О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СПАССК-РЯЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ СПАСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 28.11.2007 года   № 33/12

О принятии акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района

  Рассмотрев проект акта решения Совета депутатов Спасск – Рязанского городского поселения «О принятии акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района», внесенный постоянной комиссией по хозяйственной деятельности, природопользованию и вопросам местного самоуправления, Совет депутатов Спасск – Рязанского городского поселения

РЕШИЛ:

Отменить решение Совета депутатов Спасск – Рязанского городского поселения №22/9 от 29.08.2007 «О принятии акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района».

Принять акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района  (прилагается).

Направить акт о внесении изменений и дополнений  в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района для государственной регистрации в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Рязанской области.

Изменения и дополнения  в Устав муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района, принятые настоящим актом вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель Совета депутатов                                               П.Н. Мишакин

Спасск-Рязанского городского поселения  

Глава Спасск – Рязанского                                                        Н.А. Жевалкин

городского поселения

Принят  решением Совета депутатов

                                                              Спасск-Рязанского городского поселения      

                                от 28.11. 2007г.   № 33/12

Акт

о внесении изменений и дополнений  в Устав муниципального    образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района:

1) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

2) пункт 11 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и  обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

3) пункт 20 части 1 статьи 11  изложить  в следующей редакции:

«20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

4) пункт 21 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генерального плана Спасск – Рязанского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Спасск – Рязанского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Спасск – Рязанского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Спасск – Рязанского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Спасск – Рязанского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Спасск – Рязанского городского поселения;»;

5) часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 33-34 следующего содержания:

«33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

6)  части 2 и 3 статьи 11 исключить;

7) дополнить статьёй 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории  Спасск-Рязанского городского  поселения  общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия  на территории  Спасск-Рязанского городского  поселения нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления Спасск-Рязанского городского  поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета  Рязанской области).»;

8) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

9) пункт 17 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и  обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

10) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

«18.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Спасск-Рязанском городском поселении;»;

11) пункт 19 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«19) сохранение, использование и популяризация объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Спасск-Рязанского городского поселения;»;

12) пункт 20 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«20) обеспечение условий для развития на территории Спасск –Рязанского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий Спасск – Рязанского городского поселения;»;

13) пункт 25 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«25) организация благоустройства и озеленения территории Спасск –Рязанского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Спасск-Рязанского городского поселения;»;

14) пункт 26 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генерального плана Спасск – Рязанского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Спасск – Рязанского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Спасск – Рязанского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Спасск – Рязанского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Спасск – Рязанского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Спасск – Рязанского городского поселения;»;

15) статьи 14- 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования – Спасск – Рязанское городское поселение.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Спасск – Рязанского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Спасск – Рязанского городского поселения и главы  Спасск – Рязанского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума,        зарегистрированных   на  территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Спасск – Рязанского городского поселения и главой Спасск - Рязанского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Спасск- Рязанского городского поселения и главы Спасск – Рязанского городского поселения.

5. Совет депутатов Спасск – Рязанского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Спасск – Рязанского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен  Советом депутатов Спасск – Рязанского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Спасск – Рязанского городского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним Законом   Рязанской  области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Спасск – Рязанского городского поселения в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Порядок проведения муниципальных выборов определяется федеральным законодательством и Законом Рязанской области «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области».

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

16) абзац 9 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О  референдумах в Рязанской области» применительно к настоящей статье.»;

17) абзац 2 пункта 2  части 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О  референдумах в Рязанской области».»;

18) абзац 4  пункта 2 части 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О  референдумах в Рязанской области».»;

19) абзац 2 части 6 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области  «О  референдумах в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.»;

20) абзац 7 части 8 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«Создание фондов, определение источников и предельных размеров, перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».»;

21) абзац 4 части 9 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«Все иные неурегулированные  настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О  референдумах в Рязанской области.»;

22) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение, преобразования муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение

              1. В случаях, предусмотренных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Спасск – Рязанского городского  поселения, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ  Спасск – Рязанского городского поселения, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение, преобразования муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение проводится на всей территории муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение, преобразования муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение назначается Советом депутатов Спасск – Рязанского городского поселения  и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним Законом Рязанской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, Закона Рязанской области, в части запрещения  проведения агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение, преобразования муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение, преобразование муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования  Спасск – Рязанское городское поселение или части муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение .

