О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с принятием Устава Солецкого муниципального округа – решение Думы Солецкого муниципального округа от 19 января 2021 года № 98

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

13.10.2014 № 306

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

    В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21 июля 2014 года N 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», от 21 июля 2014 года N 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 23 июня 2014 года N 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Горского сельского поселения, Совет депутатов Горского сельского поселения

РЕШИЛ:

      1. Принять изменения в Устав Горского сельского поселения в следующей редакции:

1.1. Часть 1 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Горского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Горского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Горского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Горского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Горского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горского сельского поселения;

4) организация в границах Горского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Горском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Горского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Горского сельского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горского сельского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Горского сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Горского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Горского сельского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Горского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Горского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Горского сельского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Горском сельском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории Горского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Горского сельского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Горского сельского поселения, организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Горского сельского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

22) утверждение генеральных планов Горского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Горского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Горского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Горского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Горского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Горского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Горского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Горского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Горском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Горского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»

1.2. Часть 1 статьи 4.1. Устава изложить в новой редакции:

«1. Органы местного самоуправления Горского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Горского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Горском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Горского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Горского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Горского сельского поселения;

6.1) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»

1.3. Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 8. Местный референдум

1.              Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Горского сельского поселения.

3.              В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Горского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Инициативу проведения местного референдума могут выдвигать:

1)              граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2)              избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3)              Совет депутатов Горского сельского поселения и Глава Администрации Горского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

5. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Горского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Ходатайство прилагается.

Избирательная комиссия Горского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям Федерального закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Горского сельского поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов Горского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" в 20-дневный срок со дня поступления в Совет депутатов Горского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания Советом депутатов Горского сельского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" избирательная комиссия Горского сельского поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Горского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней с даты официального опубликования результатов местного референдума.

Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Горского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей в соответствии с федеральным законом от 12.07.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Горского сельского поселения и Главой Администрации Горского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Горского сельского поселения и Главы Администрации Горского сельского поселения.

7.              Совет депутатов Горского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Горского сельского поселения документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Горского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Администрации Горского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Горского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новгородской области.

8. Избирательная комиссия Горского сельского поселения признает местный референдум состоявшимся, если в нем приняли участие более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории проведения местного референдума. В противном случае местный референдум признается несостоявшимся.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете "Солецкая газета".

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Горского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Горского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Горского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Горского сельского поселения, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего решения. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.»

1.4. Статью 19 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 19. Полномочия Совета депутатов Горского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Горского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Горского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Горского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Горского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Горского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Горского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Горского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Горского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Горского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов Главы Горского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Горского сельского поселения и решений Совета депутатов Горского сельского поселения;

3) рассмотрение проекта бюджета Горского сельского поселения;

4) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

5) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

6) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

7) утверждение Регламента Совета депутатов Горского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

8) утверждение генеральных планов Горского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Горского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Горского сельского поселения;

9) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Горского сельского поселения;

10) принятие решения о привлечении жителей Горского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Горского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

11) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горского сельского поселения;

12) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Горского сельского поселения и о прекращении такого использования;

13) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Горского сельского поселения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

14) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Горского сельского поселения на указанные цели;

15) утверждение структуры Администрации Горского сельского поселения по представлению Главы Горского сельского поселения;

16) заслушивание ежегодных отчетов Главы Горского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Горского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Горского сельского поселения;

17) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.»

1.5. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 30. Полномочия Администрации Горского сельского поселения

1. К полномочиям Администрации Горского сельского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Горского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Горского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Горского сельского поселения;

4) составление проекта бюджета Горского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Горского сельского поселения;

5.1) составление отчета об исполнении бюджета Горского сельского поселения;

6) осуществление земельного контроля за использованием земель Горского сельского поселения;

7) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8) определение порядка утверждения уставов муниципальных учреждений и предприятий, назначения на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов об их деятельности;

9) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Горского сельского поселения, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области.

10) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами Горского сельского поселения, настоящим Уставом.

2. Администрация Горского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Горского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Горского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Горского сельского поселения.»

1.6. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33. Муниципальные правовые акты Горского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2. В систему муниципальных правовых актов Горского сельского поселения входят:

- Устав Горского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Горского сельского поселения;

- правовые акты Главы Горского сельского поселения, Администрации Горского сельского поселения.

