О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Харп



УТВЕРЖДЕНО

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПОСЕЛОК ХАРП

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ТРЕТИЙ СОЗЫВ

(Сорок первое  очередное заседание)

РЕШЕНИЕ

13октября 2015 года                                                                                                                              № 52

п. Харп

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Харп

С целью приведения Устава муниципального образования поселок Харп в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 43 Устава муниципального образования поселок Харп, Собрание депутатов,

РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования поселок Харп, принятый решением Собранием депутатов муниципального образования поселок Харп от 28 декабря 2005 года № 12 (с изменениями и дополнениями от 22 декабря 2006 года, от 31 августа 2007 года, от 30 апреля 2008 года, от19 июня 2009 года, от 04 февраля 2010 года, от 05 октября 2010 года, от 02 марта 2011 года, от 13 октября  2011 года, от 19 апреля  2012 года, от 13 октября  2012 года, от 24 мая 2013 года, 27.01.2014 года, от 07 мая 2014 года, 29 октября 2014 года, 04 февраля 2015 года, 23 марта 2015 года), согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать решение в газете «Приуралье» после его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пункта 4.3 части 4 и пункта 16.3 части 16 приложения к настоящему решению которые вступают в силу в срок, установленный частью 4 статьи 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Глава муниципального образования                                                                                                  А.В.Чебан

Председатель Собрания депутатов                                                                                                   В.В.Баннов

Приложение

к решению Собрания депутатов

муниципального образования п. Харп

от 13 октября 2015 года № 52

изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального образования посёлок Харп, принятый решением Собрания депутатов муниципального образования посёлок Харп от 28 декабря 2005 года № 12 (с изменениями и дополнениями  от 22 декабря 2006 года, от 31 августа 2007 года, от 30 апреля 2008 года, от 19 июня 2009 года, от 04 февраля 2010 года, от 05 октября 2010 года, от 02 марта 2011 года, от 13 октября  2011 года, от 19 апреля    2012 года, от 13 октября  2012 года, от 24 мая 2013 года, от 27 января 2014 года, от 07 мая 2014 года, 29 октября 2014 года, 04 февраля 2015 года, 23 марта 2015 года)

1. В структуре Устава:

1.1. в наименовании статьи 50 главы VI слово «Разработка» заменить словом «Составление»;

1.2. наименование статьи 51 главы VI после слова «Рассмотрение» дополнить словами «проекта местного бюджета»;

1.3. наименование статьи 53 главы VI изложить в следующей редакции «Статья 53. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1.4. наименование статьи 54 главы VI дополнить словами «и сборы»;

1.5 наименование статьи 55 главы VI изложить в следующей редакции «Статья 55. Расходы местного бюджета»;

1.6. наименование статьи 56 главы VI изложить в следующей редакции «Статья 56. Доходы местного бюджета»;

1.7. наименование статьи 58 главы VI изложить в следующей редакции «Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1.8. главу VII дополнить наименованием статьи 62.1 следующего содержания «Статья 62.1. Удаление Главы посёлка в отставку».

2. В части 1 статьи 1 слова «(далее - муниципальное образование, поселок)» заменить словами «(далее - муниципальное образование, поселок, поселение)».

3. Часть 1 статьи 4 после слова «традиции» дополнить словами «и особенности».

4. В части 1 статьи 7:

4.1. пункт 2 дополнить словами «и сборов»;

4.2. пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

4.3. пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

4.4. в пункте 20 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществления» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление»;

4.5. пункт 38 признать утратившим силу;

4.6. дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) иные вопросы местного значения, установленные в статье 14 Федерального закона № 131-ФЗ.».

5. В части 1 статьи 7.1:

5.1. пункт 10 признать утратившим силу;

5.2. дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

13) иные права, установленные статьей 14.1 Федерального закона № 131-ФЗ.».

6. В части 1 статьи 8:

6.1. пункт 6 после слов «социальной сферы» дополнить словами «муниципального образования»;

6.2. пункт 8.1 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

7. В части 2 статьи 11 слова «может проводиться» заменить словом «проводится».

