О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района



Октябрьский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

22.03.2010 №21

О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Октябрьский сельский Совет решил:

Внести в Устав Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

1.2. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

1.3. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 исключить;

1.4. Пункт 2 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.6. Пункт 3 статьи 24 дополнить словами «подписывает решения Октябрьского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.»;

1.7. Абзац первый пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Октябрьского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Октябрьского сельского Совета также прекращаются:

1.8. Пункт 1 статьи 26 дополнить подпунктом 6, следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

1.9. В абзаце четвертом пункта 7.1 статьи 27 слова «продолжительностью 30 календарных дней» заменить словами «продолжительностью 35 календарных дней»;

1.10. В абзаце четвертом пункта 8.1 статьи 29 слова «продолжительностью 30 календарных дней» заменить словами «продолжительностью 35 календарных дней»;

1.11. Пункт 6 статьи 41 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом.»;

1.12. Пункт 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава Октябрьского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Октябрьского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Октябрьского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Октябрьского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Октябрьским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Октябрьского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Октябрьского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.13. Пункт 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Октябрьского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Октябрьского сельского Совета, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

1.14. Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Решение, принятое Октябрьским сельским Советом, направляется главе Октябрьского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Октябрьского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Октябрьским сельским Советом. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Октябрьский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Октябрьского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Октябрьским сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Октябрьского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Октябрьского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

1.15. В статье 60:

а) наименование после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,

б) пункт 1 после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,».

2. Главе Октябрьского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. 97-Ф3 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Октябрьского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Октябрьского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Октябрьского сельского поселения

С.Г. Якунин

Приложение к решению

Октябрьского сельского Совета

от 22.03. 2010 года № 21

Новая редакция

измененных статей Устава Октябрьского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Октябрьского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Октябрьского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения;

4) организация в границах Октябрьского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008г № 11)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Октябрьском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Октябрьского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Октябрьского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Октябрьского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Октябрьского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Октябрьского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Октябрьском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Октябрьского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) (подпункт исключен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17)

17) формирование архивных фондов Октябрьского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Октябрьского сельского поселения, использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17)

20) утверждение генеральных планов Октябрьского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Октябрьского сельского поселения документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Октябрьского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Октябрьского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Октябрьского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 16.11.2007г №37)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; (подпункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г. №21);

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Октябрьского сельского поселения;

25) (подпункт исключен решением Октябрьского сельского Совета от 27.01.2009г. №1);

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Октябрьского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008г № 11)

29) (подпункт исключен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Октябрьском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах Октябрьского сельского поселения;

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 21.11.2006г №26)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 21.11.2006г №26)

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 21.11.2006г №26)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17)

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17)

1.1. (пункт исключен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06..2007г. №17)

2. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Октябрьского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Октябрьского сельского поселения принимается Октябрьским сельским Советом по предложению Главы Октябрьского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. (пункт исключен решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений (статья введена решением Октябрьского сельского Совета от 18.06.2007г. №17)

1. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

( подпункт исключен Решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Октябрьского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Октябрьского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского сельского поселения;

9)создание условий для развития туризма (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г №19)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; ( подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений» (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г № 21).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Октябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Октябрьского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и ( или) теплоснабжения ), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам ) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Октябрьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Октябрьского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Октябрьского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

«8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.» (подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Октябрьского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт введен решением Октябрьского сельского Совета № 04.04.2008г № 11)

2. По решению Октябрьского сельского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Октябрьского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Октябрьского сельского поселения.

Статья 24. Структура Октябрьского сельского Совета

1. Октябрьский сельский Совет самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Полномочия председателя Октябрьского сельского Совета исполняет глава Октябрьского сельского поселения .

3. Председатель Октябрьского сельского Совета руководит работой Октябрьского сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Октябрьского сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Октябрьского сельского Совета, подписывает решения Октябрьского сельского Совета, не имеющие нормативного характера. (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г. №21);

4. Из числа депутатов Октябрьского сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Октябрьского сельского Совета . Порядок избрания заместителя председателя Октябрьского сельского Совета определяется Регламентом Октябрьского сельского Совета.

5. Заместитель председателя Октябрьского сельского Совета исполняет обязанности председателя Октябрьского сельского Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Октябрьского сельского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Октябрьского сельского Совета.

Октябрьский сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Октябрьского сельского Совета .

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Октябрьского сельского Совета.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Октябрьского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Октябрьского сельского Совета.

