О внесении изменений в Устав Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ленинский сельский Совет народных депутатов Мордовского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

14.03.2014

д. Центральное отделение

совхоза имени Ленина                                                                                                                

№ 45

О внесении изменений в  Устав Ленинского сельсовета

Мордовского района Тамбовской области 

Утратил силу:

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 35

     Рассмотрев  во втором чтении проект изменений в Устав Ленинского сельсовета, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава сельсовета, Регламента сельского Совета народных депутатов и внесению в них изменений и дополнений,  учитывая положительное заключение постоянных комиссий Ленинского сельского Совета народных депутатов, рекомендации участников публичных слушаний по внесению изменений в Устав Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области от 24.01.2013 г., в целях приведения его в соответствие с Федеральными законами от 06.10.2003  № 131-ФЗ Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации  в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного  самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», от02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу законодательных актов ( отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации»,от 05.04.2013 № 55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от02.11.2013 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации и отдельные законодательные  акты Российской Федерации», от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», от 30.12.2012 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  на основании  пункта 1 части 1  статьи 23 Устава сельсовета, Ленинский сельский Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л :

         1.Внести в Устав Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области,  принятый решением Ленинского сельского Совета народных депутатов от  26.07.2005г. № 97  (районная газета «Новая жизнь» № 47 от 24 ноября 2005г) с изменениями внесенными решениями сельского Совета народных депутатов от 25.10.2005г. № 111, от 26.09.2006г.№ 186 (районная газета «Новая жизнь» № 49 от 07 декабря 2006г), от 02.08.2007г. № 232 (районная газета «Новая жизнь» № 38 от 20 сентября 2007г), от 06.11.2008г. № 54 (районная газета «Новая жизнь» № 48 от 27 ноября 2008г), от 30.06.2009г. № 80 (районная  газета «Новая жизнь» № 27 от 02 июля 2009 года), от 02.03.2010г. № 113 (районная газета «Новая жизнь» № 10 от 11.03.2010г), от 18.11.2010г. № 152 (районная газета «Новая жизнь» № 52 от 30.12.2010г.), от 28.11.2011г. №231 (печатное средство массовой информации «Вестник» №63 от 16.12.2011года), от 26.04.2012г. №259 (печатное средство массовой информации «Вестник» №22 от 08.06.2012г), от 27.12.2012г. № 303 (печатное средство массовой информации № 3 от 10.02.2013г)  изменения согласно приложению к настоящему решению.       

         2. Главе Ленинского сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.

         3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации «Вестник» после его государственной регистрации и вступает в силу после дня официального опубликования.

         4. Контроль  исполнения    настоящего решения возложить на постоянные комиссии сельского Совета народных депутатов.

     Глава Ленинского сельсовета:                                       О.В.Лычагин 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению  Ленинского  сельского

Совета народных депутатов

                      от  14.03.2014г. №  45 

Изменения и дополнения в Устав Ленинского сельсовета

Мордовского района Тамбовской области

1.   В  статье  6:

      1)  часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

      8.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

      2)  в пункте 23 части 1    после слов   «осуществление мероприятий» добавить слова «по территориальной обороне и»   

2.  Пункт 5 части 1 статьи 6.1  утратил силу 

3.  В  статье 7:

1) в пункте 3 части 1 слова  « формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

2) часть 1  дополнить пунктами 3.1 , 3.2  и  7.1  следующего содержания:

    3.1) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

    3.2)   осуществление мониторинга, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и муниципальных нужд;

   7.1) разработка и утверждение программы  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

  3) пункт 9.1 части 1   изложить в новой редакции:

    9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования  главы сельсовета, депутатов сельского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

4. Часть 1.2 статьи 23  признать утратившим  силу.

5. Часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

   39) организует планирование и осуществление  закупок товаров, работ , услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;

6. Статью 29 изложить в следующей редакции:

    Статья 29. Заместитель главы администрации сельсовета.

Заместитель главы администрации сельсовета назначается на должность  главой сельсовета по предварительному согласованию  с сельским  Советом и освобождается от должности главой сельсовета. Заместитель  главы администрации  сельсовета работает по бессрочному  трудовому договору.

Заместитель главы администрации сельсовета  выполняет функции  в соответствии  с распределением обязанностей, установленных главой сельсовета, и другие его поручения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета  заместитель главы администрации сельсовета выполняет следующие полномочия:

     1)представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других    муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

     2)издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

     3)организует выполнение нормативных правовых актов в рамках своих полномочий;

     4)обладает правом внесения в сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;

     5)предоставляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении;

     6)предоставляет на рассмотрение сельского Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы,  покрываемые за счет бюджета сельсовета;

     7)исполняет бюджет, утвержденный сельским Советом, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным бюджетом сельсовета и бюджетным законодательством РФ;

     8)предлагает изменения в Устав сельсовета;

     9)организует прием граждан, рассмотрение жалоб, предложений и заявлений граждан, принимает необходимые меры для решения затронутых вопросов в пределах своей компетенции;

     10)организует благоустройство населенных пунктов;

     11)информирует население о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;

     12) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях  и организует их проведение.

Статью 31  дополнить пунктами 15.1,  15.2,   15.3 следующего содержания:

     15.1)принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение  муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

     15.2) планирование и осуществление  закупок товаров, работ, услуг  для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля  за исполнением условий контракта;

     15.3)осуществление мониторинга  закупок товаров, работ, услуг, а также контроля  за соблюдением законодательства Российской Федерации  и иных нормативных правовых актов о контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения муниципальных нужд;  

В  статье  31.1:

пунк «д»  части 1 признать утратившим силу.

часть 1  дополнить пунктом «м» следующего содержания:

        м) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации  и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Статью 38 дополнить абзацем вторым  следующего содержания:

       Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим  его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

      10. Часть 2 статьи 39.1  дополнить пунктом 5 следующего содержания:

    5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

11. Статью 47  изложить в  следующей редакции:

Статья 47. Осуществление  закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

       1.Заказчиками при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд выступают администрация Ленинского сельсовета  и муниципальные учреждения.

       2. Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляются в соответствии  с законодательством Российской Федерации  и иными нормативными правовыми  актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

      12.Главу 5 дополнить статьей 48.1 следующего содержания:
           Статья 48.1.Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Ленинского сельсовета.

1. Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Тамбовской области, законов Тамбовской области , настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов.

2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Тамбовской области, законов Тамбовской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом района, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Тамбовской области, законов Тамбовской области, настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления Уставу района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам.