеральным законодательством.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Октябрьского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7.1 Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней (абзац изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21);

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения; (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г №19)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат Октябрьского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г №19)

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Октябрьского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Октябрьского сельского Совета.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Октябрьского сельского Совета .

Полномочия депутата Октябрьского сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Октябрьского сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение Октябрьского сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Октябрьского сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Октябрьского сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (абзац введен решением Октябрьского сельского Совета от 29.11.2011г №30).

Полномочия депутата Октябрьского сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (часть введена решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9).

Статья 29. Глава Октябрьского сельского поселения.

1. Глава Октябрьского сельского поселения является высшим должностным лицом Октябрьского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Октябрьского сельского поселения возглавляет администрацию Октябрьского сельского поселения.

3. Глава Октябрьского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Октябрьского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Октябрьского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Октябрьского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Октябрьского сельского поселения.

Вновь избранный глава Октябрьского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Октябрьского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Октябрьского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Октябрьского сельского Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Октябрьского сельского поселения. (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г №19)

6.1. Глава Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

7. Постановления и распоряжения, изданные главой Октябрьского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Октябрьского сельского поселения. (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г №19).

7.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета №35 от 18.09.2009г).

8. Глава Октябрьского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

Глава Октябрьского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008 №11)

На главу Октябрьского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8.1. Главе Октябрьского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней (абзац изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21);

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Октябрьского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения. (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г №19)

9. Гарантии прав главы Октябрьского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Октябрьского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Октябрьского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Октябрьского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Октябрьского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г №19)

9.2. Глава Октябрьского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г №19)

10. Глава Октябрьского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Октябрьскому сельскому Совету.

11. В случае временного отсутствия главы Октябрьского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Октябрьского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Октябрьского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Октябрьского сельского поселения.

(пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г №19)

11.1. Глава Октябрьского сельского поселения представляет Октябрьскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Октябрьского сельского поселения возглавляет администрацию Октябрьского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Октябрьского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Октябрьским сельским Советом.. (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета №35 от 18.09.2009г).

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Октябрьского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008 №11)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Октябрьского сельского поселения.

( статья изменена решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2011 №10)

1. Полномочия главы Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

13) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

1.1. Полномочия главы Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается на заседании Октябрьского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения. Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы.

3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения. Если Октябрьский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Октябрьского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Октябрьским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Октябрьского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Октябрьского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случаях, предусмотренных пунктами 13,15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Октябрьского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

8. В случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Октябрьского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

9. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Октябрьского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей муниципальной службы администрации Октябрьского сельского поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Октябрьского сельского поселения.

11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Октябрьского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Октябрьского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского сельского поселения.

1. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского сельского поселения – контрольно-счетный орган Октябрьского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского сельского поселения образуется Октябрьского сельским Советом.

3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Октябрьского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Октябрьского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Октябрьского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.

4. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского сельского поселения может обладать правами юридического лица.

(статья изменена решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

Статья 39. Органы местного самоуправления – юридические лица.

1. От имени Октябрьского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Октябрьского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Октябрьский сельский Совет, администрация Октябрьского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Октябрьского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. (абзац изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2011г).

Октябрьский сельский Совет и администрация Октябрьского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.(абзац изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2011г №10).

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Октябрьского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Октябрьского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Октябрьским сельским Советом по представлению главы Октябрьского сельского поселения (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

Статья 41. Система правовых актов Октябрьского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения население Октябрьского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Октябрьского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Октябрьского сельского Совета;

3) правовые акты главы Октябрьского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом;

(пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г №19)

4. Устав Октябрьского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Октябрьского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Октябрьского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Октябрьский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, решение об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Октябрьского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом.( пункт дополнен решением Октябрьского сельского Совета №35 от 18.09.2009г, изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

7. Глава Октябрьского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Октябрьского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Октябрьского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета №19 от 20.05.2009г, дополнен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

Статья 42. Устав Октябрьского сельского поселения.

1.Устав Октябрьского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Октябрьского сельского поселения принимаются Октябрьским сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава Октябрьского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Октябрьского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Октябрьского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Октябрьского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Октябрьским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Октябрьского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Октябрьского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. ( пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

3. Устав Октябрьского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством. ( пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9).

4. Отказ в государственной регистрации Устава Октябрьского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Октябрьского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Октябрьского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Октябрьского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2011г №10, дополнен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9).

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Октябрьского сельского Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9).

Статья 48. Муниципальное имущество.

1. В собственности Октябрьского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Октябрьского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008 №11)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Октябрьском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Октябрьского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Октябрьского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

( подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2011 №10)

7) имущество библиотек Октябрьского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Октябрьского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Октябрьского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Октябрьского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

(подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета №26 от 27..11.2006г)

17) (подпункт исключен решением октябрьского сельского Совета №17 от 18.06.2007г)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Октябрьского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Октябрьского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета №26 от 27.11.2006г)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Октябрьском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008г №11)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения; (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 10.11.2010г №47)

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения. (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

1.1. В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.( пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

2. В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Октябрьского сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008 №11)

3. ( пункт исключен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2011 №10)

Статья 60.1. Удаление главы Октябрьского сельского поселения в отставку

1. Октябрьский сельский Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу Октябрьского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Октябрьского сельского Совета или по инициативе главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Октябрьского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Октябрьского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»настоящим Уставом, иными федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Октябрьским сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Октябрьским сельским Советом, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 13.05.2012г №9)

3. Инициатива депутатов Октябрьского сельского Совета об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Октябрьского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Октябрьский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Октябрьского сельского Совета об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Октябрьского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Октябрьский сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Октябрьского сельского Совета об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Октябрьского сельского Совета об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Октябрьского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

6. Инициатива главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Октябрьский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Октябрьского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Октябрьский сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Октябрьского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку осуществляется Октябрьским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Октябрьского сельского Совета об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Октябрьского сельского Совета.

9. Решение Октябрьского сельского Совета об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку подписывается председателем Октябрьского сельского Совета.

10. В случае если в соответствии с уставом Октябрьского сельского поселения глава Октябрьского сельского поселения входит в состав Октябрьского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

11. В случае если в соответствии с уставом Октябрьского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Октябрьского сельского Совета, решение об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Октябрьского сельского Совета.

12. В случае, если глава Октябрьского сельского поселения, входящий в состав Октябрьского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Октябрьского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Октябрьского сельского Совета, уполномоченного на это Октябрьским сельским Советом.

13. При рассмотрении и принятии Октябрьским сельским Советом решения об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Октябрьского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) и с проектом решения Октябрьского сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Октябрьского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Октябрьского сельского поселения не согласен с решением Октябрьского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение сельского Совета об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Октябрьского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Октябрьского сельского Совета.

16. В случае если инициатива депутатов Октябрьского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку отклонена Октябрьским сельским Советом, вопрос об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Октябрьского сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Октябрьским сельским Советом, на котором рассматривался указанный вопрос (статья введена решением Октябрьского сельского Совета №35 от 18.09.2009г).

Глава

Октябрьского сельского поселения

С.Г. Якунин