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение, преобразования муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

23)  в пункте 3 части 8  статьи 19 слова «содержанию жилищного фонда»,        исключить;

24) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

25) в части 1 статьи 27 исключить слова «Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» исключить;

26) часть 8 статьи 29 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1.Глава Спасск – Рязанского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Спасск – Рязанского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

27) пункт 8 части 11 статьи  29 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

28) часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2. Представительный орган Спасск – Рязанского городского поселения избирается в количестве десяти депутатов. Депутаты представительного органа Спасск – Рязанского городского поселения избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.»;

       29) статью 30 дополнить частями 4.1. и 4.2. следующего содержания:

«4.1. Уставом муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение Спасского муниципального района определяется правомочность заседания Совета депутатов Спасск – Рязанского городского поселения. Заседание Совета депутатов Спасск – Рязанского городского поселения Спасского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Спасск – Рязанского городского поселения Спасского муниципального района проводится не реже одного раза в три месяца.

4.2. Вновь избранный Совет депутатов Спасск – Рязанского городского поселения Спасского муниципального района собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования Спасск – Рязанское городское  поселение Спасского муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Спасск – Рязанского городского поселения Спасского муниципального района в правомочном составе.»;

30) пункт 7 части 4 статьи  31 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;    

31) абзац 5 части 8 статьи 31 исключить;

32) пункт 4 части 1 статьи 32 исключить;

           33) часть 6 статьи  33 изложить в следующей редакции:

«6.  Депутат, осуществляющий  свою деятельность на постоянной основе не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

34) пункт 7 части 8 статьи  33 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

35) пункт 25 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и  обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

36) пункт 27 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«27) сохранение, использование и популяризация объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Спасск-Рязанского городского поселения;»;

37) пункт 33 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«33) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Спасск-Рязанского городского поселения;»;

38) дополнить часть 1 статьи 35 пунктами 41- 48 следующего содержания:

«41) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

42) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Спасск-Рязанском городском поселении;

43) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

44) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

45) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

46) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

47) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

48) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

39) Статьи 36 - 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 37. Муниципальные должности

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

  5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Рязанской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 38. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 39. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Рязанской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 40. Прохождение муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 39 настоящего  Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы и сведения в соответствии с перечнем, предусмотренным Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 41. Социальные гарантии и пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области.

4. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Рязанской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Рязанской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Рязанской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Рязанской области.

5. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.»;

40) пункт 1 части 1 статьи  44 изложить  в следующей редакции:

«1)Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;

41) пункт 2 части 1 статьи 44 исключить;»;

42) пункт 3 части 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«3) нормативные и иные правовые акты представительного органа Спасск-Рязанского городского поселения;»;

43) абзац «ж» пункта 1 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«ж) имущество библиотек поселения;»;

44) абзац «р» пункта 1 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«р) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

45) абзац «с» пункта 1 части 1 статьи 48 исключить;

46) часть 1 статьи 48 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

47) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Муниципальный заказ

           1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

           2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

           3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и  контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования Спасск – Рязанское городское поселение и Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Спасск – Рязанского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

48)статью 60 дополнить частями 2.1. и 2.2.

     «2.1. В случае,  если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Спасск – Рязанского городского поселения Спасского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводит правомочного заседания, губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Спасск – Рязанского городского поселения Спасского муниципального района.

     2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Спасск – Рязанского городского поселения Спасского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводит правомочного заседания, губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Спасск – Рязанского городского поселения Спасского муниципального района.»;

49) статью 64 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Пункт 34 части 1 статьи 11, пункт 4 части 1 статьи 11.1 вступают в силу с 1 января 2008 года. Пункты 17 и 30  части 1 статьи 11, пункт 22 части 1 статьи 12 и пункты 30 и 44 части 1 статьи 35 утрачивают силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3  части 1 статьи 11.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

Положения пункта 8 части 11 статьи 29, пункта 7 части 4 статьи 31, пункта 7 части 8 статьи 33 в редакции решения Совета депутатов Спасск-Рязанского городского  поселения от 28 ноября  2007 года № 33/12 не распространяются на депутатов Совета депутатов и выборных должных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

     Председатель Совета депутатов                                               П.Н. Мишакин

Спасск-Рязанского городского поселения  

Глава Спасск – Рязанского                                                        Н.А. Жевалкин

городского поселения