1. Полномочия Октябрьского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Октябрьского сельского Совета также прекращаются: (абзац изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г. №21);

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа Октябрьского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов

представительного органа Октябрьского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) В случае досрочного прекращения полномочий Октябрьского сельского Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом;

4) в случае утраты Октябрьским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Октябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

(пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008г № 11)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан ( подпункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

2. Досрочное прекращение полномочий Октябрьского сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Октябрьского сельского Совета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Октябрьского сельского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Октябрьский сельский Совет.

Статья 27. Депутат Октябрьского сельского Совета.

1. В Октябрьский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Октябрьского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Октябрьского сельского Совета избираются на срок полномочий Октябрьского сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Октябрьского сельского Совета нового созыва.

4. В соответствии с решением Октябрьского сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Октябрьского сельского Совета.

5. Депутаты Октябрьского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Октябрьского сельского Совета не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета 04.04.2008 № 11).

На депутатов Октябрьского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренной федеральным законодательством.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Октябрьского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7.1 Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней; (абзац изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения; (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г № 19)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,

совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат Октябрьского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.;

(пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г № 19)

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Октябрьского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Октябрьского сельского Совета.

Статья 29. Глава Октябрьского сельского поселения.

1. Глава Октябрьского сельского поселения является высшим должностным лицом Октябрьского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Октябрьского сельского поселения возглавляет администрацию Октябрьского сельского поселения.

3. Глава Октябрьского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Октябрьского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Октябрьского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Октябрьского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Октябрьского сельского поселения.

Вновь избранный глава Октябрьского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Октябрьского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Октябрьского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Октябрьского сельского Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Октябрьского сельского поселения. (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г № 19)

7. Постановления и распоряжения, изданные главой Октябрьского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Октябрьского сельского поселения. (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г № 19).

7.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета №35 от 18.09.2009г).

8. Глава Октябрьского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Октябрьского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008 № 11)

На главу Октябрьского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

«8.1. Главе Октябрьского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней; (абзац изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Октябрьского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.;

(пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г № 19)

9. Гарантии прав главы Октябрьского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Октябрьского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Октябрьского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Октябрьского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Октябрьского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г № 19)

9.2. Глава Октябрьского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»; (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г № 19)

10. Глава Октябрьского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Октябрьскому сельскому Совету.

11. В случае временного отсутствия главы Октябрьского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Октябрьского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Октябрьского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Октябрьского сельского поселения.

(пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г № 19)

11.1. Глава Октябрьского сельского поселения представляет Октябрьскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Октябрьского сельского поселения возглавляет администрацию Октябрьского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Октябрьского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Октябрьским сельским Советом. (пункт введен решением Октябрьского сельского Совета №35 от 18.09.2009г).

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Октябрьского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт введен решением Октябрьского сельского Совета от 04.04.2008 № 11)

Статья 41. Система правовых актов Октябрьского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения население Октябрьского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Октябрьского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Октябрьского сельского Совета;

3) правовые акты главы Октябрьского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.»;

(пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 20.05.2009г № 19)

4. Устав Октябрьского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Октябрьского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Октябрьского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Октябрьский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, решение об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Октябрьского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом.( пункт дополнен решением Октябрьского сельского Совета №35 от 18.09.2009г, решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

7. Глава Октябрьского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Октябрьского сельского Совета.

Статья 42. Устав Октябрьского сельского поселения.

1.Устав Октябрьского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Октябрьского сельского поселения принимаются Октябрьским сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава Октябрьского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Октябрьского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Октябрьского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Октябрьского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Октябрьским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Октябрьского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Октябрьского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

3. Устав Октябрьского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Октябрьского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Октябрьского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Октябрьского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Октябрьского сельского Совета, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03. 2010г №21)

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Решение, принятое Октябрьским сельским Советом, направляется главе Октябрьского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Октябрьского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Октябрьским сельским Советом. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Октябрьский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Октябрьского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Октябрьским сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Октябрьского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Октябрьского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Октябрьским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

5. Нормативные правовые акты Октябрьского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Октябрьского сельского Совета и главы Октябрьского сельского поселения перед населением. (наименование изменено решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Октябрьского сельского Совета и главы Октябрьского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Октябрьского сельского Совета и главе Октябрьского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения (пункт изменен решением Октябрьского сельского Совета от 22.03.2010г №21)

2. Население Октябрьского сельского поселения вправе отозвать депутатов Октябрьского сельского Совета, главу Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Октябрьского сельского поселения

С.Г. Якунин