3. Устав Горского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Горского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Горского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов Горского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горского сельского поселения, решение об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку, а также правовые акты по вопросам организации деятельности Совета депутатов Горского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Горского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава Горского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Горского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Горского сельского поселения и решениями Совета депутатов Горского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Горского сельского поселения.

6. Глава Горского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации Горского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом Горского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Горского сельского поселения, издает постановления Администрации Горского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Горского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Горского сельского поселения и иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Горского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Солецкая газета».

1.7. Статью 37 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 37. Муниципальное имущество

1. В собственности Горского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Горского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Горского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Горского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Горского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у Горского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

1.8. Статью 40 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 40. Бюджет Горского сельского поселения

1. Горское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). В качестве составной части бюджета Горского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Горского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Горского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»

1.9. Дополнить Устав статьей 40.1 в редакции:

«Статья 40.1 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Горского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Горского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Горского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Деятельность органов местного самоуправления Горского сельского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Горского сельского поселения, утверждению и исполнению бюджета Горского сельского поселения, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Горском сельском поселении, принимаемым решением Совета депутатов Горского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.

2. Проект бюджета Горского сельского поселения составляет Администрация Горского сельского поселения.

3. Проект бюджета Горского сельского поселения составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Горском сельском поселении.

4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Горского сельского поселения, определяется Положением о бюджетном процессе в Горском сельском поселении. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией Горского сельского поселения. Проект бюджета предоставляется Главой Горского сельского поселения в Совет депутатов Горского сельского поселения ежегодно не позднее 15 ноября.

5. Проект бюджета Горского сельского поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов Горского сельского поселения.

6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Горского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе в Горском сельском поселении.

7. Организация исполнения бюджета Горского сельского поселения возлагается на Администрацию Горского сельского поселения и обеспечивается Главой Горского сельского поселения.

8. Исполнение бюджета Горского сельского поселения осуществляется в Порядке установленном Администрацией Горского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Горском сельском поселении. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

9. Бюджетная отчетность Горского сельского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Горского сельского поселения является ежеквартальным.

10. Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета Горского сельского поселения определяется Администрацией Горского сельского поселения.

11. Бюджетная отчетность Горского сельского поселения составляется Администрацией Горского сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее главных администраторов средств бюджета Горского сельского поселения).

12. Отчет об исполнении бюджета Горского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Горского сельского поселения и направляется в Совет депутатов Горского сельского поселения и Контрольно– счетную комиссию Горского сельского поселения.

13. Годовой отчет об исполнении бюджета Горского сельского поселения до его рассмотрения в Совет депутатов Горского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Горского сельского поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Горского сельского поселения. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Горского сельского поселения осуществляется Контрольно–счетной комиссией Горского сельского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов Горского сельского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Горского сельского поселения представляется Контрольно–счетной комиссией Горского сельского поселения в Совет депутатов Горского сельского поселения с одновременным направлением в Администрацию Горского сельского поселения. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Горского сельского поселения представляется проект решения об исполнении бюджета Горского сельского поселения.

14. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Горского сельского поселения Совет депутатов Горского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Горского сельского поселения. В случае отклонения Советом депутатов Горского сельского поселения решения об исполнении бюджета Горского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

15. Годовой отчет об исполнении бюджета Горского сельского поселения представляется в Совет депутатов Горского сельского поселения ежегодного не позднее 1 мая.

16. Контроль за исполнением бюджета Горского сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Горском сельском поселении.»

1.10. Статью 41 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 41. Доходы бюджета Горского сельского поселения

Формирование доходов Горского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

1.10. Статью 42 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 42. Расходы бюджета Горского сельского поселения

1. Формирование расходов Горского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Горского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Горского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Горского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Горского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

2. Направить изменения в Устав Горского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

      3. Изменения в Устав Горского сельского поселения  вступают в силу после регистрации и официального опубликования в газете «Солецкая газета» за исключением изменений, касающихся пункта 22 части 1 статьи 4, которые вступают в силу  с 01.01.2015 года и пункта 10 части 1 статьи 4.1, которые вступает в силу с 21.10.2014 года.

      4. Опубликовать настоящее решение в газете «Солецкая газета» и разместить на официальном сайте Администрации Горского сельского поселения в сети Интернет.

Глава сельского поселения  

                                                        И.Н. Петухова

1