О принятии акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СПАССК-РЯЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 14.03.2012 года   № 15/4

О принятии акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района

                В целях приведения Устава муниципального образования – Спасск- Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в соответствии с действующим законодательством,  рассмотрев проект акта решения Совета депутатов Спасск – Рязанского городского поселения «О принятии акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области», Совет депутатов Спасск – Рязанского городского поселения Спасского муниципального района Рязанской области

РЕШИЛ:

              1.              Принять акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района  (прилагается).

              2.              Направить акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по Рязанской области.

              3.              Изменения  и дополнения в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района, принятые настоящим актом вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель Совета депутатов                                          П.Н. Мишакин

Спасск-Рязанского городского поселения  

Глава Спасск – Рязанского                                                 Н.А. Жевалкин

городского поселения

Принят решением

Совета депутатов  

Спасск-             Рязанского

городского   поселения      

                                                       от 14.03. 2012г. №15/4

Акт

о внесении изменений и дополнений  в Устав муниципального    образования- Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района

              Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района:

              1)  пункт 5 части 1 статьи 11 после слов «в границах населенных пунктов Спасск – Рязанского городского поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального  контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Спасск –Рязанского городского поселения»;

              2) пункт 16 части 1 статьи 11 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

              3) пункт 20 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Спасск-Рязанского городского поселения;»;

              4) пункт 21 части 1 статьи 11 после слов «разрешений  на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;

              5) пункт 21 части 1 статьи 11 после слова «осуществлении»  дополнить словом «муниципального»;

              6) в пункте 21 части 1 статьи 11  слова «капитального ремонта» исключить;

              7) пункт 22 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах,  установление нумерации домов;»;

              8) пункт 28 части 1 статьи 11 дополнить словами «, а также  осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

              9) в пункте 33 части 1 статьи 11 слова «и надзора» исключить;

              10) часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 35-39 следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

              11) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

              12) пункт 3 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности  муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

              13) в пункте 4 части 1 статьи 12 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

              14) пункт 5 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Спасск – Рязанское городское поселение и органами местного самоуправления Спасского муниципального района, в состав которого входит Спасск –Рязанское городское  поселение;»;

              15) часть 1 статьи 12 дополнить пунктами 5.1. -5.2. следующего содержания:

«5.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5.2. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

              16) пункт 11 части 1 статьи 12 после слов «в границах населенных пунктов Спасск – Рязанского городского поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального  контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Спасск –Рязанского городского поселения»;

              17) пункт 21 части 1 статьи 12 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

              18) пункт 25 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

25) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Спасск-Рязанского городского поселения;»;

              19)  пункт 26 части 1 статьи 12 после слов «разрешений  на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;

              20) пункт 26 части 1 статьи 12 после слова «осуществлении»  дополнить словом «муниципального»;

              21) в пункте 26 части 1 статьи 12  слова «капитального ремонта» исключить;

              22) пункт 27 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

23) пункт 33 части 1 статьи 12 дополнить словами «, а также  осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

              24) дополнить статьей 12* следующего содержания:

«Статья 12*. Организация осуществления органами местного самоуправления муниципального образования – Спасск –Рязанское городское поселение муниципального контроля.

              1. Муниципальный контроль- деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования – Спасск –Рязанское городское поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

              2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования- Спасск –Рязанское городское поселение Спасского муниципального района. Глава муниципального образования – Спасск –Рязанское городское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

              3. Функции и порядок деятельности администрации муниципального образования – Спасск –Рязанское городское поселение Спасского муниципального района по осуществлению муниципального контроля, определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

              4.  Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

              5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

              1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

              2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

              3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения, которого утверждается Правительством Российской Федерации;

              4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.»;

              25) в части 6 статьи 19 в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

              26) в части 6 статьи 19 в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

              27) в пункте 3 части 3 статьи 20 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

              28) часть 5 статьи 25 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

              29) в части 6 статьи 25 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

              30) статью 29 дополнить частью 6.2. следующего содержания:

«6.2. Глава муниципального образования - Спасск –Рязанское городское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

              31) статью 29 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования- Спасск- Рязанское городское поселение, предусматривающих избрание главы муниципального образования – Спасск- Рязанское городское поселение Советом депутатов Спасск –Рязанского городского поселения  из своего состава, выборы главы муниципального образования -  Спасск- Рязанское городское поселение не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования – Спасск –Рязанское городское поселение вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Спасск-Рязанского городского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования- Спасск-Рязанское городское поселение  в соответствии с Федеральным от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".»;

              32)  пункт 6 части 8 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.;»;

              33) статью 33 дополнить частью 6.1. следующего содержания:

«6.1. Депутат  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

              34) статью 33 дополнить частью 8.1. следующего содержания:

«8.1. Полномочия депутата,  осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

              35) статью 33 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Решение представительного органа муниципального образования  о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа  муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

              36) пункт 29 части 1 статьи 35 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

              37) пункт 40 части 1 статьи 35 дополнить словами «, а также  осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

              38) в пункте 47 части 1 статьи 35 слова «и надзора» исключить;

              39) подпункт «е» пункта 1 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«е) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

              40) пункт 1 части 1 статьи 48 дополнить подпунктом «ш» следующего содержания:

«ш) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Спасск – Рязанского городского поселения.»;

              41) часть 2 статьи 48 исключить.

              42) статью 48 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;

              43) в части 1 статьи 50 слова «Органы местного самоуправления Спасск – Рязанского городского поселения могут» заменить словами «Муниципальное образование - Спасск – Рязанское городское поселение может»;

              44) часть 1 статьи 50  дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

              45) в части 4 статьи 50 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

              46) в пункте 6 части 2 статьи 52 слова «муниципальными учреждениями» заменить  словами «казенными муниципальными учреждениями»;

              47) часть 2 статьи 61.1. дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение  обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

              48) в части 3 статьи 63 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

              49) статью 64 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Пункт 5.2. статьи 12 вступает в силу с 1 января 2013 года.».