8. В части 2.1 статьи 17:

8.1. пункт 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «,за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

8.2. пункт 4 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования».

9. Часть 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением, утверждаемым решением Собрания депутатов в соответствии с законом автономного округа».

10. В статье 23:

10.1. пункт 3 части 1 после слова «налогов» дополнить словами «и сборов», после слова «налогах» дополнить словами «и сборах».

10.2. пункт 7 части 2 признать утратившим силу;

10.3. пункт 10 после слова «инфраструктуры» дополнить словами «,программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры».

11. В части 6 статьи 28 слово «, должны» заменить словом «должен».

12. Пункт 4 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«4) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;».

13. Статью 32.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 32.1. Подотчетность Главы поселка

Глава поселка представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселка и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.».

14. В статье 33:

14.1. часть 1 дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона                № 131-ФЗ;

2.2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона            № 131-ФЗ;»;

14.2. пункт 9 части 1 признать утратившим силу;

14.3. часть 1 дополнить пунктами 9.1, 9.2, 9.3 и 9.4 следующего содержания:

«9.1.) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселка;

9.2.) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

9.3.) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

9.4.) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;»;

14.4. пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.»;

14.5. пункт 10.1 части 1 признать утратившим силу;

14.6. дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия Главы поселка прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.».

14.7. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае, если Глава поселка, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы поселка не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

15. В части 1 статьи 36:

15.1. в пункте 15 слово «разработку» заменить словом «составление»;

15.2. пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;».

15.3. пункт 24 признать утратившим силу;

15.4. дополнить пунктом 27 следующего содержания:

«27) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.».

16. В части 1 статьи 38:

16.1. в абзаце втором пункта 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить, слова «осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения» заменить словами «осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения»;

16.2. абзац пятый пункта 1 после слов «инфраструктуры поселения» дополнить словами «, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения»;

16.3. абзац седьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:

«-участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

16.4. абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«-обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».

17. В пункте 1 части 3 статьи 42 слова «(сходе граждан)» исключить.

18. В статье 44:

18.1. часть 3 после слова «налогах» дополнить словами «и сборах»;

18.2. в части 4:

- в первом предложении слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

- во втором предложении слова «муниципальных правовых актов» заменить словами «муниципальных нормативных правовых актов».

19. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

20. Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет поселка).

2. Местный бюджет утверждается решением Собрания депутатов по представлению Главы поселка.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

21. В статье 49:

21.1. в части 1 слова «по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении местного бюджета» заменить словами «по составлению и рассмотрению проекта бюджета поселка, утверждению и исполнению бюджета поселка, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении бюджета поселка»;

21.2. в части 3 слова «бюджетном устройстве и» исключить.

22. В статье 50:

22.1. в наименовании слово «Разработка» заменить словом «Составление»;

22.2. в части 1 слово «Разработку» заменить словом «Составление»;

22.3. в части 2 слово «разработки» заменить словом «составления», слова «бюджетном устройстве и» исключить.

23. В статье 51:

23.1. наименование после слова «Рассмотрение» дополнить словами «проекта местного бюджета»;

23.2. в части 2 слова «Положением о бюджетном устройстве и» заменить словом «положением о».

24. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселка и направляется в Собрание депутатов.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Собрания депутатов.

4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.».

25. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».

26. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

27. Статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

28. Наименование статьи 58 изложить в следующей редакции «Закупки для обеспечения муниципальных нужд».

29. Дополнить статьей 62.1 следующего содержания:

«Статья 62.1. Удаление Главы посёлка в отставку

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу посёлка в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления Главы посёлка в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселка, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселка Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой поселка, администрацией поселка, иными органам и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования поселок Харп и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Порядок удаления Главы поселка в отставку предусмотрен статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ.».

Глава муниципального образования                                                                                              А.В.Чебан

Председатель Собрания депутатов                                                                                    В.В.Баннов